花儿为什么别样红

她富了。望着装修一新的楼房和簇新的家具,这位5年累计向国家交售籽棉70万公斤,连续两年被农八师石河子市评为“植棉状元”和“三学三比”女能手的农八师一二一团十连女职工靳玉萍笑了。 2000年土地承包时．十连500亩低产田因土地瘠薄无人愿意承包．靳玉萍大胆地站了出来。很多职工都劝她:“种地可不是好玩的,你丈夫又不在身边,你就别逞能了!”     

欠发达地区土地承包经营机制转换的思考

当前,广大农村正在贯彻落实中央“11号文件”精神,完善土地承包制度。如何根据社会主义市场经济体制的内在要求,在稳定家庭联产承包责任制的同时,因地制宜搞好土地承包制度和土地流转机制的运行,是摆在我们面前的一个重要课题.近几年来,我们在欠发达地区土地承包制度的完善和流转的建立方面进行了有益的探索和实践.本文就实践中的有关问题作一些粗浅的分析和研究.     

“说”少了连队矛盾 “说”拢了干群关系

农八师一三四团在探索基层民主管理、民主监督制度的有效机制过程中,在全团开展了以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为内容的民主说事会活动。这项活动变单纯的连务公开日为说事、办事相结合的民主说事日。每次说事日,由条田片区或者是生活区推选一到二个代表,整理收集群众的意见建议,     

立足“四个”结合 发挥政务公开综合效应

农八师一四二团采取四个结合的有效措施,切实发挥好政务公开的综合效应,收到了较好效果。一是把政务公开与改善团场经济发展环境相结合。及时把减负政策、两还政策作为政务公开工作的重点,接受职工群众监督,有效激发了广大职工承包土地的热情和投资土地的激情。     

信息长廊

国土资源领域将推行招标拍卖制度今后两年内，我国将在省级以下国土资源管理部门建立和推行土地出让招标拍卖制度和土地登记公开查询制度；同时积极培育矿业权市场，在试点的基础上，建立探矿权、采矿权出让的招标拍卖制度。　　今年上半年重点推行内部会审制度和执法责任制度，全面推行“窗口办公”制度。到2002年，国土资源部机关将建立公开办事程序，实行“窗口办公”制度。同时在市县国土资源管理部门建立依法行政的规章制度、办事程序和岗位职责，全面推行“窗口办公”制度和政务公开制度。今后十年影响收入差距的三大因素①知识经济的…     

土地确权流转的“潞城探索”

土地确权是推动土地有序规范流转、发展农业适度规模经营的关键一环,作为整乡推进土地承包经营权确权的试点乡镇,山西省潞城市翟店镇先行先试,依法有据、公开公正地让农民把土地装在"兜"里的探索,不仅开启了我省农村土地制度改革的前奏,也为其他乡镇土地确权流转积累了丰富经验和有益借鉴。     

推行政务公开 推进政务建设——太原市国土资源局万柏林分局剪影

太原市国土资源局坚持和完善政务公开制度,促进民主执政、依法执政。他们通过政务公开,最大限度地扩大群众和服务对象的知情权、监督权,进行“阳光作业”。他们在创优环境中,坚持政务公开,打开“窗口”让权力在阳光下运行。坚持公开政策依据,公开办事程序、公开办事条件,公开责任人员、公开办事结果,承诺办事时限,坚持内部会审、集体决策制度,凡审批、登记,重大决策等事项,均通过局务会研究,有效杜绝了“暗箱操作”,提供了优质服务。推行政务公开 推进政务建设——太原市国土资源局万柏林分局剪影     

以制度创新遏制腐败

反腐败,应从四个方面进行制度创新:其一,“不能为”的制度创新。就是进一步完善现代市场经济制度,创造公开、公正、公平竞争的市场环境,使腐败行为无机可乘。具体讲,就是简政、放权、公开化,即缩小政府对经济的管制范围,确定合理的管制边界,让政府从一些不必要的经济活动中退出来,把更多的事情交给“看不见的手”即市场来调节。同时在此基础上,改革政府的经济管理方式,反对垄断,确保各种资源自由流动和贸易自由。公开办事规则、办事程序、办事人员和办事期限。其二,“不敢为”的制度创新。就是通过制度创新建立具有强大约束力的事前监督与事…     

建立新疆兵团土地承包经营权流转制度研究

土地流转是建设兵团现代农业的基本前提和发展趋势,也是构建兵团现代农业经营体系的必要条件。本文采用实地调查法、访谈法、规范分析法研究了兵团土地承包经营权流转的现状,发现新疆兵团土地承包经营权流转主要存在权能不清晰、资产化难以落实、流转不规范、服务滞后、利益联结机制不完善、监管困难、容易引发矛盾等七大问题。在此基础上提出稳定土地承包经营权,建立农地流转评估制度、确立流转方式、规范流转程序、确保流转收益、加强流转监管、完善服务体系,建立新疆兵团团场土地承包经营权流转制度。     

深化班务公开促管理

农八师一四七团水利公司工会在完善厂务公开工作制度的基础上,近期为全公司32个班组统一制作了班务公开栏,规范了班务公开的内容和形式,从而使班务公开工作进一步深化。     

加强对权力运行的监督制约——浙江省金华市实行政务公开制度的调查

党的十五大报告指出:“要深化改革,完善监督法制,建立健全依法行使权力的制约机制。坚持公平、公正、公开的原则,直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。”几年来,金华市把推行政务公开制度作为加强对权力运行的内部制约和外部监督的结合点,促进了廉政勤政建设和经济社会全面发展,探索出了一条有效的完善民主监督制度的路子。     

完善农村土地承包经营权制度

中国农村改革的核心是土地改革，土地改革的核心是土地承包经营权。要完善农村土地承包经营权制度，就需要在深化农村土地产权制度、土地流转制度以及土地管理制度的改革上做文章，以推动农村土地改革的有序进行。     

把青春献给希望的田野——记自治区劳动模范、农八师一四七团十三连职工张丽英

她是一名普通的农工,默默无闻地在自己的土地上辛勤耕作了25年,她的名字叫张丽英,是一名来自农八师一四七团十三连的青年农工,今年43岁,共产党员。1984年高中毕业的她踏上了十三连这块土地,与父辈们一起干起了面朝黄土背朝天的农活,当了一名农工。1991年展示她能力的机会终于来了。团场开始推行两费自理承包,在农工们还在观望,犹豫不决时,她东拼西凑筹集资金1.5万元,毅然大胆承包60亩棉花,这     

建立完善廉政制度 强化约束机制

建立廉政制度是搞好党内廉政建设的保证.保康县人事局党支部结合人事部门各个时期党风、廉政建设的实际,建立和完善了党风和廉政建设的各项制度,这些制度大致分为四类.第一类,公开办事制度,规范党员干部的行为.他们先后制定了干部调配制度、职改工作制度,工资工作制度、人事干部行为规范、业务办公制度,规范工作行为.他们又结合人事工作实际,制定了《关于人事工作实行九公开,九不准的暂行规定》,“九公开”即招干公开、转干公开、干部调配公开、军转干部安置公开、调整工资公开、专     

十一届三中全会以来土地制度的变迁及政策建议

十一届三中全会以来,确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,还逐步完善了国家对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。在新的土地制度变革过程中,还应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。     

二十九团深化民主管理构建和谐劳动关系

正2013年,二师二十九团工会按照发展完善民主制度,丰富民主参与形式,畅通民主渠道,加强民主监督的要求,逐步完善职代会制度,构建了和谐稳定的劳动关系。为了进一步规范和完善团务、连务、厂务公开制度,落实好职工知情权、参与权、表达权、监督权,二十九团工会制作了新的政务公开栏,突出了"三重一大"、热点难点问题的公开力度,对干部选拔任用、土地承包、农资采购、农产品交售、基建工程招标等涉及职工群众切身利益     

依法完善土地承包经营权制度

土地承包经营权制度是农村土地制度的核心,关系到农村改革发展稳定的大局。而我国现行土地承包经营权制度存在法律关系模糊、经营权流转难、相关规定没有彰显其物权属性等诸多缺陷,为此,应明确界定土地承包经营权法律关系的主体,放松对经营权流转的限制,进一步完善土地承包经营权公示制度和物权救济制度。     

发展农村市场经济 必须深化土地制度改革

农村市场经济是社会主义市场经济体系的重要组成部分。十一届三中全会以来,我国农村的经济体制改革取得了辉煌的成就,为我国市场经济体制的建立打下了基础,但还远未实现市场经济。障碍农村市场经济体制建立的主要因素,同时也是农村进一步深化改革需要攻破的主要堡垒是土地制度。解决这一问题的关键在于通过完善土地市场的内在调节机制,推进土地相对集中和规模经营,即从家庭承包的土地制度转化为规模经营的土地制度。 一、现行的土地制度──家庭联产承包制存在的问题 我国农村从农业合作化到实行家庭联产承包责任制以前的这一整个阶段…     

致富路上写人生——记自治区劳动模范任永太

任永太是农八师一四八团最偏远的二十九连的一名普通党员。今年40岁,自1993年参加工作以来,他关心帮助同志的事迹,数不胜数。尤其是2000年承包土地以来,他大胆运用科技、凭借科学管理技术,以勤劳踏实的工作作风,在自己承包的64亩土地上,创下了连续5年棉花籽棉单产300公斤以上,累计向团场交售籽棉100多吨,个人纯收入达12万元。2000年被农八师石河子市授予“百优农工”、2002年荣获农八师石河子市“劳动致富能手”称号,还多次被团场授予“优秀共产党员”“先进生产者”“工会积极分子”,2005年被自治区授予“劳动模范”。2001年春,连队遇风灾,…     

张有钱真有“钱”

做梦都想有钱的张有钱,如今真有钱了。1986年从甘肃来农八师一二一团承包土地的张有钱,从最初承包的8亩地发展到现在的113亩地。当初,连队8斗6、8斗7两块