论城市房屋拆迁中行政补偿制度的缺失

由城市房屋拆迁引发的补偿问题，其核心就是行政补偿制度体系的不健全，造成补偿的标准不明确、补偿的范围狭窄、补偿金额偏低、行政补偿程序的无法可依。加之政府职能错位，假公益拆迁之名，行商业拆迁之实，极大降低了政府的公信力。只有完善行政补偿的法律体系，合理定位政府角色，才能更好地保障公民的合法权益不受侵犯。     

我国行政征用补偿制度有待完善

我国的行政补偿制度在整个法律制度体系中占据着重要的地位,它是我国行政具体行政行为的重要组成部分。笔者通过对行政征用补偿制度的研究,并且和国外一些法律的比较,发现我国的行政补偿制度还有很大的发展空间,即我国的行政征用补偿制度的合理性和合法性有待于更一步地发展和完善。     

论城市房屋拆迁中的行政补偿范围

就世界立法发展趋势看,对于国家征用行为所造成的损失补偿范围与补偿标准日渐放宽,相对于此,我国目前城市房屋拆迁补偿的范围过窄,只注重对财产损失的补偿,而无非财产损失的补偿,甚至对财产损失的补偿也不全面;仅补偿直接损失,而不补偿间接损害;补偿的主要是客观损害,而不补偿主观利益。拆迁补偿的范围是引发拆迁矛盾的重要因素,有必要在今后的立法中完善。     

论城市房屋拆迁的社会公共利益目的

在当前的城市房屋拆迁实践中存在着严重的社会矛盾和诸多的社会纠纷,而城市房屋拆迁的实质是国家对公民土地使用权的征用。公权力干预私权利的合法性根据应该而且只能是基于社会公共利益目的。对于社会公共利益的内容法律必须有明确的界定,以防止拆迁人滥用拆迁权损害广大被拆迁人的合法权益。从实体方面来看,社会公共利益必须基于公共目的与公共使用;从程序方面来看,对于社会公共利益必须要有相应的机构和人员予以客观公正地认定。     

对行政征用补偿制度的分析

行政征用是理论界有纷争的问题,文中着重分析了行政征用补偿的特征及其法律制度的不足,并有针对性的提出了完善我国行政征用补偿制度的若干建议。     

我国行政征用制度问题与对策分析

行政征用是指行政主体为了社会公共利益目的,依据法律规定的方式和程序,以强制的方式取得相对人财产所有权或使用权,并给予适当补偿的一种具体行政行为。综观现行立法现状和实践,我国行政征用制度还不完善,存在诸多缺陷:行政征用过程中公共利益的界定浑浊不清,补偿标准过低,行政征用正当程序缺失和行政征用过程缺乏有效监督。基于我国行政征用制度的上述弊端,笔者提出以下对策:准确界定公共利益的范围,确立公正补偿的标准,完善行政征用程序,健全行政征用的司法终局裁决制度和加强对行政征用权行使过程的监督。     

我国城市房屋拆迁中的听证制度研究

随着社会经济的发展,城市房屋拆迁案逐日增多,在房屋拆迁中引入听证制度是保障利害关系人合法权益、达到利益平衡的有效路径,但是当下我国在房屋拆迁中的听证制度存在诸多问题,导致听证制度价值发挥之不能。本文结合我国城市房屋拆迁中听证制度之现状,探寻听证制度之不足,以期得出解决听证制度问题的方案。     

论滥用公共利益的城市房屋拆迁行为规制

我国《宪法》、《物权法》中都出现了"公共利益"一词,但却未对其给出明确的定义,加之行政机关拥有的自由裁量权,公共利益在城市房屋拆迁中被大量滥用。为了使公共利益真正得到保障,增强法律的可操作性,一方面需要从实体上对公共利益作出界定,另一方面应当着重将公共利益的判断纳入程序控制的范畴,限制行政机关的自由裁量权,同时将司法程序作为最后的防线,确保公共利益的准确实现。     

城市拆迁的行政法律关系分析

城市房屋拆迁涉及多方主体 ,触及行政法律关系、民事法律关系。随着政府职能的转换 ,行政机关应在必要宏观调控的前提下逐渐退出其干预过多的拆迁领域。行政机关的房屋拆迁许可只能是一种资格 ,为拆迁人拆迁活动的开展提供前提 ,而不是拆迁的强制命令     

山东省提高城市房屋拆迁补偿标准

《山东省城市房屋拆迁管理条例》规定，从2006年12月1日起．提高城市规划区范围内房屋拆迁补偿标准。对被拆迁房屋选择货币补偿方式时。其货币补偿金额是以同区位的新建普通商品房的市场价格为依据．结合被拆迁房屋本身的新旧程度和结构等因素．评估确定其补偿标准；如实行产权调换．则通过新旧房屋双向评估找补结构和差价后．实行以旧换新。这不等同于简单的、不找差价的“拆一还一”。新条例还授权设区的市人民政府制定最低货币补偿价格标准，报山东省建设行政主管部门备案．并向社会公布。新条例还规定．任何单位和个人不得以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议或者搬迁。     

民间组织在我国行政监督体系中的作用研究

民间组织近年来在我国迅速崛起,已经形成了一股比较有影响力的社会力量。民间组织参与行政监督,在扩大监督主体和监督对象、加深监督深度、加强民主监督、解决监督过程中的冲突等方面有着很大的优势。由于我国民间组织发展的一些特殊情况,当前民间组织参与行政监督还存在着一定的问题,需要采取对策来加强民间组织在行政监督过程中作用的发挥。     

罗尔斯的差别原则对我国个税制度改革的启示

罗尔斯在正义论中提出的差别原则和再分配制国理念对改革和完善我国的个税制度、实现社会经济利益的相对公平具有有益的启发。相对公平的个税制度对实现社会主义共同富裕、协调发展和构建社会主义和谐社会具有重大的意义。     

新世纪我国行政管理体制改革的路径选择--从行政权力与行政区划的视角谈

行政权力体制与行政区划体制是行政管理体制中两个最为重要、最为关键的因素,厘清行政权力关系及其内涵,科学设计行政区划体制是行政管理体制改革的根本任务。在历史传统的基础上,从政治文明的高度、从现实与发展的角度出发,是探索我国行政管理体制改革的前提。     

行政听证在我国实现的障碍及其消解

行政听证之价值在于体现行政相对人的主体性和平等性,保证行政自由裁量权的公正行使,为公正裁决提供程序保障,增加行政行为的可接受性。我国行政听证尚处于初创时期,无论是制度本身还是在实际操作中,尚有许多需要改进和完善之处。应当通过立法扩大行政听证的适用范围和行政听证参加人的范围,改进听证主持人的规定,完善行政听证的程序设计。     

我国行政复议审理机制的完善

我国行政复议审理机构、审理人员、审理程序等存在诸多问题,制约了行政复议价值的实现。因此从公正角度看应设立统一独立的行政复议机构,确保行政复议工作人员的专业性、多样性和中立性,确立公开透明的行政复议审理程序;从效率角度出发应建立复议简易程序,明确行政复议调解和和解制度。     

当前我国社会保障制度的断裂与弥合

本文从城市社会保障制度的完善和农村社会保障制度的建立两个方面探讨了我国整合的社会保障制度体系的建设问题。认为当前我国社会保障制度是残缺的和断裂的,这与后二元社会结构的特征和对社会保障制度的认定相关;我国的社会转型和社会进步要求弥合这种断裂,重要的是在农村建立相应的社会保障制度,在城市建立与社会保障制度相连接的社会服务体系。     

我国超额外汇储备的影响及对策分析

近年来,我国外汇储备大幅度增长直接地反映了我国经济的快速发展。但持有过高外汇储备不仅机会成本过大,而且使我国货币政策的独立性削弱,通货膨胀的压力随之加剧。由于对冲策略的不可持续性,必须采取推进人民币汇率机制改革,转变出口导向的外贸战略,完善宏观政策调控手段,加强储备管理,增加实物资产储备等手段解决外汇储备过高的问题。     

我国实行的是单一元首制

现代国家元首通常是象征性、礼仪性、程序性、荣誉性意义上的国家“最高代表”,而不存在所谓的“实权元首”。我国国家主席根据全国人大及其常委会决定所行使的那些“公布”、“宣布”、“颁布”权力,正是典型的现代元首权力。因此,国家主席就是我国的国家元首,我国实行的是单一元首制。而全国人大常委会行使的决定权(实权)已超出了现代元首权,将拥有“实权”的全国人大常委会与国家主席结合起来作为集体元首,不符合现代国际通例。在对外开放、面向世界的当今中国,既要坚持“中国特色”,又要注重“国际通例”,应努力寻找两者的结合点。     

关于我国社会主义基本经济制度的两点思考

本文对我国社会主义基本经济制度作了分析和思考,指出:伴随经济体制改革进程的不断加快和国有企业经营机制的转轨和创新,混合所有制经济终将成为中国经济发展的必然取向;劳动、资本、技术和管理要素按贡献大小参与分配的制度,是对“以按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度的创新和发展。     

国外师资培养制度对我国少数民族地区师资培养的启示

国外师资改革发展的趋势 :提高师资培养层次 ,延长师资培养年限 ,改革师资培养课程 ,加强基础课程 ,师资培养的多层化趋势 ,师资培养制度的多元化趋势 ,教师专业化趋势。针对我国少数民族地区师资培养现状 ,借鉴国外师资改革的成功经验 ,提高我国民族地区师资质量的举措是 :提高培养层次 ,建立教师教育一体化制度 ,走专业化发展道路 ,拓展渠道 ,建立多元化师资培养制度 ,积极稳步推进少数民族地区师资师范教育的教学改革 ,改革少数民族民族地区师范教育的招生、分配制度 ,加大力度培养“双语”教师