试论涉法涉诉信访困局的可能破解路径——以福建省南平市两级检察机关为视角

近年来,检察机关涉法涉诉信访总量居高不下并呈上升趋势,闹访、缠访、集体访等非正常访亦呈多发之势。究其原因,主要是群众的维权意识在不断提升、法律的修订赋予检察机关更多职责任务、涉法涉诉信访工作机制的改革和对违法上访行为打击不力等因素导致。应完善审查受理机制、案件办理机制和息诉化解机制,建立信访依法终结机制和国家司法救助制度,同时还应强化源头治理,切实预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。     

“信访权威有碍司法权威”质疑

纵观学界的研究现状，对信访权威和司法权威关系的研究所涉及的范围相当广泛，实际上囊括了信访制度的各主要方面，比如，信访的性质、信访的功能、信访的文化、信访的程序、涉法涉诉类信访、信访的权威等等。但仍存在以下问题：第一，缺乏实证的研究；第二，缺乏系统的研究；第三，混淆涉法信访与涉诉信访的外延，常常用涉法信访将二者替代之；第四，没有对“信访权威是否阻碍司法权威”这一论断的前提进行研究。     

"涉法信访"刍议

近些年涉法信访问题日益突出。从词语结构上,涉法信访由"涉法"和‘信访"两个要素构成。中国社会具有相当长的信访传统,而司法能力的孱弱与公众对司法的期待之间存在巨大落差,是涉法信访在当前居高不下的历史-社会背景。进行司法制度改革完善时须充分考虑这一因素的影响。     

关于预防和减少涉法涉诉信访的几点思考

如何贯彻落实党的十七大精神，解决涉法信访问题，破解涉法上访难题，从源头上减少信访案件的发生，促进社会和谐稳定，已经成为当前政法工作的重中之重。抓住了源头，也就抓住了涉法涉诉信访工作的根本。本文现结合商丘两级法院涉诉信访的情况，就如何从源头上预防和减少涉法涉诉信访谈几点认识。     

国有企业如何加强纪检监察信访举报管理探讨

在国有企业发展当中,纪检监察信访举报是一项重点工作内容,能够为企业发展营造出好的内部环境.在本文中,将就国有企业如何加强纪检监察信访举报管理进行一定的研究.     

涉诉信访存在的问题与解决路径

涉诉信访错综复杂,其产生具有深刻的社会背景。在信访制度仍存在宪政意义上的合理性和现实需要性、现行信访体制没有重大转变、特别是司法机关的执法行为还欠缺规范的现状下,显然更应该关注如何积极处置和应对涉诉信访,而不是对此予以消极排斥。在立足现行政治体制的前提下,应当对涉诉信访问题进行深入研究,将信访问题纳入到法律程序之中,更多地体现出法律的权威,而不是运用行政化的解决方式。     

创新信访举报制度 有效维护社会稳定

信访举报是党和政府体察社情民意、倾听群众呼声的重要渠道,是缓和人民内部矛盾、稳定社会秩序的有效环节。要释放社会张力、遏止腐败蔓延、消除社会不满、维护社会稳定,就需要创新信访举报制度。只有建立和完善适应我国现阶段社会发展的高效、实用、法制化的信访举报制度,才能充分发挥其维护社会稳定的功能,有效协调和缓和社会冲突。     

涉法涉诉信访处理机制研究

本文指出为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,进一步分析当前社会矛盾的特点、发展趋势,对检察机关开展三项重点工作,切实履行监督职能起着不容忽视的作用,故文中对涉法涉诉案件及执行信访案件处理机制进行调研,研究化解矛盾的经验做法。     

浅析如何落实基层纪检监察组织办理信访举报的责任

加强基层纪检监察组织信访举报工作,是贯彻落实科学发展观、践行党的群众路线的根本要求。目前,依然存在影响社会长治久安、经济社会平稳较快发展的诸多问题。要解决好这些问题,就需要我们明确职责定位,健全工作机制制度,树立为民服务理念,加强举报宣传,提高工作效率、工作能力和工作水平。     

常州：依托网络技术拓展信访举报渠道

近年来，江苏省常州市纪委、监察局适应新的信访举报形势，依托现代网络技术创新信访举报受理平台，设立网络信访举报室，全方位受理、引导群众信访，为群众解疑释惑，拓展了反腐倡廉信访举报渠道。     

从“信访”到“信法”——论涉法涉诉信访依法终结制度的建立与完善

信访制度是我国特有的行政救济和纠纷解决制度,在全国范围内普遍存在。如何将信访工作纳入规范化、程序化和法制化轨道,关系到公平、正义、民主、和谐社会的建设,关系到法治中国的建设,也关系到依法治国方略的实现。本文将对突破现存信访制度的困境,对已经建立的涉法涉诉信访依法终结制度建言献策。     

浅谈基层涉检信访的原因与对策

解决涉检信访问题，是检察机关义不容辞的责任。要通过对当前信访反映的热点问题进行分析，找出涉检信访的原因，探索建立涉检信访工作的长效机制，推动涉检信访工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道。     

最高检召开党组会研究部署检察信访工作 应勇强调 深入践行新时代“枫桥经验” 高质效办好信访案件既解“法结”又化“心结”

4月18日,最高人民检察院召开党组会,听取落实群众信访“件件有回复”制度情况,研究开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动。最高检党组书记、检察长应勇强调,要全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述精神,坚持人民至上、以人民为中心,聚焦检察职能,加强协同协作,着力构建检察机关信访工作大格局,深化信访诉源治理、涉法涉诉矛盾实质性化解,为推动建设平安中国、法治中国贡献检察力量。     

举报“有罪”

尽管我国一直强调人民群众举报对于我国反腐有着重要作用，为了鼓励群众举报检察机关甚至制定政策，不惜重金对举报人进行奖励，但是举报人被打击报复的事件依旧屡见不鲜，有的举报人甚至因为自己举报他人而失去生命。     

浅析涉法涉诉信访终结制度的建立及完善——以法院涉法涉诉信访现状为立足点

根据中央政法委制定的政法[2005]9号文件《涉法涉诉信访案件终结办法》第二条规定,涉法涉诉信访案件是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法行政部门处理的信访案件。本文则以法院涉法涉诉信访现状为立足点,对建立完善涉法涉诉信访终结制度提出一些想法,为涉法涉诉信访工作改革提供一些参考。     

处理公安涉法涉诉信访积案的对策研究

公安涉法涉诉积案具有产生成因复杂、信访人成分复杂、且与社会其他信访问题相互交织叠加发酵等特点,积案的产生既是因为上访人自身认识的局限性,也有信访部门自身的客观原因.处理公安涉法涉诉信访积案必须强化信访案件源头控制,坚决打击非访行为,各级政法机关需要协调配合,加强执法主体培训,形成基层大接访格局,维护好发展好最广大人民的根本利益.     

海口中院处理涉法上访信访措施得力效果明显

今年以来，在市中院党组书记、院长屈建民同志的领导下，市中院各部门和四个区法院认真贯彻落实党中央、最高法院以及省、市政法委关于集中处理涉法上访问题和案件，做好‘两会’期间维护社会稳定工作的指示精神，采取得力措施，群策群力，确保了“两会”期间的社会稳定工作，杜绝了到省、市领导机关上访、进京上访以及缠访、闹访的发生，受到省高院的肯定。其做法是：     

依法做好纪检监察信访举报工作

信访举报工作在加强民主监督、畅通民意诉求、维护公民权益、化解社会矛盾等方面，有着不可替代的作用，应当不断予以加强。     

抓质量促信访举报工作上台阶

近年来，山东省纪委、监察厅在全省纪检监察系统组织开展了“信访举报工作质量年”活动。经过上下共同努力，使全系统信访秩序好转、信访举报工作质量提高、群众满意度增强。     

浅谈执行信访的成因及对策

当前,涉法涉诉类信访案件的激增已成为我国信访工作的一个显著问题,其中执行信访的增多,严重扰乱了法院正常的执行工作秩序,破坏了司法的社会公信力,直接对司法权威、司法公正构成挑战,也影响了社会的和谐稳定,亟待引起社会各界的高度重视。