基层公安机关等级勤务制度研究——以徐州铁路公安处为视角

随着公安工作步入新常态,等级勤务成为推进重大安保、实施勤务改革、深化科学用警的现实需求和务实之举。如何按照等级勤务的标准要求,结合基层实际抓好规范落实,使等级勤务执行有力、行之有效,是摆在铁路公安机关面前的重大课题。拟以徐州铁路公安处为实例,从阐述等级勤务的内涵入手,查摆分析存在的问题,就如何抓好保障、规范、重点、合成和长效等方面,进行研究,提出对策,对于基层公安机关制定执行等级勤务制度具有借鉴意义。     

铁路公安机关扁平化警务指挥模式建设研究——以沈阳铁路公安处为视角

扁平化警务指挥模式是近年来公安部自上而下力推的符合公安工作现实需要的新型警务指挥模式,相较于地方公安机关,铁路公安机关在指挥中心建设以及扁平化警务指挥模式研发和应用方面差距明显,已无法更好地适应新常态下铁路公安工作的现实需要。铁路公安机关对警务指挥模式进行创新,由传统指挥模式向扁平化警务指挥模式转变,符合铁路公安机关适应公安工作新常态,适应社会治安形势动态化、暴恐活动危急化的现实需要,有助于立体化社会治安防控体系建设,有助于推动新形势下铁路公安警务体制改革。     

刑讯逼供防范的可能路径——以公安机关内部控制为视角

防范和遏制刑讯逼供的现有研究忽略了公安机关相关制度的作用,认为犯罪职能的存在使得公安机关防范刑讯逼供不具有逻辑自洽性。但在外部监督乏力的环境下,公安机关在刑事司法实践中已经探索出一套本土机制,并具备转化为防范刑讯逼供的可行性。相关制度应在既有法律框架内进行调整,在保证同现行刑事司法运行相协调的前提下,适度增加犯罪嫌疑人的参与程度,完善录音录像和其他调查核实方式,强化录音录像制度的中立性,构建公安机关防范刑讯逼供的综合体制。     

论民警执法权威的维护——以《公安机关维护民警执法权威工作规定》为视角

我国目前的警察法制对民警执法权威的维护还有充足的完善空间。事实层面的困扰困惑与法律规范层面的缺失缺位是维护民警执法权威的主要现实瓶颈。在一定意义上,公安部出台的《公安机关维护民警执法权威工作规定》为民警执法权威的维护提供了制度供给、提出了应对之策。在理解与把握该规定的文本内容与精神内涵基础上,从主体、机构设置、内容、保障、责任、民警救济、舆论、信息公开等层面着手,能够为民警执法权威提供一定的维护路径。     

未成年人犯罪刑事处遇研究——以《联合国少年司法最低限度标准规则》为视角

如何最大程度减小刑罚适用对未成人犯罪主体的负面影响，根据未成年人的心理和生理特征，在司法实践中对该类犯罪主体实施非犯罪化、非刑罚化、非监禁化与前科消灭应是应然和必然选择，这既符合《联合国少年司法最低限度标准规则》的宗旨，也与宽严相济刑事政策的精神相一致。     

由错鉴探究鉴定程序的完善——以《新刑事诉讼法》实施为视角

司法鉴定程序缺陷极易引发暗箱操作,常常导致错鉴的产生,最终损害了司法权威。2013年1月1日起实行的《刑事诉讼法》修订了司法鉴定的某些程序性规定,在我国刑事领域鉴定程序的完善方面呈现出较多的亮点。然而,该法在鉴定人人身安全保障、鉴定人出庭质证、鉴定启动和救济以及鉴定过程中的监督等领域仍然存在诸多不尽如人意之处,需要进一步加以完善才能有效降低错鉴概率。     

客运列车车厢内狭窄空间战法研究——以铁路公安机关乘务民警为视角

当前铁路乘务民警面临严峻的反暴恐形势,同时带有明显运输特征的刑事犯罪案件持续发生,扰乱列车秩序的治安问题突出,急切需要全面提高乘务民警在客运列车狭窄空间内警情处置的实战能力,尤其是狭窄空间的战法应用水平。客运列车车厢狭窄空间内,公安民警可采取口头、徒手、警械、武器、组合、替代措施制止系列战法,依法、快速、有效制止现场违法犯罪行为。     

提高国家治理能力的现代化研究——以深化财税体制改革为视角

党的十八届三中全会明确把财政定义为国家治理的基础和重要支柱,由此财政的重要作用得以凸显。财税体制的改革对于市场在资源配置中起决定性作用的发挥以及社会公平正义目标的实现都具有重要意义。要以财税体制改革为突破口,提升国家治理能力和治理体系的现代化。     

铁路公安机关档案信息化建设的实践与探索——以上海铁路公安局为视角

档案信息化建设,既是公安信息化建设战略的具体体现,又是加速档案管理现代化的客观要求。铁路公安机关档案信息化建设经过"三年规划"的实施,加快推进馆藏档案资源数字化、条目采集标准化、信息储存安全化、服务利用网络化,建成了覆盖铁路公安局、各铁路公安局、公安处、基层所队四级联网档案信息管理网络,取得了阶段性成果。基于工作实际和需求,深入分析档案信息化建设存在问题及不足,从基础建设、人才保障、资源整合、深度利用等方面予以改革和完善,使档案信息资源在辅助公安决策、打防违法犯罪、服务群众工作等方面发挥更大效能和作用。     

《资本论》高校传播机制研究——以库恩范式理论为视角

当前,党和国家在大力推进马克思大众化,而马克思大众化的重要表现之一是《资本论》的广泛传播。高校学生的发展关系到社会的走向,马克思思想或者《资本论》能否在高校中打下坚实的基础将影响下一阶段马克思大众化能否继续进行下去。库恩的范式理论从学科发展的角度强调范式的建立给一个学科的发展和传播带来深远的影响,这一点对于如何做好《资本论》传播工作很有启发。将运用库恩的范式理论对《资本论》在高校中的传播机制进行研究,以期推进高校中的马克思主义传播。     

自杀的国家干预浅析——以《自杀论》为视角

迪尔凯姆在《自杀论》中认为自杀人群可以分为利己型、利他型和动乱型自杀。结合我国自杀人口的特点,可以认为我国自杀人口多为利己型和动乱型自杀者。这两种自杀根源在于社会单位解体、社会意识控制力下降、社会秩序混乱。针对我国现阶段干预自杀的措施流于形式、效果欠佳的现状,可以在法律规制层面上重塑社团、发挥社团融合个人与社会的作用,效仿日本进行预防自杀立法两方面对自杀进行干预。     

论我国行业公安机关属地化的必要性与可行性——以铁路公安机关为例

以铁路公安为代表的行业公安机关管理体制有历史的合理性,但其现状暴露出的种种弊端,表明这种管理体制不利于依法治国战略的实施和行业公安机关的长远发展,管理体制改革具有必要性。铁路检、法两院体制改革的完成及公安机关合成化作战的探索和实践也表明了行业公安机关属地化改革的可行性。为确保改革的有序和成功,中央应制定行业公安改革规划和方案,行业公安机关可先进行"大部门"改革,再按同级属地化原则将改革继续推进。     

论我国反腐败机构的整合与完善——以监察体制改革为视角

当前,我国反腐败机构存在力量分散、职能交叉、监督体制不完善、职能较为单一、缺乏有效监督与制约等缺陷,亟待加以改革与完善。为此,国家以监察体制改革为突破,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,拟成立新的反腐败机构——监察委员会。监察委员会应独立于行政机关,只对人民代表大会负责;实行垂直管理模式;具有相对独立的选人权和用人权;广泛拥有监督、调查、处置、预防、教育等权力;建立完善的内外部监督机制。     

发展中国家粮食主权的思考——以WTO农产品自由贸易规则为视角

上世纪90年代,在WTO首次将农产品贸易纳入国际自由贸易体系的大背景下,粮食主权这一概念首次被提出。2001年WTO多哈回合开启,旨在进一步推进国际贸易自由化,但进展并不顺利,每次会议都会招致发展中国家和不发达国家农民高喊"粮食主权"的口号而举行抗议与示威。因此非常有必要重新审视WTO农产品自由贸易规则对于发展中国家粮食主权所产生的影响。文章从粮食主权的含义与原则入手,阐述了WTO农产品自由贸易规则的内容,并分析其对发展中国家粮食主权实现带来的挑战,最后提出下一轮WTO农业谈判中对农产品自由贸易规则应作出必要的改革以更加有利于实现发展中国家的粮食主权。     

铁路公安机关信息化建设发展现状研究——以上海铁路公安局为例

近年来,铁路公安机关在信息化建设方面虽有所进步,但与地方公安机关相比,仍相对落后。为寻求新的突破,必须坚持高站位思考,真正把信息化建设置于前瞻性、战略性、先导性、基础性的位置;必须坚持高起点规划,努力提高规划的全面性、整体性和效益性;必须坚持高标准建设,完善综合信息管理系统功能,加快网上办案系统推广,提高数据综合应用能力;必须坚持高效率应用,始终以需求为导向,以应用为核心,把信息化建设的成果迅速转化为现实的战斗力,促进和带动信息化建设;必须坚持高水平管理,确保网络和应用系统高效、可靠、安全运行。     

浅议我国民事诉讼简易程序——以《民事诉讼法》修订为视角

简化诉讼程序,提高诉讼效率,减轻当事人的诉累是民事诉讼的发展趋势.在多元化的社会纠纷解决机制中,民事简易程序作为一种高效、快捷的解决机制正发挥着日益重要的作用.从民事诉讼简易程序的概念和简易程序修改的法理基础出发,简要评析《民事诉讼法》中关于简易程序的修改,并就进一步完善我国的民事简易程序提出合理化的建议.     

公安民警政绩观与公安机关根本宗旨悖反之思考——以群众路线教育实践活动为视角

当前公安群众工作不尽人意,这除了我们长期处于执政地位,密切联系群众的紧迫性减弱了,关键更在于公安机关人民警察的考核与升迁都主要取决于上级组织或领导,基本于群众无关,使得他们既没有密切联系群众的动力,也没有必须联系群众的压力,从而出现了政绩观与根本宗旨悖反现象。产生这一现象的根本原因在于公安机关"立警为公、执法为民"理念明显缺失,公安民警政绩考核主体方面群众参与明显缺位,公安民警政绩考核机制上存在明显缺陷。彰显公安机关根本宗旨,树立公安民警正确政绩观,必须坚持宗旨教育为核心、爱民亲民活动为路径、制度机制为保障,实现密切联系服务群众的常态化、长效化。     

铁路公安机关应对暴恐犯罪教育训练之策——以现场处置为视角

针对铁路现场实施的暴恐犯罪发生突然,发展迅速,后果严重,如何有效防范和科学处置是铁路公安机关亟待解决的问题,本文从铁路公安机关教育训练入手,通过构建主动型教育训练体系、实战型教育训练体系、保障型教育训练质量体系,探讨铁路公安机关现场处置暴恐犯罪教育训练的对策和建议,提升铁路民警打击暴恐犯罪的战斗力,确保铁路运输安全生产。     

对铁路公安机关国考民警状况的调查与思考——以徐州铁路公安处为视角

随着越来越多的青年通过国家公务员考试进入铁路公安机关,铁路公安队伍的知识结构、专业水平和整体素质得到了提升,给铁路公安工作注入了新的活力。同时,面对日益复杂的执法环境、繁重的工作任务以及队伍建设正规化的要求,部分国考民警在思想、工作、学习等方面还存在着一定的不适应,思想政治工作还需与时俱进。为此,徐州铁路公安处党委组织对全处的国考民警现状开展了一次全面调查研究,认为新形势下,需在国考民警的思想教育、能力提升、制度管理等方面下功夫,注重培养其积极向上的价值观,锻造业精技强的主力军,营造纪律严明的好风气,汇聚干事创业的正能量,开启青春筑梦的新局面,以培养国考民警的工作热情,充分发挥其工作潜能。     

儒家《中庸》政治哲学研究——以“道德的政治”为视角

"道德的政治"是儒家政治哲学的整体气质,《中庸》之"诚"是儒家政治哲学的实现过程。"诚"贯彻为两条理路:一方面是"致中和"政治文明理想,另一方面是"君子时中"政治参与。故《中庸》是传统儒家"道德的政治"政治哲学的经典诠释,是"政治的道德主义"与"道德的政治实践"结合的思维典范。《中庸》政治哲学的理论内涵与逻辑,是"道德的政治"儒学研究的重要案例,为当前中国特色社会主义政治文明发展提供了儒家经验。