网络恐怖犯罪打防策略研究--以域外打击网络恐怖犯罪为切入点

反恐怖工作事关国家主权与领土完整,事关人民群众自身利益,事关国家、社会发展稳定大局。当前我国面临的反恐怖斗争形势严峻,而鉴于网络在暴恐活动信息传播和勾联策划中的重要作用,防范和打击网络恐怖活动已迫在眉睫。在借鉴英国、美国和联合国反恐机构的网络反恐策略基础上,我们应当建立自己的网络反恐情报平台,通过深化网络涉恐情报信息搜集和共享、开展网络反恐专项行动、创建多元化的网络反恐管控体系、构筑社会全民反恐的大格局等措施,筑牢网络反恐防线。     

铁路安全与反恐研究的三重面向:现状、挑战与发展路径——第四届“铁路安全与反恐论坛”综述

"铁路安全与反恐研究"是我国国家安全战略下的重要议题,梳理研究现状对于研究的继续有效推进具有重要意义。2019年11月在铁道警察学院举办的第四届"铁路安全与反恐论坛"上,来自各院校和研究机构的学者们和实务部门的专家们共同探讨了铁路安全与反恐领域的总体形势、存在问题、前路展望等问题,如:反恐怖最小单元的建设,反恐怖风险评估与重点目标管理,城市轨道交通系统的反恐防范机制建设,"一带一路"涉恐风险评估与防控等。综合来看,学者和专家们对铁路安全与反恐工作面临挑战的分析主要着力于铁路、技术和法治三个维度,对如何进一步推动我国铁路安全与反恐工作建设主要集中于构建铁路反恐防范体系、完善反恐情报体系建设及构建多元主体参与防控合作机制三种路向。     

《反恐怖主义法》应对暴恐信息传播的措施及其完善

暴恐信息的传播是恐怖活动的表现形式之一,有效防范、处置与惩治暴恐信息传播行为是防范和惩治恐怖活动的需要。《反恐怖主义法》对暴恐信息的界定仍存在不明确之处、针对互联网服务提供者等有关主体反恐义务的规定不够明确、未明确主动接受暴恐信息行为的违法性。为更有效应对暴恐信息传播,应制订明确的暴恐信息认定标准,探索以服务类型为标准对互联网服务提供者等有关主体的反恐义务作出更为明确的规定,并完善暴恐信息受众法律责任的有关规定。     

全民反恐时代的反恐怖情报协作

近年来,国内学者对反恐问题的关注和研究不断升温,国内外恐怖主义形势、恐怖主义根源、反恐的理论和对策、极端宗教和民族分裂势力的解读等方面的文献较多,但反恐情报协作方面研究较少。从我国反恐情报工作的现状出发,我国应参考俄罗斯和美国等国的相应策略,在全民反恐的时代背景下,立足本国国情,以务实的态度,打造我国反恐情报协作的社会化、法治化、专业化和智能化的"4.0版本",构建适合我国反恐的情报协作体系。     

针对火车站的暴力恐怖袭击犯罪研究——关于11起暴力恐怖袭击火车站案件的调查分析

火车站聚集人员数量多、流动性大、涉及面广、社会影响大等特点决定了火车站有天然的潜在被害性,极易成为个人极端暴力事件和暴力恐怖活动袭击的目标。通过分析国内外发生的多起火车站暴力恐怖袭击事件可知,火车站反恐工作应当统筹共管,构建情报共享工作新模式,应当增强火车站反恐防范意识,引导全民参与火车站反恐工作,公安机关应有反恐工作的应急处置预案和应急处置能力。     

我国铁路运输系统反恐模式研究

近年来,在全球恐怖主义活动频发的大背景下,铁路不可避免地成为暴恐分子实施恐怖犯罪的主要针对目标。我国的国内铁路运输系统和跨境铁路运输系统的反恐工作目前都面临着严峻的形势,铁路运输系统的反恐模式主要呈现出以制度机制建设和安防体系建设为主导、以警企协作和社会综合治理相结合的发展特点,倡导融合共享、聚力发展的工作思路。但就目前我国铁路运输系统反恐形势和反恐需求来看,这种反恐模式还应当从以下几方面进行完善:强化思想认识教育,进一步筑牢反恐防暴意识;运用安全评价手段,进一步健全风险防范体系;聚焦反恐实战需求,进一步加强人才队伍建设;立足铁路辖区阵地,进一步坚决筑牢安全防线;严防网络黑客手段,进一步确保铁路通信安全。     

关于特警驻站反恐勤务模式的思考

当下,铁路反恐形势严峻。南京铁路公安处特警支队的反恐勤务模式,具有有效应对高铁严峻反恐形势、完善高铁立体防控体系、高效处置应急处突事件的现实意义;具有主动进攻、快速反应、以战促训的现实作用。同时也存在日常训练不够、风险应对不足、信息共享不畅、科技水平不高等问题。因此,需从反恐预案、巡防模式、响应机制、防控体系、训练档案等方面着手,改进驻站勤务模式。     

以色列反恐预警机制研究

高效的反恐预警和防范是反恐工作的基础和保障,以色列在反恐实践中从立法保障、工作机制、教育宣传等方面着手,建立了完善的反恐情报预警机制。为健全我国反恐预警机制,应借鉴以色列的工作经验,同时结合我国的国情,在反恐专业力量、组织体系等方面进行全方位的完善。     

脆弱性评估理论视角下开展铁路反恐防范体系评估的思考

近年来,国家、地方政府、铁路总公司和各铁路局相继加大对铁路反恐防范的投入,铁路在人防、物防、技防等方面的反恐能力有了显著提升,构建了相对完善的反恐防范体系。但现有的防范体系能否经受住暴恐袭击的考验,需要进行系统的评估。运用脆弱性评估理论,确定铁路反恐防范体系评估的重点和过程,对科学评测防范措施在发现、延迟、响应恐怖袭击等方面的效能具有一定的借鉴意义。     

问题与对策:小微企业动产融资方式研究

小微企业在改革开放以后一直在做大做强,与之形成矛盾的是小微企业融资难的问题。为解决这一瓶颈,国内尝试从动产融资角度解决融资难的问题,虽有了一定的成效,但与发达国家先进的动产融资模式相比还存在很大的差距。抵押物范围狭隘、小微企业能力有限、信息不对称、金融机构等办事效率低、登记制度及惩戒制度不完善、国家的扶持力度不够等一系列问题都使动产融资方式未能得到广泛运用。解决之道在于:政府相关部门健全动产融资法规,完善金融环境;金融机构及第三方机构创新金融产品,改善融资市场;小微企业探索融资新路径,提升经营水平。     

我国参与反恐国际合作的范围与路径探析

恐怖主义发展的新形势要求国际社会开展广泛合作,中国参与反恐国际合作能够有效维护自身安全。具体来看,我国参与反恐国际合作的范围主要包括传统的刑事司法合作、情报交流、反洗钱与反融资、警务合作、网络管理,这些合作呈现出反恐的广度;我国参与反恐国际合作的路径主要有联合国框架内的合作、与周边国家的合作、上海合作组织中的合作等,这些合作体现出反恐的多重面向。我国在反恐国际合作中发挥主动性,展现了我国的国际形象。     

地铁反暴恐处置策略

随着世界范围内社会矛盾的激化和民族宗教问题的日益凸显,世界各地发生的暴力恐怖袭击案件逐年增多,各国极端分子利用地铁实施暴力恐怖犯罪成为一种新趋势。对于我国民警来讲,有效快速地处置极端分子利用地铁类轨道交通工具实施暴恐犯罪活动,做好预防工作,不仅要制定科学有效的处置预案、培养多层面的地铁暴恐处置力量、完善地铁的防火防爆监测和安检,积极推进反恐情报网站建设,而且要做好武力处置工作,如店内封控、攻心劝降、威力制服等。     

共建共享社会治理格局:理论创新、体系构筑、实践推进

共建共享社会治理格局是一种新型的社会治理结构性关系和治理模式,它体现了多种前沿治理理论的综合性运用创新,其内容体系包括三个方面:全民参与的新型社会治理主体关系、共建机制的新型社会治理结构模式和共享成果的新型社会治理目标追求。这一新型社会治理格局构建是一个系统工程,除了内容体系上的全民参与、共建机制和共享成果外,还需要一个集管理、技术、法律为一体的综合化实践推进对策,即强化以信息化治理为基础的技术支撑,推进以精细化治理为手段的管理深化,完善以法治化治理为保障的法规体系。     

中国铁路反恐防范工作的现状、问题与对策

铁路因自身特点及脆弱的抗风险能力,一直处于恐怖袭击的阴霾之下.目前铁路反恐缺乏专职组织,管理体制不畅,相关立法不够完善,致使反恐效力不理想.应根据铁路运输生产特点及恐怖活动的规律,本着预防为主、安全至上的主导思想,构建完备的铁路反恐防范体系.     

浅议情报整合联动与侦查协作效益

情报整合是实现侦查协作效益最大化的有效途径,但在侦查协作实践中情报整合还存在着许多问题,如情报归属私有化、情报整合的滞后性、情报共享平台技术制约、绩效考核机制导向等等.对此,只有从侦查协作意识、协作共享配套体制、情报共享平台建设入手,并处理好侦查协作与信息共享的三对关系,才能最大限度地提升侦查协作效能,实现侦查协作效益的最大化.     

如何提升高校图书馆的软实力

从图书馆馆藏资源的采购、加工,文献资源共建共享,电子资源使用,营造优雅环境,强化育人功能,构建特色馆藏,提供创新服务等方面探讨了提升图书馆的软实力的对策。     

“一带一路”背景下我国面临的海上恐怖主义风险探究

海上恐怖主义与海盗行为既有区别也有联系,以此为基础可以界定海上恐怖主义的概念,明确海上恐怖主义的研究对象和范围。加强我国海上恐怖主义风险防范有其必要性,是保障“一带一路”建设和“建设海洋强国”战略的现实需要,是身处亚洲这个国际海上反恐主战场的必然之策,也是填补海上反恐法律留存空白的迫切要求。对此,可从以下几方面着手:增强国际海上反恐话语权;加强国际海上反恐安全合作;完善我国海上反恐立法;构建我国海上反恐机制;发挥私人安保公司作用。     

公安政法院校反恐人才培养的实然矛盾与应然建构

恐怖主义是影响全球稳定和发展的非传统安全因素之一。我国也面临着严峻的恐怖主义威胁,尤其是近年来,暴恐犯罪不断呈现出新形态,对反恐人才的综合能力提出了更高要求。然而目前我国反恐人才培养既存在知识体系的一般化与反恐地域化的实然矛盾,也不能满足大数据视野下以情报分析为核心技能的复合型人才的新兴需求。这需要在充分认识和借鉴国外反恐人才培养模式的基础上,从培养要求、教学方式、课程设置等方面进行改革,构建具有中国特色的反恐人才培养课程体系和模式,以应对国内外反恐形势的新需求。     

中国周边国家涉恐安全形势分析——基于GTD(2001-2017)数据

全球恐怖主义数据库(Global Terrorism Database, GTD)被认为是迄今为止全球恐怖主义研究领域涵盖恐怖主义事件最为全面的数据库,收录了超过17万条恐怖主义袭击事件相关数据,并且针对每起恐怖袭击事件都有近134个变量来记录其相关情况。系统选取全球恐怖主义数据库中2001年至2017年中国周边国家涉恐事件数据,通过"Tableau"数据可视化分析软件针对恐袭数量、杀伤规律、袭击方式、袭击目标等多个数据分析维度进行可视化分析和展示,可发现"9·11"事件以来,特别是"一带一路"倡议实施以来中国周边国家涉恐安全形势的变化规律和未来走向,为中国未来"一带一路"倡议的健康发展和反恐斗争事业提供战略分析支撑。     

深化警务模式改革的路径研究

深化警务模式改革是适应严峻反恐形势的迫切需要,是提高警务工作效能的迫切需要,是谋求队伍健康发展的迫切需要。以襄阳铁路公安处为视点,对深化警务模式改革的路径进行探索:做强指挥中心,实现扁平化调度;依托视频监控,创新主动型勤务;突出联勤联动,落实常态化反恐;深化乘务改革,打造集约型警队;坚持情报主导,完善一体化格局;注重实际实效,推行实战化培训;实施精细管理,凝聚队伍正能量。