入世后政府在社会中介组织发展中的角色定位

在建立和完善市场经济体制过程中,尤其是在经济全球化过程中和中国加入WTO后,作为市场机制运行的一个重要主体的社会中介组织,所发挥的作用越来越大。面对新的生存环境,社会中介组织的服务、沟通、协调、监督等作用和职能也有了新的内容。为了充分发挥社会中介组织的作用,政府部门必须退出中介市场,重新定位角色,尽快完成从社会中介组织的兴办者到监督者的角色转换。     

社会中介组织和政府的关系分析

协调社会中介组织与政府的关系 ,首先是政府要完成从兴办者到监督者的角色转变 ,其次是割断中介组织与政府的利益关系 ,包括加速政府职能与社会中介组织职能的归位 ;脱钩与改制 ,使社会中介组织具有独立性     

我国政府对中介组织的管治困境——以建设工程领域中介服务为视角

中介组织介于政府与社会委托方之间,已发展成为具有独特角色的社会组织与市场主体群体。我国政府对中介组织存在治理悖论与困境,并衍生诸多问题。本文以建设工程领域中介服务为视角,探析政府的管治困境、成因及可行性改善政策。     

政府在社会中介组织发展中的角色定位

新形势下,政府的角色错位对社会中介组织的发展产生了种种危害。为了进一步促进社会中介组织的蓬勃发展,各级政府部门有必要对自身的角色定位进行必要的、及时的自我调整,真正实现从“运动员”到“裁判员”的角色转变。     

社会中介组织与转变政府职能

本文阐述了社会中介组织的含义、产生的必然性及当前我国社会中介组织发展中应当注意的问题,着重探讨了社会中介组织与转变政府职能、精简机构的内在联系,指出政府职能的多少与社会中介组的发育程度有关,因此社会中介组织的高度发展,是保证新一轮政府机构改革成果的前提条件之一。     

社会中介组织立法探微

随着WTO的加入和市场经济的发展,社会中介组织作为沟通政府与企业、企业与公众、企业与企业、企业与市场的纽带,功能愈显重要,其服务范围在不断拓宽,地位作用在不断增强。加快和规范社会中介组织的发展,已经成为我国改革开放和现代化建设中一个重要而紧迫的课题。制定符合中国国情的社会中介组织法,是建设中国法治社会的必然要求。本文阐述了社会中介组织法的立法意义,说明了社会中介组织法的立法原则,提出了社会中介组织法的立法要求,构建了社会中介组织法的基本构架。通过立法的形式,规范对社会中介组织及其人员的管理,有利于完善我国的社会中介制度,有利于保障中介组织依法开展活动和规范社会中介人员行为,有利于维护中介服务对象的合法权益,有助于加强社会主义民主与法制建设,有助于促进改革开放和经济建设的发展。因此,我国要进行社会中介组织立法。     

论评估主体政府在社会中介组织绩效评估中的作用定位

社会中介组织是我国政府确立的“小政府、大社会”改革目标中的重要组成部分,但至今对社会中介组织的管理评估还处在一个摸索的阶段。本文将通过对社会中介组织的界定及其在社会中角色的转变,着重论述了政府在社会中介组织绩效评估中的角色扮演,以及如何发挥政府在社会中介组织绩效评估中应有的作用。     

我国中介组织发展中的问题及对策

社会中介组织介于政府与企业之间 ,在市场经济运行中起着政府与企业之间相互联系的桥梁和纽带作用。因此 ,建立健全中介组织 ,切实发挥“中介”职能 ,意义重大。     

我国社会中介组织发展中存在的问题与对策思考

加快发展社会中介组织的步伐,不仅可以提高社会的自我管理水平,强化行业管理,而且还可以减轻政府负担,使政府有更多的时间和精力搞好宏观管理和政策制定.而社会中介组织的发展却存在着一系列的亟待解决的问题,只有深入地研究这些问题,分析问题形成的原因,找出对策,"对症下药",才能促进社会中介组织健康发展,从而有力推动公共管理社会化.     

国家与社会之间--论社会中介组织对中国社会转型的影响

中国市场经济的发展和公民社会的兴起,社会中介组织的发展是一个必然的选择。社会中介组织是政府和私营部门之外的“第三种力量”,他可以协调个人和政府之间的关系;而当前中国社会中介组织的发展却面临独立性差、功能不全、总量不足、体制混乱等问题,因而规范政府与社会中介组织的关系,促进中介组织的发展则是当务之急。     

市场中介组织的功能弱化及其改进

市场组织中介功能的发挥很大程度上满足了促进政府和企业的信息沟通,强化政府宏观管理和加速微观经营高效运行的需要。但是,目前中介市场体制创新的滞后已严重影响了市场中介组织中介功能的实现。文章通过对市场中介组织功能弱化的分析,指出强化市场中介组织的中介功能的关键在于体制上要有所创新。     

论教育中介组织的角色和作用

教育中介组织发源于西方发达国家,至今已有一百多年的历史。教育中介组织是社会参与教育事务的重要形式,是政府、学校和社会沟通的桥梁,在各国的教育改革和发展中扮演着特殊的角色,发挥了重要作用,成为现代教育制度一个不可或缺的组成部分。我国教育中介组织从上世纪80年代开始出现并逐渐发展。当前,我国教育正经历着一场变革,进一步促进我国教育中介组织的发展将是推进教育改革与发展的有效手段。     

浅谈培育和发展社会中介组织的重要性

充分认识培育和发展社会中介组织的重要性,加强对社会中介组织的研究,建立健全针对社会中介组织的法律体系,规范社会中介组织的行为,这些问题已成为现阶段我国发展社会主义市场经济,特别是推进政府机构改革和行政体制改革亟待解决的新课题。     

社会中介组织发展中的问题与对策研究

近年来,我国社会中介组织发展迅速。但是,由于相应的规范与制度没有及时出台,管理体制没有理顺,以致造成了社会中介组织发展中存在诸多问题,如官方色彩浓重、法律法规滞后、诚信出现危机等。为了确保社会中介组织更好地发挥作用,必须理顺政府与中介组织的管理关系,加快社会中介组织管理的法制化,进一步规范社会中介组织的内部治理结构。     

治理群体性事件的关键着力点

对群体性事件，应该把视角从应对、管理进一步发展到治理。治理的主要任务不是进一步强化政府的角色和定位，而是更加强调政府与社会、政府与中介组织、政府与民众等多元力量的互动、沟通与配合。论文从治理理念、理论指导、主要目的、方式方法等提出了治理群体性事件的关键着力点。     

培育社会中介组织转变政府职能

政府职能转变是当前政治体制改革的关键和核心,而政府职能转变则不能不涉及到社会中介组织的发展。社会中介组织是社会利益关系日趋多元化和复杂化的要求和产物,其发展使社会权力结构建立在＂政府——社会中介组织——市场＂这一框架体系下,其本身在政府和市场之间起到联结纽带和桥梁的作用。在当前的形势下,政府和社会中介组织相互利用来发展自己,促进社会体系的发展和完善。本文就二者之间的关系展开论述。     

政府转型、公民社会与中介组织功能定位

中国大陆作为一后发型现代化的社会,其改革开放的路径起点是：行政型国家主导。近三十年的改革开放,使得大陆的社会形态也从整体性社会向权力分散性社会转型,政府管理转型也就成为历史的必然。大陆政府管理转型包括结构转型、制度转型、战略转型与策略转型四方面。而政府管理转型的重点应在于：拓展有利于公民社会成长的“制度空间”;加强政府同处于“国家活动范围之外”的社会公益组织,即同社会中介组织建立一种互动与合作关系。中国社会中介组织兴起对政府治理变革具有重要的意义,具有社会资本优势的“公民社会”及社会中介组织在构筑多元主义治理结构过程中扮演了不可或缺的角色。在政府管理转型过程中,社会中介组织具有治理供给、冲突缓解、张力维持与交往网络形构等重要功能。     

发展社会中介组织的思考

社会中介组织可以区分成若干种类型。发展社会中介组织是扩大社会自治的重要途径,可以为社会提供更多、更有效的公共服务,可以整合社会利益矛盾。社会中介组织的发展是一个历史的过程,在现阶段,我们既要依靠政府,亦要依靠社会自身,积极培育和发展社会中介组织。     

现阶段中介组织统战工作的路径探析

社会主义市场经济的巨大发展有力地推动了国家权力的分化转移和社会公民意识的增强，因国家权力结构变迁而产生的社会中介组织在改革开放30多年来得到了蓬勃的发展，但仍然处于初级阶段。中国共产党要立足于社会中介组织发展的规律和特点，加强对其统战工作，探索行之有效的路径，引导它们规范、有序地发展，促使其扮演好中国特色社会主义事业建设者的角色。     

慈善事业发展中的政府角色及其转换

中国慈善事业发展处于起步阶段，政府在其中扮演了慈善组织的管理者、慈善政策的供给者、慈善资金的提供者等角色，对慈善事业的发展起到了重要的推动作用。然而，政府的角色定位与慈善事业应有的发展模式和发展路径不相符合，出现了一些角色越位和缺位的现象，影响了慈善事业正常发展。政府部门应当从新世纪慈善事业发展的新要求出发，合理定位自身角色，实现政府角色的创造性转换。