北京市民政局关于印发《北京市流浪乞讨人员托养服务规范》的通知

<正>京民救助发[2015]475号各区民政局,各救助管理机构:为进一步规范我市流浪乞讨人员托养服务工作,现将《北京市流浪乞讨人员托养服务规范》(以下简称《规范》)印发给你们,请遵照执行。在具体工作中,要加强组织领导、统一思想认识、规范服务流程,把《规范》认真落到实处,切实保障托养对象的基本权利,力争在"十三五"期间使...     

日志摘发

<正>第11组:赴辽宁开展第二阶段蹲点工作6月5日,第11组在工作组组长、民政部社会组织管理局副局长廖鸿带领下,再赴辽宁深入开展调研。6月6日,工作组抵达沈阳市民政局召开流浪乞讨人员救助管理工作座谈会,沈阳、大连、本溪、盘锦等市救助管理站长和有关人员参加座谈,会后工作组抽查了沈阳市救助管理站托养机构于洪区社会福利院。通过调研,总的感到辽宁省对流浪乞讨人员救助管理工作十分重视,政策把握准确,工作流程清晰,相关措施到位,流浪乞讨人员     

关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、编办,新疆生产建设兵团财务局、民政局、编办: 为贯彻执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院第381号令)切实保障城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)救助管理工作的顺利开展,现就有关机构编制和经费问题通知如下: 一、流浪乞讨人员救助管理工作是城市社会救济工作的重要组成部分。各级地方财政、民政部门和机构编制管理部门要明确职     

对民政局、救助管理站为流浪汉维权的思考

最近,新闻媒体报道了江苏、湖北等地民政局、救助站以民事诉讼方式为身份不明的流浪乞讨人员维权的事件。其中,江苏省南京市高淳县人民法院经审理认定,民政局与无名流浪乞讨人员之间存在的是行政法律关系而非民事法律关系,就     

北京市民政局 北京市公安局关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的实施意见

<正>京民救助发〔2015〕450号各区民政局、公安(分)局:为贯彻落实《民政部公安部关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》(民发〔2015〕158号)(以下简称《意见》)精神,现结合我市实际,就进一步加强流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作提出如下实施意见:     

信息版·工作动态

庆阳市安排流浪乞讨人员救助管理工作 甘肃省庆阳市民政局近日发出通知，要求市、县区各救助管理机构坚持以人为本．深入贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，着眼维护社会的和谐稳定．深入扎实做好省运会期间流浪乞讨人员救助管理工作，不断增强服务意识。     

财政部 民政部关于印发《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》的通知

财社〔2011〕190号各省、自治区、直辖市财政厅(局)、民政厅(局),新疆生产建设兵团财务局、民政局:为规范和加强中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理,切实提高资金使用效益,现将《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题,请及时反馈。     

民政部相关司局答读者问

一、怎样成立新的流浪乞讨人员救助站?答:根据2003年国务院颁布实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)有关规定,"县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站"。同年财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室印发《关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》(财社[2003]83号),其中明确指出"县级以上城市人民政府根据需要设立由民政部门主管的流浪乞讨人员救助站.     

嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法的通知

<正>嘉政办发[2015]83号各县(市、区)人民政府,市级有关部门、直属有关单位:《嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法》已经七届市政府第48次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年10月28日嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法为贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)、《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)等精神,进一步做好我市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作,现     

提高城市管理救助水平——关于制定对北京市流浪乞讨人员救助和管理的立法建议和构想

当前我市街头的乞讨人员呈增多趋势,而且乞讨人员的成份复杂,乞讨手段多样,甚至出现强抢、强夺,唆使未成年人乞讨,假扮残疾人乞讨,入室乞讨,在公共场所、政府机关门前、金融机构附近,甚至外国驻华使馆,外事机构附近乞讨的现象,给社会带来了不稳定,也影响了国家和城市的形象.为了将加强对我市流浪乞讨人员的救助和管理工作纳入法制的轨道,针对北京市的具体情况,提出对北京市流浪乞讨人员救助和管理的立法建议和构想.     

当前流浪乞讨人员救助管理工作的“三个错位”

安徽省淮北市民政局吴义华认为，当前流浪乞讨人员救助管理工作存在“三个错位”：一是地方社会管理和国家立法出现了错位。《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《办法》）开宗明义，救助对象就是救助因自身无力解决食宿，在本城市无亲友可投靠，又不享受城市低保和农村五保待遇的人员．救助的原则是主动救助、无偿救助、自愿救助。     

地方传真

<正>集安市加强流浪乞讨人员救助管理吉林省集安市民政局在市救助管理站、各乡镇社会福利福利服务中心设立临时救助点,在各村(社区)设立救助咨询点和信息员,由救助管理站站长带队,每天早、中、晚三次上路巡逻,以车站码头、繁华区域、地下通道、闲置房屋、桥梁涵洞等场所的生活无着人员集中活动和露宿区域为重点,加大巡查和救助保护力度。对流浪未成年人及时安排人员护送返乡,对精神病人、危重病人按"先救治、后救助"的原则给予无偿救     

短讯

社会救助和灾害应急救援 ★安徽省界首市民政局为城乡低保对象、优抚对象及五保对象发放春节慰问金557.355万元,惠及39019名城乡低保对象、3085名优抚对象及4609名五保对象。（王宗云） ★甘肃省灵台县民政局加强春节期间值班管理,与相关部门建立信息沟通制度,全天候接待救助人员,及时进行县城街道流浪乞讨人员巡视检查,积极开展了春节期间流浪乞讨人员救助管理工作。（张宝锋韩文彬）     

项城市建立“六项工作机制” 加强流浪救助管理

<正>近年来,河南省项城市民政局按照"以民为本、为民解困、为民服务"工作宗旨,着力抓好城市流浪乞讨人员救助管理工作,成立了机构,落实了编制,今年又投资30多万元购置配备了各种办公设备,确保全市流浪乞讨人员得到及时有效救助。截止目前,全市共救助各类流浪乞讨人员2000多人,其中精神病患者433人,未成年人64人,老年人162人,痴呆205人,危重病人191人,弃婴89人。为12名唇腭裂患者作了修复术、6名脊椎裂患儿得到有效的治疗、28名弃婴通过家庭寄养的方式健康快乐地成长,对打工无着、寻亲不遇等临时性有困难的1000多人     

海珠区召开救助工作总结会

1月16日下午，广州市海珠区召开2007年度流浪乞讨人员管理救助工作总结会。副区长刘捷，区民政局、区卫生局、区公安分局、区城管大队以及区综治办有关领导出席了会议。     

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》已经2003年6月18日国务院第12次常务会议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。第一条为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人     

修复基层流浪乞讨人员社会救助“短板”

<正>江西省横峰县民政局叶若林认为,流浪乞讨人员社会救助是县级民政部门的"短板",需要从以下四个方面修补县级流浪乞讨人员社会救助"短板"。第一,大力宣传,获得社会各方的支持。流浪乞讨人员健康因素非常复杂,对工作人员健康安全存在极大的潜在隐患,这是基层民政工作人员最害怕接触的群体之一。同时,又是社会最弱势的群体。在社会同情弱势群体一边倒的舆论态势下,求稳定、保平安思想下,一些地方民政领导对建设社会救助服务机构热情不高,是制约基层民政部门建设救助服务机构的主观因素。通过宣传,形成全社会关心、支持社会救助服务的合力,破解社会救助服务机构建设的思想难题。第二,每个县都建设社会救助服务机构,存在人力及各种资源     

推动救助管理服务质量提档升级

正天津市民政局坚持底线思维,树牢"生命至上、安全第一"理念,积极构建规范、精准、高效的安全管理体系,加强常态化疫情防控下流浪乞讨人员救助管理服务工作,织密兜牢了流浪乞讨人员救助的安全网。坚持高站位,全力保证受助人员"零"感染。一是提前启动。一月即叫停向疫情高发区护送受助人员,并下发通知,建立晨检制度、体温检测、护送交接等8项安全管控措施,提前备足工作人员和防护用品。二是严实举措。第一时间协调市防控指挥部设置流浪乞讨人员集中隔离点,所有受助人员隔离14天无恙后进入救助管理机构。配足救助管理机构防疫物资,协调疾控机构提供免费核酸检测服务。     

工作动态

合肥市四项措施关爱流浪乞讨人员为防止寒冬季节流浪乞讨人员冻伤、冻死,安徽省合肥市民政局积极开展"寒冬送暖"救助行动,四项措施救助流浪乞讨人员。一是加强宣传流浪乞讨人员救助政策。指导全市救助保护部门,公布求助方式,开通全天救助热线,方便流浪乞讨人员寻求救助。对特殊气候条件下出现临时     

“流浪乞讨人员可落户”引热议：有温度更要有力度

正"及时为符合条件的流浪乞讨人员办理落户安置手续,将其纳入社会保障体系……"5月7日,全国生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动动员部署电视电话会议召开,流浪乞讨人员落户安置相关话题受到媒体和网民广泛关注。部分网民在新闻网站、两微一端等新媒体互动平台留言跟帖,一方面