提升领导干部处理突发事件的能力

当前．我国正处于社会转型期，各种社会矛盾层出不穷，各种群体之间的利益冲突和无直接利益冲突经常发生，且许多事件基本没有预兆，突然发生。如果处理不当，可能会发生矛盾转移、矛盾激发与扩大，甚至引发危机，不但影响安定团结，破坏和谐社会建设，而且会造成极其不良的社会影响，使好不容易积累起来的改革成果毁于一旦。因此，提高对突发事件的应对与处理能力，     

何谓突发事件应急管理机制？

所谓突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。根据社会危害程度和影响范围，可分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件具有公共性、突发性、危害性和普遍性等特征。所谓突发事件应急管理机制，是指针对突发事件而建立的国家统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、     

浅析政府在突发事件舆论引导中的策略

<正>突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。习近平总书记在2013年"8·19"重要讲话中强调,做好舆论引导工作,一定要把握好"时、度、效"。这是做好新形势下舆论引导工作的指导方针和科学方法。笔者认为,这也是新时期政府做好突发事件舆论引导工作的根本遵循。具体来讲,政府在突发事件舆论引导中的所应采     

论政府危机公关机制的完善

<正>突发事件是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。许多突发事件最终会演化成社会危机,很大程度上都是因为政府和公众之间缺少透明的信息沟通和双向交流,缺乏常设性的危机公关机构,缺乏统一的协调指挥,危机公关的专业人员欠缺,跨部门协调的不足,对许多事情的处理都是靠行政领导个人的经验。     

多民族区域群体突发事件的社会修复

有效开展多民族区域群体突发事件的社会修复,是多民族区域各级政府必须面对的一项重大现实问题.社会修复是政府及社会力量通过规划,使社会秩序、基础设施和社会心理等方面恢复到常态,或使之得到更好发展的过程.社会修复有利于提高社会的复原力,有利于多民族区域的民族团结、政府职能转变和社会建设,有利于和谐社会的构建;应该从科学规划、物质保障和资源整合等方面加强多民族区域的社会修复能力建设.     

预防和处置群体性突发事件的几点对策

近年来，我国群体性突发事件频繁发生，规模不断扩大，表现形式日趋多样性，手段方式趋于激烈，造成的后果和影响日益严重，成为影响社会主义和谐社会建设，影响社会稳定的突出问题。作为各级党政部门必须积极预防、及时化解和妥善处理各种群体性突发事件，缓解社会矛盾，维护社会稳定。     

试论突发事件中的政府信息公开

突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。近年来,我国政府在应对突发事件的过程中已经充分认识到信息公开的重要性,但还存在着突发事件应对中行政信息公开缺乏完备的法律制度支持,以及突发事件应对过程中信息沟通不畅等问题。要逐步改进和完善相关法律法规,正确处理政府与媒体的关系,建立健全突发事件预警机制。     

应对突发事件中的行政权力监督问题

突发事件下,对政府行政权力的监督研究具有很强的现实意义。执政党对于政府的监督具有实际的制衡力,但需要规范其政治动员方式以及建立完善的问责制;法律是政府行政的基本规范和前提条件,突发事件的相关法律法规亟待建立和完善;社会监督具有很大的潜在力量,需要培育与规范,尤其是民间组织、网络和媒体所发挥的监督力量。     

民间力量成长与地方社会权力结构的再造——对一个案例的经验阐释

加强和创新社会管理，是当下中国之核心议题。但究竟何为社会管理？如何切实加强与创新社会管理？至少从当前各级政府的实际理念及其具体实践看，仍有必要予以认真且理性的再审视。本文从浙江义乌市这个特定案例的视角，通过对其具体经验实践的理论释读，试图从中合逻辑地得出：社会管理的真正精义在于形成政府管理与民间自治力量之间良性的互动互补，绝不能以打击社会自主性的方式来建设社会，良序社会的形成需要的是细致入微和水滴石穿式缓慢的点滴积累与成长，得之于社会权力结构的现代性再造之功。     

从汶川地震报道看地市报应对突发事件能力

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。作为地市级党报，面对突发事件时的快速应对能力，直接反映了其引领舆论导向的能力和在受众中产生的影响力。探讨地市级党报应对突发事件的能力，对提升党报的权威性、公信力、影响力，有着不可小觑的作用。     

非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外。从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外。从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应调动各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

积极应对突发事件 增强党的执政能力

突发事件,就是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发性、紧迫性、危害性和不确定性是突发事件的一般特征。进入21世纪,由于人类活动的加剧、自然生态环境的破坏以及基于利益或人类意识形态的矛盾与冲突,突发事件已成为研究的热点问题,发生的概率越来越大,给党和人民带来的恶劣影响以及损失不可小觑．作为执政党的中国共产党,必须提高自身执政能力,积极应对突发事件。     

建立健全社会心理干预机制

文化、思想、观念的冲撞、挤压,使群体性心理危机已演变为一个社会问题。形成心理问题的原因主要是社会竞争压力大、人际关系紧张、突发事件影响等,为此,政府应该从维护社会和谐稳定的高度,把建立心理干预机制作为现代政府的社会治理手段,加大推广普及力度,通过制度建设加以规范、引导和培育。     

非政府社会救助:社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外.从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制.     

政府和媒体实现良性互动的对策建议

自信、坦诚的政府与理性、负责的媒体在公共利益至上的原则下互相借重，有策略地开展公共危机管理，是成功应对突发事件的关键。政府和媒体之间实现良性互动，迅速构建主流舆论，有利于实现信息的最优传播，促进问题解决，实现社会稳定。党和政府的执政能力得到提升，媒体的社会责任与效能得到体现，政府与媒体的公信力得到公众肯定。实现政府和媒体良性互动要建立长期的良性互动机制和突发事件应急传播机制，同时媒体应把社会责任作为媒体的核心精神，提高应对突发事件的舆论引导水平。     

论公民社会在社会管理创新中的功能

当今中国社会正处于社会矛盾凸显与社会风险加大的社会转型时期,社会发展与社会治理的不同步使社会管理领域面临诸多的问题与挑战,如何创新社会管理体制,如何引导并发挥公民社会在社会管理创新中的积极作用,成为中国政府面临并亟待解决的一个现实命题.中国公民社会的兴起是当代中国社会发展与进步的重要体现,公民社会对社会与国家关系的重构,对政府治理结构的调整,对公民个人价值与社会地位的确认,对社会自治能力的提升,均有着积极的意义.作为社会建设与社会管理创新中的一支重要力量,公民社会在促进社会公正、增进社会信任、维护社会稳定、推动社会自治、促进社会参与、提供社会服务等方面具有其重要功能.     

突发事件与舆论引导机制研究

当前我国正处在社会转型期，突发事件频发。做好突发事件的舆论引导研究工作，建立健全政府应对突发事件的舆论引导机制，既是增强党的执政能力、政府依法行政能力和正确处理人民内部矛盾的需要，又是维护社会稳定与妥善处置突发事件的必然要求，对于推进社会主义和谐社会建设具有重要的实践意义。     

长三角区域社会突发事件的特点与演化根源探讨

当前长三角区域社会突发事件的特点既有全国共同的诸如生成不确定性、演化突发性、成因复杂性与频繁性、外显时空性与演化性等基本特征，又体现出自我的一些特性，具体有：社会突发事件在长三角以区域性的形式表现出来；政治性的突发事件少，社会性突发事件多，且突发事件信息扩散的速度加快，突发事件波及的范围越来越广；突发事件的危害性呈增长态势，突发性事件的种类越来越多；社会安全形式严峻，各类突发事件影响增大；宏观经济性的突发事件成为主体，自然性和生产性突发事件带来的损失增大；社会性突发事件的演变与政府作为不当有密切关联。     

虚拟社会中的舆情引导问题与对策思考

互联网的诞生构建了一种与现实社会完全不同的虚拟社会模式,这种模式改变了人们的生活方式、交流方式,也影响着人们的思维方式及社会舆论的形成方式。网络舆情在某些突发事件形成和发展过程中呈现出相互影响和放大严峻态势的效应,对社会和谐稳定造成了一定的危害。如何有效利用互联网,把握网络舆情,积极引导网络舆论,保证社会相关重要领域健康有序发展,是全媒体传播环境下政府执政能力建设的一个新课题和新挑战。