土壤污染防治法论纲

土壤污染问题是国际社会和我国面临的一个重大问题.土壤污染防治法是防止土壤污染、维护土壤安全的法律保障.本文介绍了当代土壤污染的一些基本问题,阐述了国际土壤污染防治法、外国土壤污染防治法、区域土壤污染防治法(主要是欧盟)及我国土壤污染防治法的基本情况,并对如何加强我国土壤污染防治立法提出了建议.     

乡村治理体系视域下法治建设路径探析

乡村法治建设对乡村振兴具有重要意义,能够巩固党的领导、净化基层政治生态、促进国家治理体系和治理能力现代化.乡村社会秩序的变迁和公共性的流变对乡村社会的发展与治理产生了很大的影响.现在的乡村建设面临更为复杂的情况和环境,乡村自治、乡村德治应对这些新问题、新局面显示出本身的一些不足之处.因此,通过政治维度、制度维度和文化维度三方面强化乡村法治建设,更好地实现"三治"融合,才能保障乡村振兴战略的顺利推进.     

乡村振兴战略下法治乡村建设研究

法治乡村建设是实施乡村振兴战略的重要组成部分。当前法治乡村建设存在涉农法律规范体系不够完善、乡村行政执法力量有待加强、司法参与乡村治理参与度低、乡村整体法治氛围尚未形成等问题。对此,应通过完善涉农法律规范体系、提升乡村行政执法能力、推进司法参与乡村治理、提升乡村普法宣传实效等措施以期进一步推进法治乡村建设行稳致远。     

论循环经济理念下农用地污染防治制度的构建

保护农用地,防止农用地污染是确保粮食安全及农业可持续发展的根本前提,既是环境与发展问题。更是民生问题。在农用地污染防治进程中引进循环经济理念,并融循环经济理念于农用地的污染防治立法中,以确立农用地污染防治法的立法理念,进而构建农用地污染防治的实施体制。     

乡村振兴背景下推进法治乡村建设的思考

随着法治中国建设的不断推进,法治乡村建设成为乡村振兴的必然选择和全面依法治国的重要内容,也是实现基层治理体系和治理能力现代化的现实需要。法治乡村整体建设程度影响和制约着基层治理法治化水平。中共中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》明确了法治乡村建设的总体要求及目标任务,为法治乡村建设指明了方向。乡村振兴,法治必须同行。目前,法治乡村建设依然面临许多困境:法律制度供给不足、法治方式没有成为解决问题的首选方式、法律人才缺乏等,阻碍了法治乡村建设进程。只有发挥法治的独特优势,才能为深入实施乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果提供有力的法治保障。为此,必须深刻认识全面实施乡村振兴战略的现实意义,破解当前我国法治乡村建设面临的困境,探索推进法治乡村建设的有效路径。     

《职业病防治法》修改若干问题研究

根据我国相关部门公布的数字,2010年全国新增的职业病病例是27240,比去年职业病人数增加了将近一万人之多,这些增加的数字以无可辩驳的事实告诉我们解决我国职业病问题已经到了刻不容缓的地步,再加上社会上不断爆出关于职业病的丑闻,使得普通劳动者对职业病感到万分的恐惧,所以很多专家、学者乃至普通的公众对这次《职业病防治法》的修改及其实施寄予了很大的希望。经过修改,虽然这次《职业病防治法》较之2002年的旧的《职业病防治法》有很大的进步和突出的亮点,但是这次《职业病防治法》也并不是完美的,其也有一些问题并没有解决,本文就主要来分析新的《职业病防治法》的亮点和缺陷。     

《乡村振兴促进法》视域下村民自治的优化路径探索

《乡村振兴促进法》的颁布实施对于提高乡村治理法治化水平,全面推进乡村振兴具有重大意义。发挥好农民的主体地位,加强村民自治则是乡村振兴的关键所在。随着乡村人口大量流入城市,村民自治过程中普遍存在村民对村庄事务关注度较低、自治主体结构失衡、自治能力较弱等问题。通过壮大集体经济,提高村民关注度;建立体制机制,积极吸纳人才;规范权力运行,提高自治水平;完善村规民约,提升治理效果来优化村民自治路径,提升乡村治理水平,吸引村民积极参与乡村社会治理,落实好《乡村振兴促进法》,助推实现乡村振兴。     

乡村振兴背景下自治、法治与德治问题探析

全面推进乡村振兴,要坚持乡村治理有效的基础性地位,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,以"三治"融合促进乡村可持续发展.当前,乡村自治、法治和德治的功能形态和作用领域各不相同,在乡村治理中既要多措并举,又要有所侧重.抓好关键环节,充分激发自治活力;夯实有力举措,充分彰显法治功能;突出重点领域,充分提升德治效果.不...     

乡村振兴背景下青年教师队伍建设的现实境遇、内在需求和路径探寻——以江苏南通和陕西镇巴的乡村学校为主要观察对象

乡村教育的振兴是乡村振兴的重要组成部分和推动力量之一.因为经济发展和人口组成的不同,乡村教育与城市教育存在很多差异,乡村教师需要面对学生家庭教育相对薄弱、专业成长资源不足、工作生活负担较重等难题.乡村青年教师是乡村教育的中流砥柱,并影响着乡村教育的未来发展,因此,聚焦乡村教育的振兴,就需要着眼于乡村青年教师的成长.站在个体发展的角度,要引领其理想信念、锤炼其教育技能;站在文化建设的角度,要努力让乡村学校成为乡村教师的情感皈依、成长依靠和人生平台.     

乡村建设行动下统战工作助推乡村振兴的实践路向

立足历史维度、理论维度、实践维度,通过对统一战线在全面建设社会主义现代化国家新时期应发挥的积极作用进行阐释,在此基础上对乡村建设行动中面临的思想认识分化、生产要素匮乏、协商民主不畅、人才流失严重等问题进行具体调查分析,并试图用统一战线思想凝聚、资源汇聚、利益合聚、人才集聚等方面优势补足乡村建设行动中的短板,以期实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化的进程,在乡村建设行动中为推动乡村高质量发展贡献统一战线的智慧和力量。     

论农用地的法律概念及其权利内涵

我国现行农业法、土地管理法、农村土地承包法、物权法等法律条文中都有涉及农用地及其权利的立法。梳理相关立法意旨,解析农用地涵义,厘定农用地范围,甄别农用地的权利与法定使用方式,对作为一个长期存在"三农"问题的发展中大国有着现实的意义。     

论土壤污染侵权的责任认定

土壤污染侵权是伴随着社会工业化和农业现代化的发展而出现的一种新型的环境污染侵权。土壤污染因其复杂性、隐蔽性、潜伏性、长期性等不同于其他污染的特点,致使其侵权责任的认定成为案件处理的难点。在土壤污染侵权案件中,及时有效地确定侵害主体和受害主体,合理分配原被告双方的举证责任,正确认定污染行为与损害结果之间是否存在因果关系对于案件争端的解决具有关键作用,直接关乎受害人权益的救济。     

论家庭暴力防治法的立法建构

家庭暴力已经成为全球性的问题。如何规制这种社会现象成为我国面临的重要课题,制定一部家庭暴力防治法应当是目前解决这一问题的根本举措。本文对家庭暴力防治法的内涵、制定的必要性及其具体建构等问题进行了初步分析。     

法治乡村建设的边疆民族地区实践与探索——基于云南德宏傣族景颇族自治州的实政分析

2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出建设法治乡村,这意味着法治中国建设的重点和难点转向了农村。德宏州地处边疆,与缅甸接壤,州情独特,农村法治建设至关重要。基于德宏边疆民族地区农村的法治现状,探讨法治建设问题,有助于准确把握乡村振兴战略在边疆民族地区实施中法治这一硬治理的尺度,更好地促进法治、德治、自治三治融合,推动德宏全面振兴,谱写好中国梦边疆篇章。     

论宪法在乡村振兴中的规范指引与价值引领功能——以共同富裕为目标

促进全体人民的共同富裕是一项长期的任务,我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分的问题仍然突出。乡村振兴战略作为新时代党和国家农村工作的重要战略部署,是补齐发展短板、实现共同富裕关键的推动力。共同富裕和乡村振兴在理论和实践逻辑上是一致的。在全面依法治国的背景下,二者都必须在法治的轨道上展开。宪法为乡村振兴战略的法治化发挥规范指引、价值引领、权利保障的功能。在共同富裕的目标下,应充分重视宪法在乡村振兴中的功能,发挥宪法顶层制度设计的作用,保证乡村振兴战略的法治统一。     

《村民委员会组织法》的完善与修改

基于新时代社会矛盾的变化、乡村振兴战略的实施及法治建设的全面推进等背景,对《村民委员会组织法》的完善和修改应当坚持遵守法治、部分修改和分类处理的原则。具体而言,在坚持村民自治的基本立场的基础上,力图在行政与自治之间保持平衡。一方面,通过落实村务监督机制和促成基层协商格局等手段完善村民内部自治格局;另一方面,通过增强自治权利保障及救济制度、理顺乡村关系等途径以限制外部行政影响。在修法时,法律空白之处应当新增,自治机制薄弱之处应予以完善,不顺应现实及存在逻辑悖论之处应予修改,从而最大限度地保护村民自治。     

加强延边州乡村文化建设助力乡村全面振兴

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。乡村文化振兴作为五大振兴之一,是乡村振兴战略的重要支撑。延边州紧跟时代步伐,把握国家、省里的政策变化,不断摸着石头过河,一边探索乡村文化建设发展路径,一边解决乡村文化建设中出现的各种问题,逐步在加大宣传力度、增加资金投入、有效整合文化资源、加强人才队伍建设、和旅游业有机融合等方面摸索出一条适合加强延边州乡村文化建设的道路。     

乡村振兴视阈下东北乡村文化自信的构建

乡村振兴是新时代党和国家关于"三农"问题的重要战略规划,而文化振兴又是乡村振兴的铸魂工程。东北乡村文化是游牧、农耕和殖民文化的融合模式,具有独特的地域文化因素,但是从中国传统文化角度来观察,缺乏厚重的传统文化积淀。近些年东北经济整体下滑,人口外流严重,东北乡村发展停滞不前,不利于乡村文化自信的构建。通过对东北区域文化特点、乡村发展缓慢、乡村治理行政化和乡村教育薄弱几方面深入分析,得出东北乡村文化停滞不前的原因所在。结合东北实际,提出发展乡村经济、扩大主流宣传、提高乡村教育和改变乡村治理模式等对策,以发展和丰富乡村文化,完成对东北乡村文化自信的构建。     

《真水无香》观后感——法律逻辑下法理与情理的矛盾与探索

中国有着长久的人治色彩,在这个历史悠久的国家里,法律进驻到我们生活中则是一段较为短暂的时间。面对日益发展的新社会,理性与感性、法理与情理一次次的出现了碰撞。影片《真水无香》以法治国家的建设过程中为时代的大背景,通过一些经典的案例引发我们的思考,究竟法理与情理孰对孰错,两者相冲突时在这个有着悠久历史、特殊国情的国家里,我们又该如何抉择?     

乡村振兴战略背景下湖南贫困山区乡土人才队伍建设的调查与思考

乡土人才是实施乡村振兴战略的重要基础性力量。湖南省贫困山区因自然环境的先天不足和经济发展的后天失调,乡土人才呈现量少、质低、结构不合理等问题特征,已严重制约了乡村振兴战略的实施。目前,要破解贫困山区人才瓶颈,亟需做好四个方面的工作:一是要提高认识,充分认识乡土人才的战略意义;二是建章立制,积极做好乡土人才的管理评价;三是投入保障,切实提高乡土人才的扶持力度;四是夯实培训,着力保证乡土人才的技能提升。