当前地方立法的问题、原因及对策

地方立法是我国法制建设的重要基础。在建立社会主义市场经济的新形势下,全国各地立法的积极性很高,地方立法的工作量大大增加。适应贯彻落实“依法治国”方略的需要,地方立法工作者需要认真研究和解决地方立法存在的问题,切实提高地方立法质量。一、当前地方立法中存在的问题和原因(一)立法程序缺陷明显,弊端突出公正是法律价值所在。法律公正,不仅仅是对法律内容提出的要求,就制定法律的立法程序来说,也有公正的客观需要。当前我们在     

经济立法的原则探讨

经济立法的原则探讨袁文光加强和完善经济立法是建立社会主义市场经济体制的重要保证，也是今后立法工作的重点。经济立法如何进行，尚有许多问题需要探讨。笔者认为，要使经济立法真正适应社会主义市场经济的需要，首先应当明确经济立法的原则，原则明确了，才能统领立法...     

论我国器官移植立法过程中应坚持的基本原则

传统立法过程中需要遵循一些基本原则,这些立法基本原则也适用于我国的器官移植立法.但很显然,我国器官移植立法在遵循传统立法基本原则的同时,也要坚持一些特有原则。这是我国器官移植法立法科学性的内在需要。     

垄断国企的反垄断规制——以垄断国企的特性为视角

对于国有企业反垄断是否应该专门立法这一问题一直争论不断,本文从分析垄断国企的特性出发,指出垄断国企的反垄断问题不需要专门立法,但直接适用现行反垄断法对垄断国企进行规制也确实存在一些困境,并提出改进建议。     

中国反垄断法调整范围的立法思考与建议

一、合并立法还是分开立法的问题我们知道,一些国家或者地区,如匈牙利和我国台湾地区,将反垄断法和反不正当竞争法统一规定在一部法律里,即采取合并立法的模式,而另一些国家,像德国、日本、韩国,是将反垄断法和反不正当竞争法分别规定在不同的法律里。从理论上讲,采取合并立法和分别立法取决于立法技术问题。可以合并立法,将垄断行为和不正当竞争行为在一部法律中进行规范,也可以在两部法律里面分别规范,但是无论采取何种方式,都需要区分这两种行为的不同性质,并进而需要注意其法律责任的差异。也就是说,即使采取合并立法也需分别规定垄断行…     

运用经济法理论 加强经济立法

前不久,李鹏同志在全国人大常委会第七次法制讲座上指出,立法工作离不开法学理论的指导。就立法工作而言,在各立法项目之间有一些共同的理论问题,在每一个特殊的立法项目上也涉及一些特殊的法学理论问题,这些都需要法学理论予以解释。的确,在我国确立市场经济改革目...     

论我国器官移植立法过程中应坚持的基本原则

传统立法过程中需要遵循一些基本原则，这些立法基本原则也适用于我国的器官移植立法．但很显然．我国器官移植立法在遵循传统立法基本原则的同时，也要坚持一些特有原则。这是我国器官移植法立法科学性的内在需要．     

检察立法的发展方式

近年来,一些人大代表建议并呼吁全国人大常委会出台关于加强法律监督的决议或者决定。这些建议和呼声反映了我国在推进社会主义法治进程中加强法律监督工作的客观需要,表达了人民群众对严格执法和公正司法的新要求新期待,也说明当前加强和改进法律监督工作确实需要专门立法的发展和支撑。要推进检察立法的发展,首先要厘清当前检察立法的任务和内容,即需要并能够解决什么问题,其次要选择适当的立法形式。     

论外资并购对中国投资制度发展的影响

外资并购对我国来说是一个全新的挑战,既要肯定其积极作用,也要预防其负面效应。因此,需要一套完善的法制对其进行规制。本文从我国的立法现状及发达国家有关立法情况进行分析,指出我国立法体制存在的问题,借鉴西方发达国家的立法经验,对我国外资并购立法模式的进一步完善提出建议。     

中国的民事立法与民法法典化

我国是否应实行民法法典化,制定民法典?如需要制定民法典,其调整对象是什么,与相关的法律部门如何划分?这个问题不无分歧。正确处理这个问题,关系到如何建立适应我国现实和今后发展需要的科学的法律体系,也关系到民事立法的效力。本文作者集中论述了我国民法法典化的问题。现全文发表,供立法界和学术界参考。     

寻求良法之治——湖北省十一届人大常委会科学民主立法新亮点

法，治国安邦之利器。现代文明社会，也是一个法治社会，需要良法之治。湖北省十一届人大常委会依法行使法律赋予的职权，不断完善立法体制机制，积极探索科学立法、民主立法的新途径，把立法决策与改革发展决策有机结合起来，发挥地方立法的引领和推动作用，破解制约改革发展的突出问题，     

城市圈架构下的立法主体模式探究

作为我国经济发展的新动力,城市圈如雨后春笋般地兴起,但在发展中也存在诸多问题。而城市圈有序、协调的发展需要统一的法制平台,其立法主体的确立无疑是首要问题。由于城市圈的组成迥异,因此在实践中难以形成统一的立法主体模式,各城市圈事实上也存在多种立法主体模式可供选择。在尚无法律明文规定的情形下,应遵循一定的原则,如法制统一、行政区划稳定、互利共赢、立法资源效益原则,在选择区域上级主导立法模式的前提下予以适度改造,以促进城市圈良性有序的发展。     

从立法技术层面看刑法修正案

为了更好的打击和控制犯罪,刑法修正案的方式应当视为基本模式,特别刑法的模式也应当得到采用,根据形势政策的不同需要采用不同的刑法修正模式。解决刑法修正案罪名滞后问题,就是从根本上实现罪名的立法化,由此,可以确立罪名确定权的立法权威,保证立法罪名的统一实行,从根本上解决实践中司法罪名与立法罪名纷争的问题。立法生效时间应当采取公布之后一段时间生效的方式。刑法的修正应遵循明确性、必要性和前瞻性原则。     

行政立法回避制度评价

在行政立法中,行政立法回避制度是一个具有积极作用的程序制度,可以为行政立法腐败设置程序屏障,保证行政立法的公正,促进行政立法的民主化,同时,行政立法回避制度也需要其他制度与其相配合发生作用,并需要相关的配套措施保证其运行,才能得到完善与实现。     

我国体育行政管理法治化对策研究

依法行政是实施依法治国方略成败的关键,也是我国从体育大国向体育强国迈进的关键。体育行政管理的法治化既需要体育立法与执法的完善,也需要体育普法和监督的加强。本文结合我国体育立法、执法、普法和监督的现状,分析各环节存在的问题,在此基础上提出相应的对策,以期促进我国体育行政管理法治化的深入发展。     

我国器官移植的民事法律问题分析

人体器官移植在给人类带来福音的同时,也引发了许多急需解决的复杂问题。为此我们需要将人体器官移植纳入法律调整范围内予以规制。我国器官移植方面的立法起步晚发展快,但不可否认,我国的立法仍然存在很多不足亟待完善。     

民法典编纂中的立法语言规范化

从表达上的需要、使用的普遍性以及操作的可行性三方面考察,判断民事立法语言优劣的基本标准和目标是"准确与否"。我国现有民事立法在落后的立法技术、经验主义立法思维、不断更替的法律理论以及不同的草案起草者和审定者之共同作用下,存在大量"语言失范":既有标点符号、用词和语法错误及篇章结构矛盾的纯粹语言问题,也有隐藏在概念不清晰、语言表达含混和逻辑不周延背后的法律问题,还有法与法不统一的体系问题。既降低了民事立法的质量,也对司法造成了不良影响。因此,编纂民法典之时,应当遵循"宜细不宜粗"的立法方针,优选专业化的立法品格,将法律理论研究与立法语言审校并重,准确选择和使用语言,以追求民法典语言表达的完善。     

论市场经济条件下地方立法的原则

论市场经济条件下地方立法的原则袁文光加强和完善经济立法是建立社会主义市场经济体制的重要保证，也是今后一个时期内立法的重点。经济立法如何进行，尚有许多问题需要探讨。本文试就市场经济条件下地方经济立法应把握的几项原则作一探讨。一、保障公正、公开、自由的市...     

立法与行政──从行政立法角度思考

行政立法的出现 ,一方面适应了现代社会管理的需要 ,另一方面也在很大程度上改变了传统的立法与行政的关系模式。行政立法必须受到严格的规范和控制 ,否则会对法治国理论、民主原则构成极大威胁。通过考究英美两大法系典型国家有关行政立法的理论研究与制度设计 ,对其背后所体现出的立法与行政的关系进行深入探索 ,我国必须对行政立法进行重新思考 ,应对行政立法控制问题加以更多关注 ,从而促进我国的行政立法制度构建。     

论我国网络著作权的保护与完善

进入新经济时代以后 ,网络与人们的生活已经息息相关。在这个虚拟的世界里 ,网络著作权成为法学圈乃至于“网民”最为关注的问题之一 ,对网络著作权的立法及相关司法保护的探讨 ,既是我国建设法治国家的需要 ,也是适应入世后新形势的需要。本文对我国网络著作权侵权的有关问题略陈管见 ,并对我国网络著作权的有关立法提出了相应的建议。