一份建议引出一项决议

近日，绥中县人大常委会在听取审议县人民政府关于全县九年义务教育中小学教师队伍建设专项工作报告时，没有依常规提出审议意见，而是首次就政府的专项工作作出了决议。人们不禁要问，这是为何？     

自觉接受人大监督 认真履行政府职责

几年来,我们象山县人民政府自觉接受人大监督,做到"一主动、二认真、三落实",即主动向人大报告工作;认真执行人大各项决议,认真听取和办理代表的意见和建议;根据各项监督要求,落实好相应的责任、目标和措施,从而不断改进政府工作,推进全县两个文明建设的发展。(一)随着社会主义民主法制建设的加强,人们对人大的性质、地位和作用的认识也进一步加深。那种认为人大是"可有可无空架子"、"高高在上唱调子"、"挑挑剔剔找岔子"的错误观念已经得到改变。但是由于政     

不宜对审议意见进行表决

正"审议意见"不同于"决议"、"决定",人大常委会会议不宜对审议意见进行表决。监督法对审议意见的办理有明确规定,那就是交"一府两院"研究处理。如果把审议意见交由常委会进行表决,那就等同于通过了一项决议决定了。如果形成了决议决定,就无异于要求"一     

宁波市人民政府办公厅关于印发《关于加强法治政府建设的实施意见》任务分解方案的通知

甬政办发[2012]171号各县(市)区人民政府、市直各有关单位:为了深入贯彻落实依法治国方略,全面推进依法行政、加快"法治宁波"建设,市政府发布了《关于加强法治政府建设的实施意见》,明确了法治政府建设的指导思想、工作目标,提出了法治政府建设的各项具体工作措施。为了做好《关于加强法治政府建设的实施意见》的贯彻落实工作,明确工作任务和责任主体,经市政府同意,现将《〈关于加强法治政府建设的实施意见〉任务分解     

建设法治政府从何处入手

中国前不久颁布了加强建设法治政府的意见。这一意见可看作是对2004年出台的《全面推进依法行政实施纲要》的深化和落实。后者曾提出了10年——即到2014年——建设法治政府的目标。如今，距离这一目标时间已经过半，从最近发生的宁夏吴忠市跨区抓捕以及铁道部火车退票新规两起事件所引起的舆论炮轰看，要在中国建设法治政府何其艰难。     

加强森林保护 建设生态家园

建设生态家园是党的十八大提出的一项历史性任务。几年来,蓟县高度重视生态文明建设,提出了"生态立县"的工作方向,特别是牢牢把握林业发展的历史性机遇,紧紧围绕建设生态林业的目标,积极开展工程造林、封山育林和全民义务植树活动,依法打击破坏森林资源违法犯罪行为,不断加大森林资源保护力度,使全县林业生态建设得到了长足发展,森林面     

齐心协力抓交通抢抓机遇促发展

常山县是一个山区县。全县7镇7乡342个行政村,总人口32万,其中80%以上都在农村。在全面建设小康社会新的征程中,农村公路落后成为制约发展的重要因素。2003年,省交通厅在全省启动了交通“六大工程”。常山县政府当年就制定了乡村康庄工程实旋意见,加大政财投入支持通村公踏建设。2004年,在充分调查研究的基础上,提出乡村康庄工程提前两年即在2005年年底前达到省定“双百”目标,并及时制定了加快乡村康庄工程建设的实施意见。两年来,在全县农村,通村公路建设如火如荼,广袤的农村大地,一条条农村公路尤如游动的飘带伸向全县各个角落。到2005年…     

地方人大经济工作监督实效评估及其对策

正"满意22票,基本满意6票,不满意1票,测评结果为满意。"这是某地方人大常委会对政府办理上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见的结果即监督成果转化(政府对人大的审议意见、决议和决定等办理和落实情况)的满意度测评。虽然是简简单单的一句话,却透露出一些地方人大常委会高度重视和勇于探索增强经济工作监督实效举措的实践创新精神。地方人大经济工作监督实效,是地方各级人大及其常委会为促进国民经济持续、快速、健康发展,督促实现国民经济和社会发展目标,依法履职所产生的监督效力、监督效率和监督效益的总称。监督     

推进人民政协政治协商制度建设

中共江西省委围绕为什么协商、协商什么、与谁协商、什么时候协商、怎么协商、协商以后怎么办等问题,制定和实施了《中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》。明确了八个方面的事项必须进行政治协商：党委或党委和政府联合制定的事关全局的重要决议、决定和意见;政府工作报告和计划、财政、人民法院、人民检察院工作报告,以及重...     

天津市人大常委会召开政府工作汇报会

9月6日,天津市人大常委会召开政府工作汇报会,听取市长张立昌作关于市政府贯彻执行市十二届人大四次会议决议的情况报告。天津市人大常委会组成人员及部分市人大代表400多人出席,市政协常委列席会议。在年中,由市长向人大代表汇报代表大会决议执行情况,在天津市还是第一次,这是加强市人大常委会监督工作的新尝试。它有利于沟通政府与人大代表的联系,充分发扬民主,广泛听取代表意见,促进政府工作。     

推进人民政协政治协商制度建设

中共江西省委围绕为什么协商、协商什么、与谁协商、什么时候协商、怎么协商、协商以后怎么办等问题,制定和实施了《中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》。明确了八个方面的事项必须进行政治协商:党委或党委和政府联合制定的事关全局的重要决议、决定和意见;政府工作报告和计划、财政、人民法院、人民检察院工作报告,以及重要的政府规章;国民经济和社会发展的中长期规划和重大建设项目;重大体     

宏图绘制山川美——河南省罗山县青山镇人大关注新农村建设规划纪实

今年3月下旬,河南省罗山县青山镇十届人大一次会议召开。会议在关于政府工作报告的决议中,要求新一届政府要继续抓好新农村建设总体规划的实施工作,力争用四年时间,全面完成规划提出的各项建设目标和任务。     

山区掀起“种植革命”

正确保农产品质量安全,是政府公信力的一块试金石。去年以来,天台县以创建省级生态循环农业示范县为目标,在全省率先实施农业生产"肥药双控",通过实施农业标准化管理,科学合理施肥用药,实现化肥农药使用量双控,减少了农业面源污染,保障了全县农产品质量安全。食品安全倒逼"种植革命"天台是个山区县,又是农业大县。追求农产品质量安全的"零风险",一直是该县迫切的问题,然而,农业生产     

依法履职行权 人大在行动

正沿着时间的轨迹回望,桐柏县人大常委会201 5年行权履职硕果累累。县人大常委会依法履职尽责,围绕全县大局,高度关注民生,听取和审议"一府两院"专项工作报告14项,作出决定、决议2项,提出审议意见36条,开展专项工作视察8次,执法检查2次,专项调研11次,配合市人大常委会开展工作调研4次、执法检查2次,办理代表建议意见90件……     

关于农民工回乡创业的调查与思考

彭泽县按照"输出劳动力,引回生产力"的思路,着力把外出务工人员转化为农村经济建设的创业人才,多种措施并举,大力实施"回乡创业工程",取得了明显成效。2008年,共引进回乡创业工业项目13个,其中亿元以上项目3个;达成意向性项目12个,其中亿元以上项目5个。一、农民工回乡创业的主要特征目前,彭泽县约有7.3万农村劳动力外出务工,2009     

底线要守住,时间最宝贵

锦涛同志在"七一"讲话中提到《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(以下简称《决议》),经过学习,我也谈谈自己的体会。愿望还是辨明是非,更加明确今后前进的方向。对"文革"一定要持根本否定的态度我认真看了《决议》全文,《决议》确实对建国以来各项成就作了充分的肯定,对党所犯的错误进行了严肃的自我批评,也为今后的发展、为十一届三中全会开创的前景和目标做了论证,这是一个方面。但是另一方面,《决议》在当时确实秉承了一条原则,就是"宜粗不宜细"。     

国务院明确民政部落实《政府工作报告》的十项重点工作

正日前,国务院发布《关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施"十三五"规划承上启下的关键一年。各地区、各部门要依法履职,勤勉尽责,落实好《政府工作报告》重点工作分工,确保圆满完成今年经济社会发展主要目标任务,兑现政府     

表决通过后的审议意见不可称为决议决定

正审议意见表决与否,其适用范围、法律效力都不会发生质的变化,只是通过表决的形式,使审议意见更加规范。笔者认为,表决通过后的审议意见,不可等同于决议或决定。理由如下:从两者的法定含义看:审议意见是指人大常委会组成人员在审议"一府两院"专项工作报告,常委会工作机构执法检查报告、视察报告、专项调研报告时,提出的建议和意见;决议或决定是指人大常委会对本行政区域内政治、经济、文化、卫生等工作中的重大事项作出的决议或决定。即     

扛起守护“人民家产”的责任担当

<正>2022年6月29日,方城县十六届人大常委会第一次会议专门听取和审议了县人民政府关于全县国有资产管理工作情况的报告。这是该县人大常委会自2019年以来连续第四次听取和审议该项工作报告。《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》和《中共河南省委关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》出台后,     

彭泽县人大:开展全口径预算决算情况调研

为了解本县政府全口径预决算方面情况,为常委会开展这方面监督工作做好准备,近日,彭泽县人大组织开展了专题调研。从调研情况来看,该县政府一般公共预算和基金预算方面都编制了预算;国有资本经营方面,由