德国精英倡议计划和高校差异化进程

基于平等原则的德国高校体系，在社会需求、国际竞争等挑战下，正走向差异化和竞争。精英倡议计划给这一进程带来了深远影响。这种影响一方面体现在高校的功能差异方面，即研究型大学与教学型大学的区分，另一方面也体现在高校声望等级形成和贫富分化上。本文通过对德国大学平等传统和差异化进程的介绍，以及对精英倡议计划的分析，对该计划对于高校差异化的各方面影响及其后果进行梳理，指出精英倡议计划的片面性，以及教学和科研、“整体高质量”和“尖端的精英”二者兼顾、平衡发展的重要性。     

德国启动第二阶段精英倡议行动

截止9月1日,德意志研究联合会从全德65所高校共收到227个立项申请草案,其中98个研究生院项目、107个精英科研集群以及22个大学未来计划。在递交的227个项目草案中,生命科学、自然科学、工程科学和人文社会科学这四大领域均得到了同等程度的体现。至此,德国联邦与州政府共同支持的第二阶段精英倡议行动正式拉开序幕。     

大国竞争、精英联盟与制度变迁——美国外国投资委员会的制度演进逻辑

20世纪七十年代以来,美国成为吸收国际资本最多的国家之一.在不同的大国竞争背景下,围绕着外来资本对国家经济和安全造成的影响,美国的国家精英之间产生了不同程度的分歧,并推动了美国外国投资委员会(CFIUS)及其外资监管制度的创立、强化与升级.文章通过区分美国面临的大国竞争类型和国家精英在投资政策上的偏好,构建一种大国竞争影响国内精英联盟的分化与组合,从而导致美国外资监管制度变迁的分析框架.通过追踪和比较分析CFIUS的三次制度演进,研究发现,在美苏安全竞争的背景下,与盟国的投资合作可以产生积极的安全外溢效应,国际导向型的经济与安全精英利益互补,维护了开放的投资政策;在美 日经济竞争时代,宽松的监管制度带来的即时安全效应下降,国内导向型的经济精英联合安全精英,强化了美国的外资监管制度;在中美经济与安全竞争双重交织的压力下,中国企业的在美投资交易产生了消极的安全外溢效应,美国国内精英联盟形成合力,进一步升级了美国的外资监管制度.CFIUS的制度演进从一个侧面揭示了美国虽然号称是自由市场经济的典范,但事实上仍在根据国际环境的变化来调整国家与市场的关系,并不断通过国家构建来应对外部竞争压力.     

“中国-东盟命运共同体”成效及东盟政治精英认知偏差研究

2023年是“中国-东盟命运共同体”倡议提出十周年,该倡议在地区层面、次区域层面以及双边层面都取得了一系列成效,并不断得到东盟及其成员国的积极认可,成为双方友好合作的行为指南。与此同时,也有部分东盟国家的政治精英对“中国-东盟命运共同体”存在认知偏差,对该倡议采用模糊应对或选择性回应,影响该倡议全面深入的推进。通过国际政治心理学的分析方法,探究东盟政治精英认知偏差产生的原因和表现形式,可望助力寻求解决之道,为构建更为紧密的“中国-东盟命运共同体”排除干扰、增加动能。     

民粹政治与东南亚政治精英的分化和合流

近年来,东南亚地区涌现出诸多构建“民众—精英”对立话语、塑造领袖魅力、实施跨阶层政治动员以竞争权力与资源的民粹政治现象,但是不同民粹政治进程中民粹领袖与传统精英的互动却呈现出分化合流的显著差异。探讨民粹政治中的精英政治问题是有效的切入点。民粹领袖尝试构建政治纲领、汇集民意穿透精英政治壁垒,但是由地主、资产阶级、宗教领袖以及军官团等构成的东南亚传统精英依托土地、资本、宗教权威、强制力量等要素,占据着政治权力与利益分配机制的核心位置,限制了精英分化合流的互动过程。因而,政治方略决定了民粹领袖能否实现对精英的“挟制”:再分配与制度变革取向的革新政治将会引发传统精英反制与精英分化;改良政治以利益相容与权力制衡的形式“挟制”传统精英,以合作与妥协两种方式实现精英合流。精英分化合流的现实意味着东南亚国家追求制度改革的民粹主义浪潮不仅难以打破既有政治经济秩序,而且可能陷入“精英合流”与“精英反对精英”的轮回。     

新加坡:权威主义,还是精英民主?

在新加坡的政党制度类型上,有些学者同意亨廷顿的观点,认为新加坡实行一党制,因此是权威主义国家.笔者不同意这种观点.本文从新加坡的政党制度是一党独大制入手进行研究,认为新加坡是有限民主国家,又由于新加坡在治国实践上奉行精英主义,因此认为它是精英民主国家.     

菲律宾非暴力群众运动的根源和后果

2006年的菲律宾政治危机的根源,在于其民主的狭窄基础。对于菲律宾而言,如何超越“精英民主”,已成为非常现实的学术和政治问题。过去一直被认为是推动了菲律宾民主制度恢复和发展的人民力量运动,而今同样需要重新思考其性质和作用。从实际结果看,人民力量运动并非人民的意志和政治影响力的体现,而是精英之间的派系斗争,参加运动的群众只是精英们掌握的工具,因此,人民力量运动并不能够使菲律宾走出当前所面临的社会政治困境。     

精英互动与缅甸的政治发展:2011年缅甸的政治与外交

2011年缅甸政府与国内外精英的互动有力地推动了缅甸的政治发展。通过与政治反对派的互动,政府修改了政党登记法,赢得了政治反对派的初步信任,为更广范围分享政治权力扫清了障碍。通过与少数民族武装的互动,政府赢得了少数民族武装的信任,与绝大部分少数民族武装签订了和平协议,为更公平地在民族间分享资源创造了可能。通过与外国政要的互动,政府赢得了西方国家的信任,西方开始逐步解除对缅甸的制裁,为缅甸生产和提供更好的公共产品提供了条件。政府叫停密松电站建设可以看做是缅甸政府与国内外精英互动的一个顺理成章的结果。2011年缅甸的精英互动与政治发展表明:即使为结构所限,精英的认知和互动也可以推动一个国家的政治发展。     

日本“学历贵族”失落现象透视

大学的兴盛是民族的兴盛。在走向现代化的今天 ,随着人文理性的低迷 ,科技知识成为当代话语。经济杠杆和市场规律 ,使得大学日趋商业化、消费化、大众化 ,大学生活出现了狭窄化、专业化、技术化的倾向。同时在后现代主义价值取向的影响下 ,大学生不再是关心社会解放、人类终极意义的“自由精英分子” ,他们放弃了精神信仰和历史意识。可以说 ,这种大学的危机是现代世界的普遍问题。他山之石可以攻玉 ,目前日本高校出现的“学历贵族”失落现象 ,为我们审视大学和文化精神关系的重要性提供了现实价值。一、学历贵族———日本的精英在日本 ,所…     

美国政治文化的二元结构及其影响

自立国以来,美国政治文化中一直存在着普遍平等的、个体本位的自由主义原则与白人新教精英主义的实践政治原则,这是美国政治二元结构的具体体现.两者的并存与相互矛盾是美国政治和社会发展的动力之一,同时也是美国体制在过去两百多年间保持基本稳定的重要因素.民权运动与多文化主义的出现,标志着在美国政治生活中自由主义的普遍主义原则渐居上风,白人新教精英主义有所式微.这一变化有可能导致美国政治的失衡.在未来二三十年间,美国政治的走向取决于能否在新的基础上在普遍主义与精英主义两者之间重建某种形式的平衡,而这一过程中,不排除围绕一些具体政策问题产生激烈政治冲突的可能性.     

俄罗斯精英共识与地区经济发展——鞑靼斯坦共和国的经验

国际经验表明,地区发展可以成为大国经济增长的助推器。在俄罗斯经济发展模式需要转型的背景下,俄罗斯高等经济大学的研究团队对鞑靼斯坦共和国的发展管理模式进行了分析。从21世纪第一个十年中期起,鞑靼斯坦共和国的发展管理模式,在俄罗斯就被视为实践典范。当前在鞑靼斯坦共和国已经形成了独特的投资环境,与俄罗斯其他地区相比,其突出特点在于,地方政府的政策可预见度高,且能够为地区重点项目的投资者提供切实保障,地区商业支出与投资风险低。鞑靼斯坦共和国主要精英群体在利益方面相互协调,在地区发展重点与实现路径上具备共识,这在过去是而且也将持续是鞑靼斯坦共和国发展的重要优势。鞑靼斯坦共和国能否建立起在亚洲国家成功运作的追赶型发展模式,这将取决于当地精英能否找到应对近期地区新挑战的共识性对策,同时也取决于俄罗斯联邦层面的地区政策架构。封闭性的固定资产所有制结构,以及劳动报酬水平落后,是鞑靼斯坦共和国面临的主要发展障碍。     

民主德国科研机关采用经济核算制度

最近十多年民主德国的科技潜力有了很大增长。1982年用于科研设计工作的经费占国民收入的4.1%,这个数值与工业比较发达的国家用于科学和技术的经费水平相当。从事科技工作的人数从1970年的     

缅甸华裔精英与知名侨领概述

缅甸的华裔精英为缅甸的国家独立和民族解放作出了巨大的贡献 ,但知名侨领与华裔精英不同 ,他们不参与或很少参与缅甸政治 ,而在促进华人社区发展和中缅友好交往方面起着积极作用。他们有爱国的优良传统 ,表现在热心慈善事业、办报、办学、支持祖国革命、向国内投资、促进中缅友好关系。     

韩国农村振兴厅--通过制度创新实现农科教相结合

对韩国农业所取得的成就,农村振兴厅发挥了很大的作用,它既有农业科研、推广、教育培训的职能,而且还具有农业部技术局的职能.这种集行政、科研、推广、培训职能于一体的组织机构,从立项制定科研计划到经费划拨,以及实施推广、培训计划,都与现实的科技成果紧密结合,对农村基层和农民的针对性、实用性和实效性极强,克服了资源与经费分散、重复、浪费的弊端,深受基层社会化服务组织和广大农民的欢迎,日益显现出其功效性、科学性和合理性.     

“一带一路”倡议下湖南省高校对非教育合作:基于孔子学院建设

2008年12月,由长沙理工大学和利比里亚大学合作共建的湖南省第一家非洲孔子学院-利比里亚大学孔子学院揭牌成立,这是湖南省高校和非洲地区教育合作的创举。为了响应“一带一路”倡议中提出的“深化沿线国家间人才交流合作”,截至2020年10月,湖南省高校在非共计创办了4所孔子学院,以传播中国语言文化、增进世界人民对中国语言和文化的了解为宗旨,课程内容形式多样、定位清晰明确。新形势下,湖南省非洲孔子学院如何克服师资物资匮乏、办学模式单一、文化传播受限等难题,尤其是如何应对新冠肺炎疫情在全球蔓延且在部分国家未得到有力控制的局面,值得我们深入思考与研究。     

转型中的俄罗斯国家能力：政治制度与精英体制的分析（下）

俄罗斯国家的重构策略可以从政治制度与精英体制两个角度进行考察。精英体制方面，自苏联解体后，俄罗斯的精英规模大幅缩减，组织化精英体制也日益崩解。俄罗斯国家逐渐陷入官僚来源匮乏的困境。俄罗斯国家主动塑造了俄式“旋转门”机制，大量从企业、军队、强力部门引进精英填补官僚缺口。这一策略的实质是将管理培训外置，直接用体制外精英业已形成的管理经验来代替政府长时间的培养流程。但俄式“旋转门”策略的大规模采用改变了政府官僚原本的晋升路径和职业轨迹，出现主观因素超过客观标准的现象，形成了精英选任与治理能力相脱节的官僚结构，导致了中层官僚既力不从心、又无人可用的后果。这反映了俄罗斯地方精英体制的基本逻辑：控制、集中，而非治理、放权。从政治制度和精英体制的角度观察，俄罗斯的国家重构与央地关系陷入了一种内耗困境：旨在强化国家能力的诸多策略最终反而导致了国家能力的削弱。国家越加强控制，成本越提高，效果却越不显著。长此以往，可能对俄罗斯的政治现代化进程构成重重障碍。     

联合企业的科技管理(下)——民主德国的独特经验

(五)科研经费的来源和管理民主德国的科研经费来自国家预算、联合企业和企业的科技发展基金和银行贷款。基础研究(主要由科学院和高校担任)的经费以及跨部门的纲要和研制项目的经费原来由国家预算负担,目前其中的一部分由联合企业承担。其余的科研经费均由联合企业承担,银行给科研的贷款是分阶段发放的,即在完成“记事本”所规定的前一阶段任务后拨给下一阶段的经费。科技基金的构成办法如下:总经理根据五年计划的有关指标确定从成本中提取基金提成     

德国高校发展中心比较各州高校实力

一、高校发展中心　　高校发展中心 (Ｃｅｎｔｒｕｍｆ櫣ｒＨｏｃｈｓｃｈｕｌｅｎｔｗｉｃｋｌｕｎｇ ,缩写ＣＨＥ)由贝塔斯曼基金会和大学校长联席会议联合倡议 ,成立于 1 994年 5月 ,其目的是支持德国高等院校的改革。高校发展中心属公益性责任有限公司 ,是一个非政治、非盈利的组织。中心的宗旨是为高校改革服务 ,保证高校的教学和科研质量。其主要任务是借助于国际比较 ,提出德国高校发展的新思路 ,并在高校中试验新的组织机构模式。同时通过与高校和政界决策部门的对话 ,使改革方案更加具体化。高校发展中心由一名执行理事领导 ,负责…     

韩国农村振兴厅——通过制度创新实现农科教相结合

对韩国农业所取得的成就,农村振兴厅发挥了很大的作用,它既有农业科研、推广、教育培训的职能,而且还具有农业部技术局的职能。这种集行政、科研、推广、培训职能于一体的组织机构,从立项制定科研计划到经费划拨,以及实施推广、培训计划,都与现实的科技成果紧密结合,对农村基层和农民的针对性、实用性和实效性极强,克服了资源与经费分散、重复、浪费的弊端,深受基层社     

后殖民时代妇女运动的本地化困境——基于马来西亚新兴妇女运动的讨论

本文尝试以马来西亚新兴妇女组织及其运动为例,探讨后殖民时代妇女运动所面临的本地化困境及其后果.20世纪80年代,在跨国倡议网络的影响和女性精英的推动下,马来西亚新兴妇女运动产生并得到发展.然而,受到国家能力、"国家—社会"结构以及大众思潮的"硬约束",新兴妇女运动面临议题设置不合主流、议程开展受压制与资源获取不平衡的本地化困境.为此,马来西亚妇女运动借助国际化与政治化策略进行了有限的再调整.这种国际化与政治化的发展趋势表明,发展中国家的妇女组织及其运动并非被动接受欧美女性主义的客体,而是主动改变全球女性主义实践图景的重要历史主体.