刍议完善社会保障体系与刺激居民消费增长

投资、出口和消费向来被称为拉动经济高速增长的三驾马车，但长期以来，我国一直是“重投资，重出口，轻消费”，经济的快速增长主要依靠固定资产投资和出口拉动，国内消费的贡献则很小。而经济可持续发展的内在动因是社会消费，只有具备恒定的消费力，经济才能持续发展。但是目前我国的居民消费率非常低且增长缓慢，消费不足已成为抑制我国经济保持持续快速增长的重要因素之一。这就要求公共管理部门在千方百计提高居民收入、促进劳动就业的同时，要加大社会保障投入力度，完善社会保障体系。只有这样，才能消除人们的消费后顾之忧，使居民消费对经济发展的贡献率走出逐渐下跌的困局，从而使居民消费真正成为拉动经济快速增长的主要力量。     

消费品市场走势不容乐观

今年以来，国家出台的一系列 扩大内需，推动消费的政策 措施产生效应，国内市场延续了去年第四季度的回升势头，市场商品销售平稳增长。一至八月份，社会消费品零售总额比上年同期增长９．９％。从总体上看，消费品市场整体呈稳中趋旺态势，成为拉动经济增长的主要因素，在上半年ＧＤＰ增长的巴．２个百分点中，消费需求对经济增长的贡献率达５８．８％，拉动ＧＤＰ增长４．８个百分点。在市场发展前景看好的同时，一些制约居民消费增长的因素仍未从根本上改变，今冬明春消费需求出现快速增长的可能性不大。今后，还需在提高居民收入，消除…     

下半年消费品市场将逐渐转旺

今年以来，由于受多种因素影响，消费品市场继续低速运行，社会消费品零售总额比上年同期增长6．4％，增幅比上年低0．4个百分点。消费市场不振，有效需求不足已越来越明显影响经济的持续稳定增长。下半年国家将陆续出台一系列扩大内需、启动消费的重大措施，这些将会给消费品市场带来哪些效应？居民收入增加将会提高城镇居民的购买力，增加市场有效需求。今年影响居民消费支出减弱的因素主要是居民收人增幅回落。上半年城镇居民人均可支配收人2952元，比上年同期增长5．9％，其中一季度增长6．4％，二季度增长5．3％，回落1．1个百分点。下…     

扩大我国消费需求的模式探讨

生产决定消费,消费反作用于生产。社会再生产的良性循环取决于社会最终产品的健康顺利消费。消费来源于两部分,一个是国内的消费需求,一个是国外的消费需求。在这两部分中,国内的消费需求是主要的,对我国社会再生产起主要引领作用,也是我国经济增长的主要支撑点。但当前,国内消费需求对我国经济增长的支撑作用发挥得远远不够。制约我国国内消费需求的因素是多方面的。深入分析这些因素,探讨扩大国内消费需求的多种模式,提出对策措施,是解决社会再生产循环中存在问题的当务之急。     

扩大消费需求需对症下药

扩大内需无疑是当前推动经济发展的现实选择，而扩大内需的着力点应放在刺激消费需求上。消费需求作为最终需求将是我国中长期经济增长的主要拉动力量，这部分需求中有很大一部分具有较强的产业带动作用，产业关联度很高。消费需求的增长将进一步促进供给总量的增长和供给结构的改善，在实现新的供求平衡的同时，带动经济更快地增长。为了刺激消费需求，必须有针对性地采取积极有效的措施。增强人们的消费信心是启动和扩大消费的前提，这里有五个要素：一，要保证国家经济的健康平稳发展，创造一个良好的市场大环境，使人们对经济发展的前景…     

把握消费趋势拉动经济增长

改革开放２０年，消费对我国ＧＤＰ增长所做的贡献一直保持在６０％左右。随着经济环境的变迁和当前扩大内需政策的进一步实施，消费问题已被党和政府摆在十分突出的位置。江泽民总书记在去年底召开的中央经济工作会议上指出：“消费需求是最终需求，如果消费需求上不去，投资也难于发挥效应。”朱镕基总理在今年的政府工作报告中也强调：“在扩大投资的同时，要采取有力措施扩大消费需求，形成投资和消费对经济增长的双重拉动”。然而如何启动消费？当前影响启动消费的因素有哪些？城乡居民又有哪些消费趋势上的变化？都是人们关注的焦点，为此．我们约请国家内贸局丁俊发副局长撰文探讨，以帮助读者理清思路。     

扩大居民消费需求要着力解决的四个问题

消费需求既是经济增长的最终目的，也是增长动力。我国居民消费需求长期低迷，经济增长将缺乏持久动力，应加快建立扩大居民消费需求长效机制，释放居民的消费潜力。就目前来说应着力解决四个问题：重视消费需求，将扩大居民消费需求提到各级政府的重要议事日程；加速推进城镇化进程，为扩大消费需求搭建平台；调整收入分配格局，让更多居民有能力消费；保持适度的投资规模和优化投资结构，为消费释放空间和创造条件。     

刍议政府在社会保障中的角色定位——公平与效率视角下的思考

从社会保障形成和发展的总体历程看，政府经历了从不介入到过度介入，再到适度介入的角色转变。作为社会保障的一个重要责任主体，政府不介入，社会保障的发展将会受到影响，同时，没有政府的恰当介入，社会保障自身和整个社会的发展都会受到影响。本文则从公平与效率的角度出发，对政府如何介入社会保障，如何“扮演”好自己的角色进行了研究、分析。     

我国当前公共产品的供求矛盾与协调

公共产品供给不足与社会公共需求不断增长是我国当前公共事务治理中的重要矛盾。矛盾的产生有历史和社会环境变迁,公共需要存在与质量的增长及提高的需要以及公共事务治理的低效性等因素。除了引导公众有确定理性、合理预期和理性消费外,提升政府能力,改善公共产品的品质,谋求政府与社会私人部门的合作,政府与非政府部门的合作,调整公共产品的供求结构,不失为提高公共产品供给的制度绩效,实现矛盾治理的基本出路。     

扩大居民消费需求是经济持续快速增长的动力

经济增长靠“三驾马车”,即投资、出口与消费。长期以来,我国经济增长主要靠外需和投资拉动,居民消费需求长期低迷。长远来讲,依靠“两高”即高出口、高投资推动我国经济增长的空间已较为有限,因为长期的、大量的出口使我国经济增长出现高外贸依存度、高额的外汇储备以及国际收支长期大量的“双顺差”,这将导致很多负面效应;实践证明,我国投资需求旺盛以及结构不合理已经出现了较为严重的产能过剩。要保持经济持续快速增长,必须扩大居民消费需求。扩大居民消费需求必须更新消费理念和治国理念、增加中低收入居民的收入、建立健全社会保障体系、改善消费环境、加强投资管理、限制政府消费。     

五大消费“亮点”显现

今年以来，国家出台的一系列扩大内需，推动消费的政策措施产生效应，国内市场延续了去年第四季度的回升势头，市场商品销售平稳增长。据统计，１至８月份，社会消费品零售总额比上年同期增长９．９％。从总体上看，消费品市场整体呈稳中趋旺态势，成为拉动经济增长的主要因素，在上半年ＧＤＰ增长的８．２个百分点中，消费需求对经济增长的贡献率达５８．８％，拉动ＧＤＰ增长４．８个百分点。 由于国家在实施积极财政政策、扩大投资需求的同时，十分重视消费需求对经济增长的拉动作用，采取了一系列相关措施，包括增加城镇中低收入家庭的…     

汽车消费:平稳中蕴藏巨大潜力

作为政府寄予拉动内需厚望的主要产业之一的汽车业，由于各种因素的综合影响，在过去一年里既显出其对消费市场增长的影响力，又没有完全将这种影响力转化为现实消费，全年汽车消费在平稳中增长，个别月份有较大起伏。 概括去年汽车消费的特点，大致有以下几点：一是９０年代中后期低速增长甚至零增长的态势发生改变，转向以较快的速度增长，预计全年增幅为１０％左右。轿车生产能力已达年产八九十万辆的规模，载货车方面，经过八九十年代的建设，缺少重型车的局面已发生改观，汽车品种基本能够满足各类用户的需求。 二是汽车业结构调整明显…     

论刺激消费需求的财政政策

随着全面买方市场的出现，我国告别了短缺经济的困扰。近年来，出现了市场清淡、消费需求增长乏力的问题。消费需求不振既弱化了支撑经济增长的力度，又直接引至投资疲乏，带来经济增长速度下滑，加重了转轨时期经济和社会矛盾，阻碍了既定的社会经济发展目标的实现。因而，启动国内市场，刺激消费，已成为拉动经济增长的主要目标。　　一、当前消费市场需求不足的深层原因　　从深层原因上分析，目前我国消费品市场需求不足的障碍主要来自以下几个方面：　　1.市场供给结构和需求结构失衡。　　随着人们生活水平的提高，人们的消费观念发生…     

我国消费主导型经济增长格局形成的障碍分析及对策思考

消费是经济增长的原发驱动力,消费主导型经济增长能够保证经济增长的健康、稳定和可持续.就业不充分、可支配收入水平低和消费骨干群体消费力量薄弱以及社会保障不完善是制约我国消费率提高和消费主导型经济增长格局形成的主要原因.建立消费主导型经济增长格局,需要通过国家宏观政策的调节,努力保证居民的就业安全,增强消费主力的消费实力,提高基本公共服务水平,强化社会保障预期.     

关于扩大消费的几点思考

消费是扩大再生产的起点和终点，只有消费旺盛才能为经济增长提供强有力的持久的原动力。目前，消费不足是制约我国经济增长的主要因素。消费不足的主要原因是消费者收入预期减少而支出预期增加。为此要采取措施增加城镇居民收入，健全社会保障体系，扩大消费信贷；要千方百计地增加农民收入，加强农村基础设施建设、加快农村城市化步伐。     

2016年中国经济稳中向好——2016年的经济形势分析与展望

<正>一、需求企稳的基础初步形成2015年,中国经济增速继续回调,下行压力比较明显。与此同时也要看到,自2012年开始的稳增长工作,在稳定市场需求、特别是稳定国内需求方面的成效日益显现。受其支持,经济增长降中趋稳。稳增长的政策效果预计在2016年会进一步显现,据此可以认为,在需求企稳的支持下,2016年中国经济将保持平稳增长,水平会略高于2015年。1.消费持续平稳增长。2015年1-11月份,社会消费品零售总额同比增长10.6%,剔除价格因素实际增长10.4%,较上年降低     

财政政策对投资总量的影响与对策选择

1998年下半年,面对日益显现的需求不足、经济增长乏力、货币政策连续启动无效的状况,中央果断决定实施积极财政政策。通过增发国债进行大规模基础设施建设、利用政府投资扩张来确保经济快速增长无疑是正确的选择,因为出口需求受东南亚金融危机的影响难以有大幅度增加,消费需求由于居民收入增长缓慢、收入预期看淡、体制变迁引起的支出预期增加等因素影响在当前很难成为拉动经济增长的主要力量,同时财政投资扩张在保证需求总量扩张的情况下注重了结构调整,对缓解基础产业的瓶颈约束和以后的经济持续增长有着重要的作用。经济运行实践表明,积…     

完善社保激活内需

记者近日在一些地区对社会保障问题调研时注意到,影响当前百姓消费的根本性障碍就是养老、医疗、教育和住房等缺少基本保障。去除压在人们消费心理上的这“四座大山”,需要通过建立和完善全民社会保障体系来实现。许多经济学家和社保专家指出,社会保障既是政治政策和社会政策,也是影响经济增长的经济政策。老百姓普遍享受社会保障,解除了后顾之忧,就会增强消费心理,转而投入消费,从而     

香港经济简讯

港府预测香港今年经济增长达5．5％港府财政司曾前权2月27日发表对1997年香港经济的展望，他预测1997年香港本地生产总值增长为5．5％，主要是由内部需求及外贸回升推动。同时预测私人消费开支将承接去年升势，增长为5．5％；通胀压力也较去年略升，预期1997年甲类消费物价指数     

农村消费:扩大消费需求的最大难点

一、农村消费是扩大消费需求最大难点(一)回顾历史,农村消费增长缓慢,地位下降,份额减少,"启而不动"农村居民的消费增长落后城镇居民和政府消费。1978年到2008年农村居民消费的平均增长率(11.2%)落后城镇居民消费的平均增长率(17.1%)近6个百分点,落后政府消费的平均增长率(14.0%)