技术上有独创性,但整体规模小、经营落后、竞争力薄弱 跨越脚步依然沉重

软件市场的巨大空白就是机 遇,强调以信息化手段实 现跨越式发展目标的中国政府看准时机,在去年6月及时出台了国务院18号文件。 跨越式发展的新机会 我国软件技术的开发与产品的研制,早在20世纪70年代就开始     

印度扶持软件业发展的政策措施

1998年度，印度软件出口23亿美元，是中因的30化预计1999年度的出口将达到35亿美元。在全球有250多家世界性的大公司采用了印度的软件，其中在"《幸福》55家"公司中，有多达142家公司从印度购买软件解决方案、像AT＆T、花旗银行、通用汽车、可口可乐、百事可乐等名牌厂商都在此之列。印度一跃成为姓美国之后的世界上又一软件大国，以是比尔·盖茨提四人们：未来囊大的软件开发地既不是欧洲，也不是日本，而是印度。印度的软件业之所以能在众多产业中如日中天，这主要得益于国家在政策上的大力扶持。正如印度信息产业＆责人所说："...··…     

农村改革跨入新阶段

《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》公开发表了。这是又一个推进农村改革的“一号文件”! 从一九八二年开始,党中央每年的一号文件都是讲农村工作的。每一个一号文件都受到亿万农民的衷心欢迎,推动着农村改革的形势有如江河奔腾,一浪高过一浪,蓬蓬勃勃向前发展。     

进一步贯彻落实14号文件,迎接新世纪

“14号文件”是指导我国当前多党合作工作的纲领,是中国共产党领导的社会主义发展史上的历史性文件。它全面总结了建国40年多党合作事业的经验和教训,阐明了新时期统一战线工作的特点、方针和原则。在这一文件的指导下,十年来多党合作、政治协商和民主党派自身的发展和建设都取得了巨大的成绩,这是中共认真贯彻落实“14号文件”的结果,是邓小平统一战线思想的胜利。     

中国目前农村女性社会政策探析

中国目前农村女性社会政策存在着不足之处:社会性别意识的匮乏;政策具体实施的虚化;城乡女性政策差距过大化。国家有必要从战略层面上考虑和解决这一问题。     

农村养老保障制度变迁与养老服务体系优化路径——以中央“一号文件”为主要分析蓝本

文章以中央“一号文件”为主要文本,系统梳理了农村养老保障制度的制度变迁和养老服务体系的优化路径。根据历史制度主义关于制度变迁理念,农村养老保障政策划分为四个阶段,养老保障制度的演变呈现替代式与层叠式变迁特征。其中,中央“一号文件”关于农民工与职业农民的养老保障的表述反映了不同时代背景下政策目标、价值取向和权利授予的变化。在中央“一号文件”中还体现了农村养老服务设施、农村留守老人关爱服务体系以及农村养老产业等方面建设的困境。由此,文章提出了优化农村养老保障与服务体系的路径选择,即分层分类健全多层次农村养老保障制度、补齐短板完善农村养老服务设施、因地制宜推进农村互助养老服务建设、优化资源配置提升医养结合服务能力、多措并举加快农村养老服务产业发展等。     

公平对待农民工的十个问题

把一号文件关于公平对待农民工的精神落到实处,绝不能只停留在层层传达和领导讲话上,还要解决一系列政策问题。     

间断——均衡模型:中央“一号文件”农业政策变迁的一种分析框架

政策变迁的间断-均衡模型起源于西方,政策图景、政策场域等概念构成了其核心要素。本文基于间断-均衡模型的分析框架,以中央"一号文件"农业政策的变迁为研究样本,发现在触发事件的影响以及政策图景和政策场域的互动下,中央"一号文件"农业政策的变迁呈现"间断均衡"特征。最后指出间断—均衡模型对中央"一号文件"农业政策变迁具有较强的解释力和较高的契合度,但同时发现,该模型具有其解释限度,二者也并非完全契合,需要对该模型进行本土化发展。     

制定农业政策 发挥市场作用

《中共中央国务院关于促进农民增加收入的若干政策的意见》(简称中央一号文件)是一个很好而又重要的文件。它抓住了当前农村、农业和农民存在的关键问题——增加农民收入问题。农民收入增长缓慢以及由此引起的城乡居民收入差距扩大带来了一系列严重问题。中央一号文件在这个主题下制定了一系列政策，这些政策符合农村     

13号文件下发之后……

襄樊市某镇领导在群众大会上传达13号文件时,事先他没认真看文件,念着念着,发觉文件中有些明令禁止的,本镇过去都干过,他念不下去了,赶紧宣布散会。 中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》的13号文件下发后,湖北省委省政府及时传达学习,并从元月下旬开始,首先在潜江、汉川和枣阳等县市进行贯彻13号文件的试点。目前,全省各地贯彻13号文件工作已全面铺开,农民情绪稳定,同时在一些地方也出现了群众欢喜干部愁的反差情景。     

天津农业保险的现状、问题及对策

<正>农业保险作为一种风险转移和风险应对机制,在分散农业风险、稳定农业生产和保护农民利益等方面都发挥着重要的作用,通过政策性农业保险,代替直接补贴对农业合理有效的保护,是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。自2004年以来,连续多年的中央一号文件均为涉农文件,并多次提出要加强农业保险的发展。2013年《农业保险条例》的实施,更是填补了农业保险在法律上的空白,对于有效促进我国农业保险发展,完善我国农业保险制度具有里程碑式的意义。天津作为特大型城市,具有鲜明的都市型现代农业生产特色,近年来,随着农业机     

坚持农业家庭经营方式,改革创新农村经营体制

一号文件连续第十年聚焦三农。2013年一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,是未来五到十年农村工作的一份纲领性文件,是对过去十年我国农业农村工作成功经验的科学总结,突出表现在以现代农业建设为中心,发挥基本经营制度优越性,构建新型农业经营体系的大政方针几个方面,其中包括农村经营体制的改革     

理论信息·时论摘要(10则)

改革开放以来中央关于“三农”问题的八个“一号文件”《经济日报》2006年2月23日报道,1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1983年1月,第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。文件从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实…     

乡村文化振兴的顶层设计:政策演变及展望——基于“中央一号文件”的研究

历年来的"中央一号文件"是根据我国"三农"问题具体实际制定的推动农村文化发展的重要文件。以文件政治视角,认真梳理历年来"中央一号文件"中促进农村文化发展政策的精神实质,找出农村文化发展的发展定位与政策走向,以探求从顶层设计视角不断完善农村文化发展政策,推进农村文化发展与乡村振兴有机结合,对全面建成小康社会具有重要的现实意义。农村文化法律的出台、乡村文化振兴规划的颁布、农村文化民主政策的设计是未来农村文化发展的政策趋势。     

发挥群体功能,实现参政议政规范化,制度化

民革作为中国共产党领导的参政党之一,以党派名义提出提案,是参政议政的重要形式。中央[89]14号文件发表以后,民革上海市委更强化了参政议政工作,使之逐步走上规范化、制度化轨道。     

让农民放手搞商品生产

从一九八二年开始,党中央每年的一号文件都是讲农村问题。广大农民称颂这三个文件是三颗‘定心丸’。这说明党对农村工作的基本政策——家庭联产承包责任制,在农民心中扎根了。目前,农村改革已经进入了稳定发展的新阶段。农民正在耕地以外的产     

民营企业要做社会主义精神文明建设的生力军

改革开放 20多年来，民营经济从无到有，由小到大，从弱到强，发展到今天，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在解决再就业、增加财政收入、参与国企改革、调整国家产业结构、提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。 　　我国的民营经济与国外的私营企业有着很大的不同，他们普遍认为他们和他们的企业之所以能有今天的发展，都得益于党的改革开放的好政策，许多民营企业在企业发展以后都能够“致富思源，富而思进”，发扬我国的传统美德，扶危济困，报效国家，积极参与各种社会公益事业，在社会主义精神文明建设中发挥…     

在约束与自主之间:政策文件嵌套的形成逻辑

政策文件嵌套是下级政府套用上级文件来论证政策文件制定的合法性、执行内容的合规性的一种行为,是科层制运作的功能载体和政策执行的工具手段。根据数量—内容的框架,政策文件嵌套可以被划分为循例型、行政型、借力型、重组型四种类型。政策文件嵌套每一种类型的形成都与约束性与自主性的强弱程度相匹配,约束性与自主性的不同组合构成政策文件嵌套的深层机制。由于约束性与自主性都有扩张的本性,两者的失调会带来政策文件嵌套的形式主义遮蔽风险。政策文件嵌套的风险实质上反映了纵向府际间权责关系的失调,因此规避风险需要以协调权责关系为主要方向。     

欧洲:旧大陆,新动向

旧大陆欧洲.犹如一个体格称健的年长者,虽然步履不及年轻人那样轻盈,但毕竟总在向前行进.1995年也是如此,主要表现在四个方面:第一,经济成绩尚可;第二,西欧主要国家继续进行重大政策改革,包括调整国家与公民、国家与企业、公司和工会、对外经济关系以及财政货币政策等;第三,关于欧洲联盟进程的议论增多,怀疑增强,但欧洲联合的事业仍在进展;第四,继1994年提出“对亚洲的新战略”之后,1995年首次提出了较为明确的对华关系长期政策.在西欧、北美、东亚三“点”关系中,正在逐步变成为等边三角形.     

民革地方组织建设中存在的几个问题

改革开放尤其是中共中央（89）14号文件颁布以来，中国共产党领导的多党合作事业在一个新的起点上不断巩固发展。民革作为参政党．在国家政治生活中发挥着越来越积极的作用．各地组织和广大党员在推进社会主义民主政治、推动社会主义建设事业、促进祖国和平统一等方面．做了许多有意义的工作。