救灾捐赠的情感逻辑探讨

从本质上看，救灾捐赠和公益慈善捐赠都是出于爱心的无私利他行为，但救灾捐赠有不同于一般公益慈善捐赠的某些特征。救灾捐赠因其公众参与面广，爆发非常集中，对捐赠接收机构的紧急应对能力提出很高要求。     

四川：出台捐款管理办法

为做好“5·12”地震灾害捐赠款物接收和发放工作，加强慈善资金管理及使用的透明度，四川省民政厅5月26日出台抗震救灾捐赠款物管理办法，要求各种受援物资一律不得变相转卖，对于不宜发给灾民的物品，各地也不得擅自处置，需逐案报民政部接收救灾捐赠办公室。     

减灾救灾60年捐赠篇

捐赠工作发展历程 救灾捐赠是有组织、有管理、有发动的以救灾为目的开展的社会公益和慈善活动,其初级形式是自古以来民间的互助互济行为.在历史上,我国是一个多灾多难的国家,尤其是自然灾害种类多,发生频繁,给人民群众生产生活带来很大影响.     

试析我国慈善事业法的局部建构

公益捐赠是指自然人、法人或其他组织为发展社会公益事业或资助不特定的社会成员而无偿向公益团体或其他法定组织机构捐赠资金或实物的行为。但社会主体向临时机构所做的捐赠和社会主体向特定受益人所做的资助不属于公益捐赠。社会募捐是指具有民事行为能力的自然人、法人或其他非法人组织以救助、摆脱困难为特定目的,向特定范围或全社会不特定人发起捐赠款物,用于救助特定受益人或不特定受益群体的行为。慈善事业的发展需要完善制度建设,加快慈善立法。慈善行为的法律规制是慈善立法最为核心的部分。     

国务院办公厅关于加强汶川地震抗震救灾捐赠款物管理使用的通知

国办发[2008]39号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2008年5月12日汶川地震发生后,全国各族人民、港澳同胞、台湾同胞、海外华侨华人以及外国政府、国际组织和国际友人慷慨捐助,为抗震救灾提供了大量资金和物资。为加强和规范救灾捐赠款物的管理和使用,依据有关法律法规,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、加强救灾捐赠款物管理使用的基本原则     

地方政讯

湖南省民政厅印发《关于加强捐赠款物管理使用工作的通知》(湘民办函[2006]48号),要求各级民政部门高度重视救灾捐赠款物的管理使用工作,管好、用好救灾捐赠款物。通知要求,分配救灾捐赠款物要严格按照援助者的意愿,要坚持专款专物专用、重点使用的原则。除定向捐赠外,所有捐款一律用于灾民生活安排和帮助灾民倒塌房屋的恢复重建。救灾捐赠款物的发放要做到统筹安排,重点使用,不得平均发放。要及时将救灾捐赠款物发放给灾民,     

海南省出台救灾捐赠管理办法

为规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物管理，海南省民政厅结合国家相关法规政策，征求有关省直单位的意见和建议，出台《海南省救灾捐赠管理办法》。《办法》主要明确具备救灾募捐资格的救灾募捐组织才能进行救灾募捐、救灾捐赠受赠人的界定以及救灾捐赠款物的使用范围等。重点是明确组织捐赠与开展募捐活动的条件和要求，不具备救灾宗旨的社会组织不得以救灾名义进行募捐。     

地方政讯

甘肃省政府办公厅印发了《关于切实做好救灾资金物资管理 工作的通知》(甘政办发[2003]113号),要求进一步加强救灾 捐赠资金和物资的管理使用。通知规定,省内外和各企业的大宗 捐款统一由省财政厅接收.省财政专户管理,保证用于灾民生产 生活安排、灾区恢复和重建工作;省内外捐赠的各类救灾物资和 小额捐款,统一由省民政厅接收,逐一登记造册,集中管理,统     

慈善资金使用管理要规范、透明

如何让慈善事业走可持续发展道路,加强慈善资金使用管理至关重要。这就要求建立一个良性的慈善制度和机制,促进慈善资金使用管理的规范、透明。     

全国首例慈善公益信托计划为何出师不利?

[背景]2002年9月,《信托法》颁布实近一周年之际,金信信托投资股份有限公司根据《中华人民共和国信托法》、《信托投资公司管理办法》等法律、法规以及金信公司内部有关信托业务的管理制度.设计并推出了一项收益捐赠型慈善公益信托计划。该计划拟将多个委托人所交付的公益信托资金聚集起来,通过金信公司的统一运用和管理,在有效保证公益信托资金安全性,流动性的前提下,谋取公益信托资金长期并相对稳定的收益,并将所得收益用于发展救济贫困,救助灾民,扶助残疾人等慈善公益事业。具     

比较视野下中美高校公益慈善模式研究

美国高等教育发展历程一直受惠于各种慈善捐赠。二战后以慈善文化和捐赠制度创新为先导,形成了现代美国大学日益发达的捐赠基金管理系统和公益慈善模式,为美国成为当今世界科技和高等教育中心发挥了不可替代的作用。如何借鉴美国高校社会捐赠经验,培育大学生公益慈善意识,建立健全符合我国法律法规和文化传统的公益慈善模式,提升高校筹集社会资源的能力,具有重要现实意义。     

浙江：广泛发动慈善力量捐赠“抗疫”紧缺防护用品

正慈善组织和群众爱心是疫情防控的重要力量。浙江省各地民政部门广泛动员海内外侨胞、浙商和爱心人士捐赠各类应急紧缺防护用品,为抗击疫情奉献爱心和力量。截至2月1日,省疫情防控物资捐赠接收小组接收社会各界捐赠的各类医用口罩251.27万个、防护服8.2万件、防护目镜2.64万副,接收捐赠资金6.31亿元。一是强化协同作战,迅速成立捐赠接收小组。浙江省在防控应急物资保障组下专门设立应急物资捐赠接收小组,加强对社会力量捐赠的     

“最具爱心”不应以捐赠数额来衡量

民政部日前启动第七届“中华慈善奖”评选表彰活动。本届“中华慈善奖”设立了基本参评标准，如最具爱心捐赠个人及企业，年度捐赠资金均需要达到100万元以上等。（1月3日《新京报》）     

“四防线”构筑救灾资金“安全网”

救灾资金是中央和地方政府拨给受灾地区用于灾民生活困难救助的财政专项资金,对保障灾民基本生活、维护灾区社会稳定起到了重要作用。救灾资金的管理使用关系到广大受灾群众的切身利益,社会关注度高,政治敏感性强,管好用好救灾资金历来是救灾工作的重要环节之一。西安市民政局时刻紧绷"救灾资金是高压线"这根弦,严格执行有关法律规定,不断规范相关程序,明确纪律要求,建立责任制度,筑起"四道防线"切实保证救灾资金合理合法使用,打造了救灾资金使用的"安全网"。     

民政部规范救灾捐赠资金管理

为了切实加强捐赠资金的规范管理和有效使用，近日，民政部出台《关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用有关问题的意见》（以下简称《意见》），就汶川地震抗震救灾捐赠资金管理使用有关问题进行了规定。     

河仁慈善基金会的公益慈善实践

正河仁慈善基金会是我国第一家经由国务院审批、以金融资产(股票)创办的全国性非公募基金会,由福耀玻璃集团董事长曹德旺先生捐赠3亿股股票创办。基金会成立7年来,已捐助了扶贫、助学、救灾、教育、环境保护和生态建设等145个公益慈善项目,捐资总额超过11亿元人民币。     

弘扬慈善精神 激发参与热情——江苏省慈善大会剪影

10月12日，江苏省慈善大会在南京隆重召开。省政府对近年为慈善事业发展作出突出贡献的单位和个人予以表彰。大会共表彰”最具爱心慈善捐赠企业或单位”40个，最具爱心慈善捐赠楷模30名，最具爱心慈善行为楷模10名，最具影响力慈善项目10个，以及优秀慈善工作者10名。     

慈善捐赠与政府拨款的关系:以高等教育为例北大核心CSSCI

公共服务事业中,慈善捐赠的作用日渐凸显,需要明确慈善捐赠与政府拨款之间的相互关系。本研究站在筹资立场,以公立高校慈善捐赠为例,对慈善捐赠影响因素进行分析。通过中国1998-2011年相关数据进行静态和动态面板分析,发现:慈善捐赠与政府拨款之间在短期存在"示范效应",在长期出现"挤出效应";有偿服务对慈善捐赠在短期存在挤出,在长期存在正向影响;收入因素是居民做出慈善捐赠的动力来源;税收负担为居民慈善捐赠提供信号;储蓄行为对慈善捐赠产生替代效应。因此,中国引导慈善捐赠的发展要求政府信息公开、提高居民收入、规范慈善基金会发展和通过地方税体系建设保障公共服务供给资金。     

努力开创慈善事业科学发展新局面——江苏省慈善大会展示丰硕成果弘扬慈善精神

为弘扬慈善精神,增强全社会慈善意识,激发人民群众参与慈善事业的热情,推进慈善事业健康发展,10月12日,江苏省隆重召开全省慈善大会。会上,省政府对近年为江苏省慈善事业发展作出突出贡献的单位和个人予以表彰。大会共表彰＂最具爱心慈善捐赠企业或单位＂40个,最具爱心慈善捐赠楷模30名,     

疫情是一面镜子

今日中国,点滴爱心善意汇成慈善的洪流,民间蕴含极大的社会动员潜力。公益慈善机构在这次防疫济危中同样未缺席,各地的爱心捐赠通过多种渠道向疫情重灾区汇聚。1月27日,杭州市发布公告称,每天的捐赠款物收入和支出情况在《杭州日报》公示,并同步在网站和微信公众号上公布,接受社会监督杭州红会的做法受到广大民众的点赞。相形之下,湖北红会因信息披露被动、反应迟缓、損赠物资发放不及时不到位、分配使用不合理而饱受质疑,相关人员也受到党纪政纪处分。