构建城乡一体化治安防控体系的实践与思考

构建城乡一体化治安防控体系是驾驭社会治安局势的客观需要,唐山市公安局坚持内外部挖潜,信息指导警务,提出了今后构建城乡一体化治安防控体系的初步设想:建立健全城乡一体化治安防控指挥系统;把构建城乡一体化治安防控体系与“三基”工程建设有机结合起来;走群防群治之路;在科技防范中发挥人的主观能动性,进而形成运作有效的防范警务机制。     

党建“一盘棋”推进城乡科学发展

按照党的十七届四中全会《决定》中指出的“统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。”的要求，永福县通过以“城里乡里，同行我和你”等活动为载体，以“联帮推”为抓手，积极创新党组织设置模式，探索“村企联建”、“村与村联建”、“村与机关单位联建”党组织，建立起了城乡一体的党组织链，充分发挥城乡党组织的互补和带动作用，有力地促进了城乡一体化发展。     

以“五个一体化”为抓手推进城乡文明创建协调发展

安徽省淮北市从加强环境治理入手，坚持以城带乡，矿镇共建，以“清洁乡村、美化家园”活动为抓手，深入推进城乡发展“五个一体化”，全面提升了城乡创建的整体水平。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

山东省人民政府办公厅关于加强矿震监测与矿震灾害防范工作的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为加强矿震监测,防范矿震灾害,提高矿震应急处置能力,有效减轻矿震对安全生产和经济社会发展的不利影响,经省政府同意,现将有关事项通知如下:一、提高对矿震监测与矿震灾害防范工作重要     

关于社会治安防范工作的思考

社会治安防范是严打整治的重要基础,只有抓好社会治安防范才能巩固严打斗争的成果,二者相互补充,不可代替。社会治安防范要坚持打防并举、标本兼治的方针,要切实加强社会治安防范工作的组织领导。     

基于城乡技防一体化联网报警平台的智能物联安防应用体系建设探索与实践

综合应用多种技术防范手段,整合各类信息资源,统一界面展示应用,打造城乡技防一体化联网报警平台,改变事后处置的被动局面,达成"事前预警、事中干预、事后追溯"的全时空技防体系,支撑完善社会治安防控体系建设。     

立足转型创新思路推进城乡一体化建设

平鲁区地处晋、陕、蒙三角地带，国土总面积2314平方公里，辖2镇11乡，共有286个行政村、23万人。早在“十一五”前，我们就从实际出发，提出并展开“一城十镇百村”城乡一体化建设。多年来，我们着眼于转型，把推进城乡一体化建设摆上战略位置，以“一城十镇百村”为架构，强力推进城乡布局、基础设施、产业发展、就业与社会保障、社会事业、生态“六个一·体化建设”，闯出资源型区域城乡一体化建设“整体联动”模式，促进了全区经济社会又好又快发展。     

浙江省农业和农村工作办公室

近年来,浙江省农办在省委、省政府的正确领导下,牵头实施《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》,牵头组织“干村示范万村整治”、“千万农村劳动力素质培训”、“百乡扶贫攻坚计划”、“欠发     

以城乡党建一体化推动城乡发展一体化

党的十七届四中全会《决定》指出：＂统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。＂这一重要论断既符合党情和社情,又为以城乡党建一体化推动城乡发展一体化指明了方向。本文就城乡党建一体化与城乡发展一体化的内在联系、以城乡党建一体化推动城乡发展一体化的基本原则和主要途径等谈谈管见。     

省人民政府办公厅关于进一步加强和规范煤矿驻矿安全监管员管理工作的通知

黔府办发[2013]45号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省各有关部门:为充分发挥煤矿驻矿安全监管员(以下简称驻矿安监员)对煤矿的监督管理作用,进一步加强和规范驻矿安监员队伍建设和管理,督促煤矿企业落实安全生产主体责任,经省人民政府同意,现将有关事宜通知如下:一、驻矿安监员队伍建设(一)驻矿安监员为事业编制的国家工作人员,各市(州)、各产煤县(市、区、特区)政府要根据本地煤矿情况及时落实驻矿安监员事业编制。(二)驻矿安监员对煤矿实施实时驻矿监督,每处煤矿派驻驻矿安监员不少于2名。(三)驻矿安监员的工作经费、工资、福利待遇列入县级财政预算,按照全额事业单位管理。下井补助由各地自行确定,但不低于国家煤矿安全监察部门规定标准。     

英国城乡统筹政策及其对我国城乡一体化战略的启示

工业革命使英国迅速开始了城市化步伐,在经历了早期城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。处于工业化后期的我国,随着城镇化的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。我们有必要学习英国的城乡统筹经验,为我国的城乡一体化战略提供借鉴。     

论创建社会主义新农村良好社会治安环境

社会主义新农村建设的基本内涵表明,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,既是新农村建设的理想,也是新农村建设的实践,既是目标与过程的统一,又是理想与现实的结合。切实加强新农村建设中的治安防范与控制工作,创建良好的农村社会治安环境,对于促进农村地区的和谐稳定,具有极其重要的现实意义。围绕新农村建设的基本内涵,创建社会主义新农村良好社会治安环境的原则,一要坚持依法治乡(村);二要坚持统筹推进;三要坚持做强主力;四要坚持城乡互动。在新农村建设中创造良好社会治安环境,一要全面规划农村平安建设进程;二要全面推广落实新时期“枫桥经验”;三要全面开展农村突出治安问题整治;四要全面构筑农村地区动态治安防控体系;五要全面变革农村警务运行机制。     

五大机制推进基层党建一体化

近年来．四川省达州市深化以班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，坚持以工促农、以城带乡、重心下移，构建五大联动机制统筹推进城乡基层党建工作一体化。形成了基层党建引领推动农村改革发展的生动局面。     

城乡社会保障一体化的探讨

当前二元的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异,无法在短期内实现完全意义的城乡社会保障体系一体化。因此,在农村社会保障和城市社会保障之间需要建立一种新的社会保障制度,即农民市民化社会保障制度,通过构筑一个阶梯,打造城、乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台,逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡,最终实现在全国建立以社会公正为基础的城乡一体化全社会保障体系的目标。     

牢牢把握维护社会稳定工作主动权

去年初以来,我区根据中央有关部署,结合广西实际,在全区范围内实施了社会治安综合治理“三十百千”工程。这个工程,就是把南宁、柳州、桂林3个中心城市的城区和苍梧县、合浦县、钦南区、港南区、玉州区、八步区、宜州市、右江区、兴宾区、宁明县等10个县(市、区)以及其他市县的100个乡(镇),1000个村(居)委会作为社会治安综合治理工作的重点。通过努力,使这些地区建立和完善社会治安长效机制,落实各机关、团体、     

关于建立交巡警街面治安打防控一体化勤务机制的构想

打防控一体化是指承担不同职责的各警种,在一个“中枢神经”的指挥下,在各自不同的层次和方位上从事以解决社会治安问题为目的的执法活动而形成的打防控良性互动和警种间密切协作的治安运作机制。交巡警街面治安打防控一体化是上述一体化系统的一个子系统,是以打击和预防街面动态犯罪为职责,实现覆盖街面治安“点”、“线”、“面”的打击、防范、控制有机结合的一种复合式譬务机制。它能在整个社会治安防范网络中发挥出比单体功能更大的系统效应,因此,它是公安机关适应新形势、深化交巡合一体制改革、探索城市警务运作机制的重大举措,具有深刻的现实意义。建立交巡警街面治安打防控一体化的勤务机制,要实现交巡警工作重心的转移,建立高度动态的交巡警巡逻勤务机制,同时必须在人员素质、执法权限、信息支持和奖惩激励方面给予保障。     

中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于转发《省社会治安综合治理委员会关于以县(市、区)为单位实施社会治安综合治理整体联动防范工程的意见》的通知

《省社会治安综合治理委员会关于以县(市、区)为单位实施社会治安综合治理整体联动防范工程的意见》已经省委、省政府领导同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究

乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。     

关于打防问题的理性思考

重打击轻防范、基层基础工作薄弱是长期困扰公安工作的老大难问题。解决这一问题的思路是 :1 观念创新 :树立全新的防范意识 ,正确认识打击与防范的辩证关系。 2 警务机制创新 :构建以社区警务、阵地控制和单位内部防控为基础 ,以“1 1 0”指挥中心为中枢 ,以全时空巡逻防控为基本勤务方式 ,以快速反应机制为保障 ,以刑侦工作为攻坚力量的打防控一体化的社会治安防控体系。 3 坚持正确导向 ,探索、建立科学的绩效考核与激励机制