关于加快实现社会福利社会化的意见

为了推进我国社会福利事业的改革与发展，建立适应社会主义市场经济体制的社会福利服务体系，现就加快实现社会福利社会化问题提出如下意见：一、推进社会福利社会化的必要性和紧迫性新中国成立50年来特别是改革开放以来，在党和政府的重视、关怀下，我国以老年人、残疾人、孤儿等社会特殊困难群体为主要对象的社会福利事业取得了长足进展，在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极作用。我国已经进入老龄社会，老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长。同时，残疾人和孤儿的养护、康复条件也…     

构建和完善四大体系推进社会福利社会化——以沈阳市为例

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,社会福利事业面临许多新情况、新问题.尤其是老龄社会的到来伴随家庭小型化的发展趋势,社会化养老的需求迅速增长,同时,随着人们生活质量的提高,残疾人,孤儿及社会弃婴的养护康复条件也亟待改善.社会福利社会化已经成为社会福利事业发展的必然趋势.笔者认为,推进社会福利社会化,必须着重构建和完善四大体系.     

如何推进社会福利社会化

一社会福利社会化是我国社会福利事业发展的必由之路。现就社会福利社会化的指导思想、工作思路及政策措施提出以下构想：指导思想：要以党的十五大精神和邓小平理论为指针，解放思想，转变观念，深化改革，试点探索，稳步推进，真正走出一条国家倡导资助，民政部门宏观管理调控，社会各方面力量积极参与兴办的发展社会福利事业的路子，建立起与社会主义市场经济发展相适应的社会福利事业管理体制、发展机制、投资机制和运营机制，保证社会福利事业健康有序地向前发展。发展自标：从本世纪末到下世纪初，用10年左右的时间，在我国基本建成国…     

政府在社会福利事业中的职能

社会福利是指国家和社会通过社会化的福利设施和有关福利津贴,以满足社会成员的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。从社会保障的角度来看,其实社会救助已经承担了社会福利的许多职能,对老年人、孤儿、残疾人等     

社会福利和社会事务:整体推进重点突破

“十五”期间,社会福利和社会事务工作坚持”以民为本、为民解困”的宗旨,社会福利、社会事务、救助管理与经济、社会发展相适应,与社会主义法制建设进程相适应,整体推进,重点突破,各项工作都取得了长足的进步,为维护老年人、孤儿、残疾人、流浪乞讨人员等社会困难群众的基本生活权益,促进社会文明进步, 做出了积极的贡献。     

残疾人事业是崇高的人道主义事业——中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残疾人工作委员会主任回良玉在中国残联五代会闭幕式上发表讲话

回良玉说，残疾人事业是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。改革开放30年来，我国残疾人事业取得了辉煌成就，为国家改革发展稳定大局和中国特色社会主义事业建设做出了重要贡献。尤其是最近5年，我国残疾人工作全面推进、成绩显著，残疾人事业进一步融入大局、快速发展，残疾人生活状况和参与社会的环境显著改善，在我国残疾人事业发展史上写下了浓墨重彩的一页。     

保障法讲话(二十)

第四十三条规定政府和社会兴办各类福利安养机构,安置收养残疾人并逐步改善其生活。福利安养机构是指安置收养孤寡老人,孤儿、残疾人等社会困难群体的综合性社会福利事业单位,主要收养无法定扶养人(或虽有法定扶养人但扶养人无扶养能力)、无生活来源、不适合参加生产劳动的孤寡老人、孤儿、残疾人。我国现有福利安养机构包括儿童福利院、社会福利     

依托社区推进社会福利社会化

青岛市是山东省社会福利社会化的试点城市之一。为了落实民政部和省民政厅的部署,努力探索社会福利社会化的实现途径,青岛市民政局以改革总揽全局,立足青岛实际,在深入调查研究的基础上,制定了青岛市推进社会福利社会化的总体思路,即：以建立与社会主义市场经济体制相适应的具有青岛特色的社会福利体系为目标,以社会成员的福利需求为导向,以社区的福利服务网络为依托,实现社会福利事业与社区服务的一体化构建和同步发展,全面推进社会福利社会他几年来,我们按照这一思路,开拓进取,大胆创新,取得了较好的成效。一、以社区为依托…     

试论政府公共行政改革与社会福利社会化

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,社会福利事业开始了遵循市场经济客观规律,走社会福利社会化道路的探索。几年的推展和实践证明:社会福利社会化确是市场经济条件下发展中国特色社会福利事业的客观必然选择,也是解决我国福利服务供求严重失衡的最有效途径。联系十六大提出深化政治体制改革、加强政治文明建设的要求,笔者认为,它更是我国公共行政     

社会福利社会化:迈出关键步伐

各级民政部门在党委、政府的领导下，解放思想、大胆尝试，积极探索依靠社会力量发展社会福利事业的新途径。在第十次全国民政会议正式提出“深化福利事业单位改革，加快社会福利社会化进程”的要求之后，抓住机遇，因地制宜地加快发展社会福利事业。在２０００年，社会福利社会化迈出了关键性的步伐。 一、多形式、多渠道发展社会福利事业的局面开始形成 改革开放以来社会福利事业的发展过程，就是逐步走向社会化的过程。特别是１９９８年以来，民政部在各地探索与实践的基础上，选择上海、温州等１３个城市进行了社会福利社会化试点，取得…     

北京市民政局资助社会力量兴办社会福利机构实施细则(试行)

第一条为落实《北京市人民政府批转市民政局关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(京政发[2000]36号)文件中给予社会力量兴办的为老年人、残疾人、孤儿弃婴开展养护、托管、康复服务的社会福利机构一定资助的政策,制定本实施细则.     

我国残疾人社会福利存在的问题及其对策

目前我国残疾人社会福利还存在一些问题,主要表现在陈旧的残疾人观念、残疾人社会福利的供需矛盾突出和残疾人群体中贫困问题较为严重等方面.本文在分析我国残疾人社会福利现状及问题的基础上为我国未来残疾人社会福利事业发展提出了刍荛之见.     

社会福利社会化的指导性文件──对《关于加快实现社会福利社会化的意见》的评析

《关于加快实现社会福利社会化的意见》（以下简称《意见》），就社会福利事业发展的指导思想、奋斗目标、具体发展指标、政策措施等作出了明确的规定和说明，是我国今后一个时期发展社会福利事业的指导性文件。对在社会主义市场经济条件下，如何加快发展我国的社会福利事业，开辟社会福利社会化的途径具有重要作用和深远意义。一、内容丰富，目标明确《意见》分析了经济市场化、人口老龄化、家庭小型化、农村城市化和消费需求多样化对我国政治、经济、文化和可持续发展产生的深刻影响，揭示了我国社会福利事业发展面临的严峻挑战和难得的历…     

我国社会福利社会化的演进过程

推进社会福利社会化是我国发展社会主义市场经济、加快和谐社会建设的重大举措，也是国家实施全面小康社会建设的必然要求，对于完善社会保障制度、确保市场经济顺利发展、促进社会稳定和文明进步具有深远的战略意义，对于当前扩大内需、拉动经济增长具有重大的现实意义。     

第三届社会福利政策理论研讨会论文征文启事

为"大力推进社会福利社会化,逐步发展适度普惠型社会福利",加强对社会福利政策理论研究、用先进理论指导社会福利事业持续发展。社会福利和社会事务司、部政策研究中心和社会福利中心共同研究决定,拟在2008年9月召开"全国第三届社会福利政策理论研讨会"。本次研讨会将围绕"大力推进社会福利社会化"的主题展开。为开好这     

中福彩中心：坚守公益初心 履行社会责任

正为解决社会福利事业发展与资金投入不足的矛盾,经党中央、国务院批准,中国福利彩票于1987年7月27日在全国发行销售。中国福利彩票自诞生以来,始终坚守"团结各界热心社会福利事业的人士,发扬社会主义人道主义精神,筹集社会福利资金,兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人"的初衷,坚持福利彩票的人民属性、国家属性和公益属性,践行"扶老、助残、救孤、济困"的发行宗旨,在探索中开拓创新,在创新中蓬勃发展,走出了一条具有中国特色的发展之路。     

推进九龙坡区残疾人“两个体系”建设的几点思考

残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。发展残疾人事业的实质是改善社会资源对残疾人群体的配置状况,进而改善残疾人的处境。残疾人群体虽然是一个数量众多、特性突出、特别困难的一个特殊群体,但同时也是一个社会性群体,更是社会保障和公共服务的重点人群。推进残疾人社会保障体系和服务体系（以下简称＂两个体系＂）建设,是贯彻落实《中国残疾人事业＂十二五＂发展纲要》的重要内容,是保障和改善残疾人民生、维护社会公平正义、促进经济社会协调发展的重要载体,是帮助残疾人提高基本生活水平、促进残疾人事业全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的重要举措。     

社会福利机构规范化管理的里程碑——《社会福利机构基本规范》透析

社会福利机构的标准化管理,是民政部门实现“三个转变”,履行行业管理职能,推进民政事业健康发展的重要保证。老年人、残疾人、儿童社会福利机构基本规范的出台,标志着我国社会福利事业的科学化管理水平有了新的提高,为占民政事业单位总数８６．８％的福利事业单位的行业管理提供了依据,为全面提高我国社会福利服务行业整体水平奠定了基础。应该指出,《规范》的出台,是社会福利事业单位多年来实践经验的积累、总结和提升,凝聚着广大社会福利机构职工的心血和汗水。为此,本册“特别关注”特邀《规范》的主要起草人员、行政归口部门…     

中山市出台鼓励社会力量兴办社会福利机构实施意见

为鼓励社会力量兴办社会福利机构，加快推进社会福利社会化进程，促进社会福利事业发展，日前，中山市出台了《中山市鼓励社会力量兴办社会福利机构实施意见》。     

面向二十一世纪的选择──黑龙江省社会福利社会化的调查

为了探索我省社会福利社会化的实践途径，省厅组成调查组，深入五个不同类型的社会福利院进行典型解初通过调研，我们强烈地感受到社会福利社会化深受社会的理解与支持，尽管我省经济欠发达，但社会福利社会化，是我省社会福利事业发展的必然趋势。现状：跨世纪社会福利事业发展的切入点我省的社会福利事业，正在经历一场“蜕变，从传统走向现代，逐步向社会化方向迈进。这里面既有各级政府积极推进的因素，也有社会各界和福利事业单位适应形势需要主动推进的成份。具体表现为：一、服务对象从传统的民政对象，向老年入及其他社会群体延伸，…