新加坡实现人才立国战略的“三步曲”

人力资源是新加坡的唯一资源。充分发挥教育在人力资源开发过程中的巨大作用并坚持大力投资教育,建立完善合理的用人机制构成了新加坡人才立国战略的三步曲。     

霸权护持：美国“印太”战略的升级

从特朗普政府开始,美国将中国确立为最主要的战略竞争对手,其中“印太”战略是美国同中国展开竞争以护持其霸权最为重要的战略框架。“印太”战略虽然最早由特朗普政府正式提出并系统阐述,但限于其有限的国际执行能力和单边主义的政策方向,该战略总体上成效甚微。拜登政府上台之后,为了更加有效地与中国展开竞争以维护美国的霸权地位,全盘继承并大幅升级了这一新型国际战略,具体主要体现在三个方面：第一,在“印太”地区全面回归区域多边主义,通过制度升级、制度创建与制度回归三种方式重构美国主导下的印太区域制度体系以“规锁”中国;第二,以经济外交为抓手,在供应链、技术、基建和数字贸易等方面为“印太”框架注入经济合作动能,以夯实“印太”战略的经济基础;第三,从“美国优先”转向高度重视对盟友与伙伴的投资,积极打造美国在“印太”地区的战略支点国家,以实现其在地缘经济和地缘政治两个方面制衡中国的目标。拜登政府在以上三个方面的努力,将有可能对中国的区域外部环境形成更为严峻的战略压力。     

中日“战略互惠”：共同推动东亚合作

2006年10月，安倍晋三首相对中国进行“破冰之旅”．中日两国领导人就共同建设“基于共同战略利益的互惠关系”达成了协议。今年4月，温家宝总理对日本进行“融冰之旅”，就“战略互惠关系”的基本精神达成以下共识：     

“珍珠链战略”：印度的认知与应对

“珍珠链战略”是一个由美国人发明的不规范的战略概念。这一术语传播到印度后,迅速引起了印度战略和防务界的极大关注,并成为印度政府制定印度洋安全政策的重要内容。由于这一概念主要针对中国且充满了错误认知,我们理应对此保持密切关注。     

美军海上战略转型：“由海至向陆”到“重返制海”

2009年特别是2012年以来,美国战略界对全球海洋战略环境的认知发生了重大变化,愈来愈将大国战略竞争视为美国面临的最大海上挑战,认为冷战结束后二十余年来的美军海上战略优势和行动自由正遭遇着中俄等国的“侵蚀”。鉴此,美军开始重新强调马汉传统和与大国间海洋控制的竞争,围绕“由海至向陆”到“重返制海”的海上战略转型,积极在战略、战术、作战概念、装备研发等领域进行全面系统的调整。文章通过对美军战略与政策文件的回顾与分析以及对其转型实践和具体行为的研究,回答美军海上战略为什么要转型、怎样转型以及转型的前景和影响等核心问题,力求对此次转型进行系统全面的分析。研究表明,此次转型聚焦“印太”、自下而上、突出体系联合及国际合作,相比历史上的历次重大海上战略转型,特点非常明显,中国等新兴大国海上崛起和技术变迁是其中最重要的两大动因。对于美军而言,转型仍然在路上,前期已经历了一个较长时间的酝酿,未来还将持续很长时间,尚存在较大变数,但大方向已经确定。由于此次转型很大程度上直接瞄准中国,其发展走向必将对中国海上安全环境构成重大威胁和影响。     

“战略三角”还是“三边互动”：新时代的中美俄关系

冷战期间,随着中苏关系的破裂,美国推动美、苏、中三方形成了所谓“战略三角”。苏联解体后,战略三角也随着两级格局的终结而退出国际政治舞台。21世纪以来,美国、中国和俄罗斯开始形成新型三角关系。由力量对比、地缘政治及价值观推动的中美关系、中俄关系、俄美关系的态势和互动成为影响国际格局演变的最重要变量。乌克兰危机爆发后,国际关系再次回归地缘政治思维的趋势更加明显。与之相应,中美俄三边关系也在加速调整,基本形成了中俄合作应对美国“双遏制”的态势。本文认为,进入新时代的中美俄关系,不会是“战略三角”,而是“三边互动”。俄乌冲突的背后是俄罗斯与美国为首的西方世界的地缘政治和意识形态对抗,其对中美俄三边关系乃至世界秩序将产生深远影响。     

朝鲜半岛：东北亚国际战略格局韵“百慕大三角”

朝鲜半岛因其位于大陆边缘和几个大国之间的特殊地理位置而具有重要的地缘战略地位，是中、日、俄、美等大国利益交织与摩擦的焦点。近年来，朝鲜半岛局势变化难测，2000年朝鲜南北关系取得了极大进展，但时隔一年即转为停滞不前。半岛局势的发展与演变不仅关系到各大国的战略利益，同时也会牵动东北亚、东亚乃至亚太地区战略格局的变化。     

“走出去”战略十年回顾：成就与挑战

2001年在制定“十五”规划的时候,中央正式提出了“走出去”战略,在继续“引进来”的同时,强调“走出去”的必要性。随着全球化深入发展,中国深度融入全球体系,政府对“走出去”战略的重视程度不断提高,政策也日趋积极。“十五”规划对这一战略的官方表述为“积极稳妥地走出去”,“十一五”提出“进一步走出去”,“十二五”则明确指出要“加快实施走出去战略”。     

赏玩“奇石”,玩出生活“好滋味”

阴差阳错,风迷恋上了奇石十四年前,刘春艳是哈尔滨一家工厂的统计员,经常出差去外地.有一次去山东,应朋友之邀游览当地的奇石市场.走进市场后她一下子惊呆了,那一块块奇石,造型奇特,魅力无穷,她深深地被吸引住了.     

俄罗斯战略视野中的美国“印太战略”

2017年以来,美国特朗普政府加速推进"开放、自由的印太战略"。从地缘政治和国家利益视角出发,俄罗斯总体上对该战略持批判性态度,认为其对俄"向东转"战略带来挑战。与此同时,俄罗斯也庆幸自己并非美国在该地区的主要遏制对象,嗅到了在"印太战略"背景下运筹亚太外交的新机遇,由此作出了灵活务实的政策反应,但仍将不可避免地面临诸多掣肘。未来俄将在秉承其固有的亚太外交原则的基础上,谋求最大程度地获取战略利益。     

韩国对“印太战略”的态度转变：考量与影响

美国提出“印太战略”后,韩国对“印太战略”的态度经历了文在寅政府时期“谨慎且有限地参与”以及尹锡悦政府时期“积极地调适型参与”两个阶段。尹锡悦政府执政后转变对“印太战略”的态度,主要包含对朝鲜实施安全威慑以推动朝鲜半岛无核化进程、以加入“印太战略”为杠杆重塑中韩关系从而缓解安全困境、推广“韩式民主价值观外交”以提升韩国在地区秩序中的地位以及推进“东盟政策”以寻求经济新增长点四大考量。从短期看,这一转变将激化朝韩矛盾,加剧地区紧张;提升“印太战略”的经济吸引力,对“一带一路”倡议形成挤出效应;强化“印太战略”的“去中心化”特征,在地区秩序构建上增大对中国的压力。但从长期看,由于尹锡悦政府并未脱离“立足国家利益制定外交战略”的原则,仍具备“底线理性”,加之“印太战略”无法有效满足韩国的经济、安全与战略诉求,韩国缺乏持续参与“印太战略”的动力,其负面影响总体可控。     

日本“安保三文件”初析：战略转型与前景展望

日本岸田内阁通过发布“安保三文件”,对国家安全战略和防卫政策作出大幅调整,标志着二战后日本国家发展路线的重大转向。日本重拾激进强军扩武路线,尤其是引入“反击能力”和大幅增加防卫开支,使其“专守防卫”等战后军事约束进一步名存实亡,和平主义发展路线出现动摇。日本国家安全观和对外战略思维突出阵营对抗和大国竞争指向,强化与美西方阵营的意识形态和军事安全捆绑,凸显“冷战回归”色彩,将深刻影响亚太安全环境和全球战略稳定,对中国维护国家主权和安全利益构成新的挑战。同时也要看到,日本施行“安保三文件”、落实强军举措仍面临诸多内外制约和掣肘,在其国力衰退的大背景下本质上属“以攻为守”之举,根本诉求是使日本“摆脱战后体制”,恢复“正常国家”地位,进而谋求在国际秩序变革期中提升大国影响力,未来日本军事大国化仍将是有限度的渐进过程。     

美国“印太战略”的演进：中国的认知与战略应对（英文）

The US has transformed its Indo-Pacific strategy from a concept into a reality with a growing international impact after three terms of US administrations. The IndoPacific strategy has intensified the China-US strategic competition, worsened the security situation in the Asia-Pacific region, and harmed regional cooperation, with all kinds of strategic blockades against China. China’s perception of and response to the strategy are of particular importance.     

“欧盟2020战略”解读

今年6月17日,欧盟成员国首脑议会在比利时布鲁塞尔举行,会议审议并通过了欧盟未来十年经济发展战略,即“欧盟2020战略”。新战略为欧盟未来的经济与社会发展制定了中长期规划,确立了五大核心目标,以期引领欧盟经济走出债务危机,增强国际竞争力,为欧盟创造更多的就业机会与可持续发展能力。该战略是在欧元区经济深陷主权债务危机以及欧盟《里斯本条约》刚刚生效不久的特殊背景下制定并生效的,对欧盟具有十分重要的意义。     

“国家形象战略”概念分析

世界各国纷纷从战略高度对国家形象重新定位,竞相调整或重塑国家形象。国家形象战略研究日益引起有关研究者的关注,对国家形象战略的概念界定是这一研究的重要部分。     

“印太战略”抑或“人类命运共同体”

随着当今世界权力对比关系发生重大改变,世界政治的游戏规则也今非昔比.围绕全球格局的主导权、世界领导者的等级变化、全球治理等问题,各方力量展开激烈角逐,其中尤以美国的“印太战略”和中国方面的“人类命运共同体”表现最为突出.这两种“欧亚方案”之间的博弈,不仅深刻影响到欧亚大陆及亚太地区的安全与稳定,也将在更长远的时期中影响...     

从“战略协调”到“战略竞争”:中美关系的演进逻辑

中美建交40年来,两国关系始终在合作与对抗之间来回波动。那么中美关系起伏变化的根本原因是什么?两国之间目前的战略竞争到底是长久之势,还是仅是特朗普政府推动下的短期现象?本文以战略互动和利益平衡为分析视角,认为40年来中美两国的关系定位可以划分为战略协调、非敌非友、利益攸关方和战略竞争四个阶段。中美关系起伏波动的根本原因是,在两国之间错综复杂的利益关系网中始终并存着一对"互斥"的利益集群,中美关系正是以战略安全为主的消极利益集群和以经贸依赖关系为主的积极利益集群相互平衡的结果。对未来的中美关系而言,由于战略安全的消极利益属性日趋明显,中美战略竞争将趋向常态化,竞争的广度和重点领域的深度都有可能进一步增强。但另一方面,经贸依赖、反恐、防扩散和一系列全球治理议题上的利益的积极属性不可能在短时间内完全失去对中美关系的正向"拉动"作用,因此,中美战略竞争很难在短期内滑向全面战略对抗甚或战略冲突的境地之中。     

中国“走出去”战略十年回顾：成就与挑战——从积极稳妥到加快实施的“走出去”战略

中国现代国际关系研究院《现代国际关系》杂志社于2011年8月9日举办了题为“中国‘走出去’战略十年回顾：成就与挑战”的学术研讨会,来自中国人民大学、国际关系学院、北京外国语大学、对外经济贸易大学、商务部国际贸易经济合作研究院、中国建设银行及中国现代国际关系研究院的10多位专家学者与会。他们从不同角度就中国“走出去”战略实施以来的进展与成就、问题与教训、挑战与任务,以及香港在中国“走出去”战略中的角色与作用、人民币国际化等问题展开了热烈而深入的探讨。现将部分与会专家学者的主要观点辑录如下,以飨读者。     

美国“倒萨”的战略意图

九一一事件后 ,美国认为萨达姆统治下的伊拉克对美国构成威胁 ,美国总统布什强调必须推翻萨达姆政权。本文认为美国“倒萨”主要有四大战略意图 :一是控制中东石油资源 ,中东特别是海湾地区是世界石油最丰富的地区 ,而美国则是世界最大的石油进口国和能源消费国 ,控制中东石油一直是美国全球战略的重点之一。二是改造中东伊斯兰世界 ,九一一事件后 ,美国与沙特阿拉伯的关系面临严峻考验 ,美国意欲借反恐推翻萨达姆政权 ,制衡沙特的影响力 ,以利于美国为所欲为地改造伊斯兰世界。三是牵制西方盟国 ,欧盟、日本对海外石油 ,特别是对中东石油依赖程度很深 ,控制中东石油可防止它们进一步离心。四是遏制中国和俄罗斯的兴起 ,推翻萨达姆政权可在战略上对中俄形成包围 ,达到遏制中俄的目的。