30万罚款限额的背后考量

正4月23日,市十四届人大常委会第十二次会议表决通过关于修改《上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》的决定。本次修改决定共一条,即对于尚未制定法律、法规的,将市政府制定规章对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额提高至三十万元。提高定额罚款限额1996年9月26日,市十届人大常委会第三十次会议通过了《上海市人民     

关于政府规章罚款限额问题的几点认识——重温《行政处罚法》

根据《行政处罚法》的规定，1996年9月26日，上海市十届人大常委会第三十次会议审议通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》。十年后，市人民政府向市人大常委会提出修改这一规定的议案，并经市十二届人大常委会第二十九次会议通过相关的修改决定。     

山东省人民政府办公厅关于委托省财政厅国有资产管理机构负责指定公物拍卖机构的通知

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 根据《中华人民共和国拍卖法》第九条“国家行政机关依法没收的物品、充抵税款、罚款的物品和其他物品,按照国务院规定应当委托拍卖的,由财产所在地的省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府指定的拍卖人进行拍卖。““拍卖由人民法院依法没收的物品、充抵税款、罚款的物品以及无法返还的追回物品,适用前款规定“的精神,以及《山东省人民政府办公厅关于公物处理实行公开拍卖的通知》 (鲁政办发[1993]77号)关于公物拍卖机构由省财政厅     

湖北省：行政罚款上限提至15万

湖北省十二届人大常委会第三次会议日前通过了《关于修改〈湖北省人大常委会关于政府规章设定行政处罚罚款限额的规定〉的决定》，将湖北省行政处罚罚款的上限提高3倍，对经营活动中的违反行政管理秩序行为最高罚款15万元。     

资讯

<正>事件《关于取消和调整一批罚款事项的决定》印发国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》,取消和调整公安、交通运输、市场监管领域行政法规和部门规章设定的53个罚款事项。其中,取消29个罚款事项,调整24个罚款事项。公安部出台重点措施：服务经济社会发展助力稳住经济大盘     

论“灰色地带”的“罚款”的法律性质——以《水法》第70条为例

“灰色地带”的“罚款”是一类既具备行政处罚中“罚款”的法律特征,又具备行政强制执行中“加处罚款”的法律特征的特殊类型的罚款。关于该类“罚款”的法律性质,没有法律进行明确规定,而且无论是将其归入行政处罚中还是归入行政强制执行中都存在阻碍。故此,只能对该类“罚款”的法律性质进行“策略性”定位。根据优势特征原则以及对该类“罚款”中不履行金钱给付义务的先前行为进行性质认定,将该类“罚款”纳入行政处罚中的“罚款”更加合理。     

从一份判决促使法规修改说开去

成都华元房地产开发有限公司通川分公司在达州市修建都市花园时,未按法律规定修建防空地下室,已造成无法补建的后果,市人民防空办公室遂对该公司作出5万元罚款,并责令限期缴纳防空地下室易地建设费62万元。只认罚款拒交易地建设费的房地产公司向法院提起行政诉讼状告市人防办。     

濮阳“草坪案”引出的几点启示

1998年5月5日,河南省濮阳市春秋广告公司职工郭某、娄某在市中心广场草坪里的树荫下乘凉,濮阳市园林绿化工程处两名执法人员发现后当即处以10元罚款,并出具了河南省罚没款统一收据。郭不服处罚,诉至市区人民法院。市区人民法院经审理认定:市园林绿化工程处执法人员在未出具行政处罚决定书之前实施行政处罚,属程序违法,处罚无效。同时,市园林绿化工程处执法人员作出处罚的依据——《濮阳市城市绿化管理暂行办法》不能作为法律依据,属引用法律不当。据此,法院作出判决:撤销市园林绿化工程处对郭的罚款行为。退还对郭的10元罚款,并负担诉讼费50元。     

新疆维吾尔自治区人大常委会关于规章设定行政罚款处罚限额的规定

一、为实施《中华人民共和国行政处罚法》关于规章设定行政罚款处罚限额的规定,结合自治区实际,制定本规定。二、自治区人民政府和乌鲁木齐市人民政府在下列情况下制定规章设定行政罚款处罚,应当遵守本规定:(一)在尚未制定法律、法规情况下,规章对违反行政管理秩序的行为所设定的行政罚款处罚;(二)对于违反行政管理秩序的行为,法律、法规规定应当给予行政罚款处罚但无具体罚款数额,规章需要作出具体罚款处罚规定的。三、规章对非经营活动中违法行为设定行政罚款处罚,公民不得超过200元,法人和其他组织不得超过1000元。对经营活动中的违法行为,有违法所得的,设定罚款不得超过违法所得     

罚款处罚与当事人的经济承受能力

根据有些行政机关制定的行政处罚裁量细化规定,在作出罚款处罚时应当考虑当事人的经济承受能力。从比较法的视角考察,这种规定并不合理。基于平等原则、比例原则以及行政处罚之本质的考量,当事人的经济承受能力并不能作为确定罚款数额的裁量因素。因此,关于作出罚款决定时必须考虑当事人经济承受能力的规定并不妥当,应予修正。     

科技新闻

国内新闻 沪上交警随身携带 PO S 机 交通违章罚款可刷卡 上海路面交警将配备随身携带的 PO S 机,对 交通违章者当场刷卡收缴罚款。工商银行上海市 分行与市交巡警总队签订合作协议,联合推出沪 上首张用于缴纳交通违章罚没款的银行卡——牡 — 丹交通卡。 据悉,牡丹交通卡是市工行为配合上海公安 系统加强全市机动车驾驶员的管理,提高交通执 法的效率,进一步简化执法手续,推动城市交通管 理的科学化、电子化进程,而与市交巡警总队联合 开发的一种针对上海机动车驾驶员、在上海市市 内使用的附有芯片及磁条的无折联名 IC 灵通…     

法律问答

法律问答编辑同志：《行政处罚法》于今年１０月１日正式施行，核．法第４２条规定，行政机关作出较大数额罚款的行政决定之前，当事／、有权典求听证。请问：“较大数额罚款”究竟是多少？北京吴红吴红同志：公安部《关于行政处罚听证范围中“较大数额罚款”数额的通知》...     

初二思想政治期末考试试题例选

一、简答题１．请在下面的表格中，任选“不同点”和“相同点”中的各一点内容回答，多做不加分。２．某市一建筑工程公司在市内居民区昼夜施工，严重扰民。为此，市环保局对其做出罚款３００００元的决定。但该公司经理拒不交付罚款，且态度极为强硬。几天后，市环保局以一纸诉状将该建筑工程公司推上了被告席。在市中级人民法院审理此案过程中，该公司经理不仅不予配合，反而扬言：“钱我没有，就是有也不能花在这上头。”基于上述情况，法院依法作出以钢材抵罚款的强制执行决定，并迅速奔赴施工现场，查封了钢材。之后，作出如下申明：若…     

论交通规费滞纳金减免的依据

据报载，河南省荥阳市的一辆吊车被查出自1992年以来欠缴养路费，交通部门责令车主补缴本金、滞纳金和罚款约76万元，其中滞纳金高达49万元。     

关于政府规章设定罚款处罚限额问题的思考

关于政府规章设定罚款处罚限额问题的思考□顾小荔行政处罚法根据宪法和我国的实际情况，赋予了政府规章一定的行政处罚设定权。该法第十三条第二款规定，政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。同时，授权省、自治区、直辖市人大常...     

宁波市公安局关于印发宁波市公安局实施宁波市文明行为促进条例社会服务折抵罚款处罚操作规程(试行)的通知

正甬公通字[2017]150号各区公安分局、县(市)公安局,市局人房管理支队、交警局:现将宁波市公安局实施《宁波市文明行为促进条例》社会服务折抵罚款处罚操作规程(试行)印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。2017年12月27日宁波市公安局实施《宁波市文明行为促进条例》社会服务折抵罚款处罚操作规程(试行)     

贵州省人民政府关于行政处罚较大数额罚款标准的规定

《贵州省人民政府关于行政处罚较大数额罚款标准的规定》已经2005年10月27日省人民政府第35次常务会议审议通过,现予公布,自2006年2月1日起施行。     

财政部 公安部关于使用《治安管理当场处罚决定书(代收据)》有关问题的补充通知

铁道部公安局,交通部公安局,民航总局公安局,林业局森林公安局: 为贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,加强对罚款票据的管理,保证各项罚没收入正常缴库,财政部下发了《关于印发<当场处罚罚款票据管理暂行规定>的通知》(财预[2000]4号,以下简称《通知》)。现就铁路、交通、民航和森林公安机关使用     

住建部出新规:违法建设不能拆除将被没收

本刊讯(记者赵静)住房和城乡建设部近期发布了《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》,明确规定,对于按期拆除的违法建设,将不予罚款;逾期不拆除的,要强制拆除;不能拆除的,要没收实物或违法收入,并处工程造价10%以下罚款。依照指导意见,凡是未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为,均属违法建设行为。违法建设行为分两种:尚可采取改正措施与无法采取改正措施消除对规划实施的影响,罚款时要具体区分两种情形。     

罚款决定与罚款收缴分离实施办法

罚款决定与罚款收缴分离实施办法中华人民共和国国务院令第２３５号现发布《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，自１９９８年１月１日起施行。总理李鹏一九九七年十一月十七日第一条为了实施罚款决定与罚款收缴分离，加强对罚款收缴活动的监督，保证罚款及时上缴国库，根...