论我国排放权交易法律制度的构建

排放权交易法律制度是排放权交易顺利进行和发展的法律依据和保障.构建排放权交易法律制度是我国发展排放权交易的必经之路.本文在分析排放权交易法律制度的产生与发展的基础上,结合我国排放权交易法制化的现实情况和存在问题,从建立排放权交易法律制度基础、规范一级市场以及规范二级市场等三个方面提出了排放权交易法律体系的构建设想.     

完善司法解释体制的几个问题

规范司法解释实践,完善司法解释体制,是我国法治建设的重要内容之一.但在实践中,司法解释也存在诸如越权解释、各种解释相互冲突而无所适从等一系列问题.要解决这些问题,使司法解释在法治原则下充分发挥其作用,就必须从合理定位司法解释在国家法治建设中的地位和功能、明确司法解释权的范围、确立法律解释的终决原则等方面,完善现行的司法解释体制.     

坚持科学发展观完善中央税与地方税的调整

中央税与地方税在税权划分、税种划分、收入规模等方面存在的不协调,导致地方政府不规范的税收行为,地方税调控职能作用不能发挥.坚持科学发展观,就要正确处理好中央与地方税权、税种划分中的问题和矛盾,从全局和战略的高度建立一种利益均衡机制,协调好各种利益关系,促进中央与地方关系的和谐发展.     

论人大监督政府权的实现

人大监督政府权的实施现状主要表现为三个方面的不足:即监督权的弱化、虚化和权威缺失.实现人大监督政府权的路径包括:党内民主先行、实现人大代表的代表性、落实人大监督政府权的程序和重构公共财政的管理体制等.     

清政府与清末收回利权运动

进入20世纪后,清政府不得不宣布实行变革,举起了新政的大旗.新政包括政治、经济、军事和教育等各方面的内容,其中经济方面很重要的一项便是收回利权.收回利权运动涉及面很广,主要是路权和矿权,此外还有关税权、邮政权、治外法权等等.收回利权运动表明了中华民族近代国家主权意识的增强和新型的民族主义力量的成长,说明了"中国人治中国"已成为一个不可逆转的历史趋势.     

行政相对人程序性权利研究

作为一个重要的行政法范畴,行政相对人的程序权利具有促成行政程序主体地位的平等化、驱使行政权力实际运作的理性化及保障相对人实体性权利的现实化等内在价值.获得通知权、卷宗阅览权、陈述抗辩权、申请权、委托代理权、获得帮助权、拒绝权等构成了行政相对人程序权利的基本内容.     

社会转型与行政权的定位

中国社会转型与体制变革,要求对行政权重新定位,实现由传统行政权向现代行政权的转变.这一转变既面临着来自权力本身的扩张以及中国国家本位文化传统和计划经济体制的惯性等阻力,又可以从逐步建立和完善的市场经济体制以及我国加入WTO中获取强大的外部动力.从政府自身来说,关键是要做好"限权、控权、减权、放权、分权、还权、参权"等几方面的工作,实行必要的制度创新.     

社会转型与行政权的定位

中国社会转型与体制变革,要求对行政权重新定位,实现由传统行政权向现代行政权的转变.这一转变既面临着来自权力本身的扩张以及中国国家本位文化传统和计划经济体制的惯性等阻力,又可以从逐步建立和完善的市场经济体制以及我国加入WTO中获取强大的外部动力.从政府自身来说,关键是要做好“限权、控权、减权、放权、分权、还权、参权“等几方面的工作,实行必要的制度创新.     

科学发展观视角下的罢工权立法思考

罢工权属于公民的基本权利,应以宪法确认,当前罢工权立法尚处空白,但罢工现象陡然凸显,在一定情形下存在劳资矛盾激化的可能,处置不当,必然危害社会和谐与社会稳定.本文以科学发展观为视角,从劳动者、雇佣单位与政府三个方面,论述了罢工权立法的正当性与必要性,指出罢工权立法势在必行,对于消除社会矛盾,构建和谐社会有重大意义.     

大学毕业生社会心理压力及其应对方式研究

大学毕业阶段是高校学生心理压力的汇集期。就业是最大的压力,围绕就业压力衍生出成家、社会归属、家庭期待、选择性焦虑等多重压力。在应对压力方面,大学生表现出较强的自主性:通过参加各种考试寻找未来出路;通过增权,提升自身实力;通过自我调适应对就业困难和各种复杂的社会关系。高校则从支持的角度,通过思想政治教育、压力管理、建构支持网络等措施积极回应大学毕业生的社会心理压力。     

领导干部用权行为的监督制约机制探析

当前,对领导干部用权行为的监督制约工作主要存在着监督意识淡薄、重点不明、体制不顺等问题.完善领导干部用权行为的监督机制,一方面要强化领导干部用权行为的利益正向驱动,建立以利制权机制;另一方面要强化领导干部用权行为的约束力,建立以权制权机制.     

经济全球化时代国家经济主权认识与维护研究

国家经济主权主要体现在自然资源维护权、经济发展权、经济安全权等方面。在经济全球化时代,国家的经济主权受到了国际经济组织、跨国公司的挑战。国家必须从经济安全、化解外资风险、加强国际合作的角度维护经济主权。     

试论对民族自治地方行使法律变通权的完善

在对民族自治地方法律变通权定位的基础上，应从民族立法技术、立法程序和审查监督机制等方面完善民族自治地方行使法律变通权。     

政府采购中竞争者的权利及其法律救济

保护政府采购当事人的合法权益是《政府采购法》立法目的之一 ,政府采购的公共性赋予了“政府”一方相对主导的地位和优越的权利 (权力 ) ,这需要法律关注处于相对弱势的当事人———供应商即竞争者的权利 ,权力制约机制的不完善也需要通过保护竞争者的权利 ,以权利制约权力。而实践中种种损害竞争者权益的现象和问题说明了保障竞争者权利的现实必要性。根据《政府采购法》及相关制度 ,竞争者应享有公平竞争权、知情权、申请回避权、听证权、质疑权、投诉权、申请复议权和提起行政诉讼权、请求赔偿和补偿权等。其中行政诉讼也是最重要的一条法律救济途径 ,我国现行行政诉讼法应在受案范围、起诉人资格等方面加以修改和完善     

中国特色和谐型城镇化战略与路径

中国正处于现代城市化与全球城市化并行的压缩型城市化阶段,在城市化率超过50％进入城市型社会的同时,城市社会不和谐问题日益凸显,主要表现在城市体制之外的外来人口的市民化、城市体制内低收入居民最低生活保障、以大规模房地产开发为特征的城市化过程中的强拆问题等方面.和谐型城镇化的基本内涵应当包括生存权、共用权、环境权、参与权以及城乡均衡发展等5个方面.确立以社会发展带动城市发展的指导思想,由经济发展主导型向社会建设主导型转变,把社会建设作为城市发展的新动力和创新发展的新突破口,是实现和谐型城镇化的基本战略与实现路径.     

养老保障制度改进中老年人增权问题分析

重视老年人增权问题是养老保障制度改进的应有之义。根据调查情况,我们发现老年人的弱权与失权现象主要体现在生活层面的弱权、制度层面的失权与社会层面的弱权。为此,需要政府在完善自助式养老模式、构建意愿表达的渠道和评价体系、建立健全回应与反馈机制、提供老人服务社会的平台等方面明确建立向老人增权的政策取向,切实增加老年人的权能与自我效能感。     

劳动力市场性别歧视的原因及对策探讨

维护妇女平等就业权,实现两性和谐发展,对于贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。但在现实生活中,妇女在就业中经常遇到各种形式的性别歧视。造成女性在劳动力市场遭受性别歧视的原因是多种多样的,其主要原因包括:一是传统性别偏见的作用;二是我国相关的法律法规不能适应新的就业形势的要求;三是社会各界特别是有关职能部门在维护妇女平等就业权方面工作力度不够;四是部分女性综合职业素质偏低。要有效消除各种性别歧视现象,就必须大力批判陈腐的性别观念,宣传先进的性别观念和维护平等就业权的意义;完善有关法律法规;创新对妇女平等就业权的救济保障途径;社会各界特别是有关职能部门、群团组织要加大工作力度,创造性地开展工作;提高妇女的综合职业素质。     

论胎儿权益的民法保护

胎儿的权利保护在我国立法中很不充分,应扩大对胎儿民事权利的保护范围,在健康权、继承权、抚养、损害赔偿、受遗赠权以及程序法上作为诉讼主体的权利等方面予以确认.同时,立法上应对胎儿民事权利保护的方式作较为详细的规定.     

实行科学有效监督保证《干部任用条例》贯彻落实

本文从搭建干部选拔任用工作的信息平台、建立“四权”对“一权”的制衡机制、设置干部选拔任用的“零缺陷”流程等三个方面探讨了在实际工作中怎样贯彻落实《干部任用条例》。     

“县权公开”面临的困境及解决思路

“县权公开”对于加强党的执政能力，巩固党的执政基础，推动党内民主发展和防治县权腐败具有非常重要的价值。但当前“县权公开”改革仍然面临着困境，如怎么追究违犯规定后的责任、如何处理权威与公开的关系等。造成上述困境的原因是多方面的，既有体制制度方面的原因，也有领导干部个人方面的原因。要真正实现“县权公开”，还需要相关部门在建立健全权力运行制度、改革完善监督制度、规范约束县委书记权力、提高县级领导干部思想认识等方面下工夫。