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WTO《政府采购协定》的几个问题 总被引：14，自引：0，他引：14
政府采购是国际贸易自由化面临的最重要问题之一 ,乌拉圭回合达成的《政府采购协定》 ,是一个没有完全纳入WTO多边纪律的复边协定。在WTO框架内推进政府采购自由化的首要任务 ,是扩大《政府采购协定》的成员数量。发展中国家加入WTO《政府采购协定》的重要条件 ,是参照GATT的经验作法 ,允许发展中国家和最不发达国家继续保持相当程度和可接受形式的民族产业保护措施。中国开放政府采购市场和加入WTO《政府采购协定》的准备工作 ,应当是充分利用政府采购贸易壁垒 ,通过全国性统一立法 ,尽快建立起高度竞争性的政府采购市场机制和符合国际通常作法的政府采购管理制度 ,提高国内产业在政府采购市场中的竞争力和对政府采购国际自由化的适应能力。 相似文献
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政府采购是国际贸易自由化面临的最重要问题之一 ,乌拉圭回合达成的《政府采购协议》 ,是一个没有完全纳入WTO多边规则的复边协定。但在WTO框架内推进政府采购自由化将是今后国际贸易自由化的首要任务。中国虽然已经成为WTO正式成员 ,但是并未签署该协议 ,这并不意味着我国在政府采购制度方面不受到影响。本文介绍、分析了乌拉圭回合谈判中重新修订的《政府采购协议》 ,并提出我国加入WTO后 ,刚刚颁布的《政府采购法》存在的问题及其解决思路。 相似文献
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开放中国政府采购市场,签署《政府采购协定》, 相当于加入第二个WTO 从位于京城西北角的清华东门走进清 华大学校园,往北走上不到500米,再左 拐,就看到了一座新落成的大楼,这里是 清华大学公共管理学院。和冬日北京街头 多少有些肃杀的气氛相比,这栋楼三层某 个宽敞的研究室里却一派生机。根据商务 部的委托,清华大学公共管理学院教授于 安正和他的同事们一道,在进行一项尚未 被外界所周知的研究——中国加入世界贸 易组织《政府采购协定》承诺情况研究。 相似文献
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根据《WTO协定》和我国加入世贸组织文件,我们司法审查制度面临多方面的改革。在对象与范围方面,由于《协定》以“实施性”为标准而未将具体行政行为与抽象行政行为进行区分,履行对世界贸易组织的义务成为扩大现行行政诉讼法受案范围的新途径。同时,《协定》中关于统一、公正和合理原则的审查标准也使我国行政诉讼法的相关规定有待完善。 相似文献
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《政府采购协定》的适用范围规定对于确定其对各参加方的涵盖范围以及确保《协定》的实施至关重要.2012年《修订文本》不仅从形式上整合重排了原《协定》的适用范围规定,使相关条款之间的内在逻辑更为合理,还对适用范围条款的实质内容作了多方改进.具体改进包括新增“涵盖采购”及其他定义、完善附录一清单并明确《协定》适用于电子采购、明确规定不适用《协定》的五种具体情形,以及多方改进关于更改《协定》涵盖范围的规定.随着《协定》适用范围修订完成,现有《协定》参加方扩展了其附录一清单.这将增大中国扩展《协定》出价特别是将更多国有企业纳入出价清单的压力,需要积极加以应对. 相似文献
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论《政府采购协定》在缔约国适用的基础与我国加入时谈判对策 总被引：1，自引：0，他引：1
GPA协定在成员国的适用范围取决于成员国在协定规定的框架内所作的承诺,这是GPA协定对缔约国主权的充分尊重和缔约国政府采购及其市场发育程度差异的全面考量之必然选择。我国在加入GPA协定时应多从承诺所蕴含的这一内在精神出发,充分利用GPA协定承诺中的弹性规则,确立符合我国实际竞争能力的政府采购范围;准确把握例外和"空置"条款,确立不与GPA协定硬性规定发生冲突的政府采购准入制度。 相似文献
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我国将于2007年12月底前进行加入世界贸易组织《政府采购协定》的谈判。在此情况下,我国应在政府采购立法中运用以下保护措施:增加政府采购中的本地含量规定;给予本国企业以适当优惠;灵活运用世界贸易组织《原产地规则协议》,以促进国内产业发展;明确规定在某些领域限制或禁止国外企业的进入。 相似文献
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邹立刚 《中国律师和法学家》2006,2(1):27-36
尽管农产品贸易是敏感而复杂的问题，但《农业协定》毕竟通过农产品的市场准入、减让农业支持和补贴等制度，确定了农产品贸易的基本规则，并为其逐步自由化留下较大发展空间。中国在经济腾飞中付出了农业发展滞后的代价，现在正处于调整国内农业结构和农产品进出口结构的关键时期，需要利用协定的抽象模糊性，适时完善农业立法及其配套规则，实现经济全球化进程中的工农业均衡发展。 相似文献
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缔约国于《WTO政府采购协定》之义务及我国因应 总被引：4，自引：0，他引：4
以承诺为基础在国内法制中转化适用GPA协定是协定加入国的一般义务.过往加入国通常采取符合本国宪政体制和经济竞争实力的承诺、建立或完善以政府采购法为基本法的统一法制体系来践履GPA义务.我国在加入GPA协定时除遵循一般规律外,还应采取对国有企业是否作为政府采购实体作出恰当承诺、统一政府采购法制、充分利用协定对发展中国家的例外和有关"空置条款"等措施来对接GPA协定. 相似文献
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政府采购合同是政府采购活动的重要组成部分，其本质是通过合同实现政府意志和社会公共利益。我国《政府采购法》将政府采购合同定位为民事合同，然而微观分析这一定位，其本质属性明显有别于民事合同，政府采购合同应属行政合同。 相似文献
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王刚 《西南政法大学学报》2002,4(2):60-62
政府采购是市场经济条件下国家实行经济管理的一种重要方式,建立和完善政府采购制度,是现代各国的共同作法,也是 WTO 的要求。体育产业化作为我国体育事业市场化改革的必然趋势客观要求实行政府采购制度,而政府采购制度的实施对促进我国体育产业化的健康发展具有相当重要的作用。目前我国关于体育设施和服务方面的政府采购制度还有待完善。 相似文献
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邹东升 《西南政法大学学报》2000,2(4):39-42
具有公开性、法制性和竞争性的政府采购制度是现代市场经济的产物。国内外的财政实践表明,政府采购制度的实施,有利于提高公共资金效益,强化政府宏观调控,促进廉政建设,也是加入世贸组织(WTO)的需要。为此,本文就推行政府采购制度的必要性,政府采购制度的特点和内容框架的构建进行探讨,并在此基础上提出了建立和完善我国政府采购制试的若干政策建议。 相似文献
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界定了政府采购合同性质,分析了WTO框架下《政府采购协议》对政府采购合同的相关规定,在此基础上,重点论述WTO框架下政府采购合同涉及的国际私法问题:纠纷的解决方式、法律适用、国家及其财产豁免问题。 相似文献
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西方政府采购政策的功能定位及其启示 总被引：2，自引：0，他引：2
西方国家的政府采购活动历史悠久,并已形成了各具特色的政府采购政策.其功能主要体现在采购本国产品、扶持中小企业和保护本国产业发展等方面.中国自1998年开始正式实行政府采购制度,随着政府采购规模的不断扩大,将对我国社会发展和经济运行产生越来越深刻的影响.我们应当借鉴西方国家在这一方面成功的经验,进一步明确我国的政府采购政策的功能定位,充分发挥其积极作用. 相似文献
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政府采购是政府部门一项重要的经济活动,不仅与政府自身运作休戚相关,而且对社会经济发展也将产生重大影响。本文所指的政府采购是狭义的政府采购,采购成本包括直接的费用支出及交易成本两个方面。目前,我国的政府采购在直接的费用支出上,规模偏小,结构不尽合理;在交易费用上,由于执行机构、中介机构及供应商行为存在不规范之处,致使其存在偏高隐患。为此,需要健全政府采购法律体系,完善其机构设置,提高采购人员的专业素质及合理地扩大政府采购规模及范围。 相似文献
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基于政府采购经济效益的微观经济学分析 总被引：1，自引：0，他引：1
政府采购作为利用国家财政资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为,对于我国的经济发展起着重要的作用。在采购活动中,存在着委托代理问题、合作博弈问题以及福利效益不能最大化等问题。本文从微观经济学角度对政府采购中的上述3个问题进行分析,并给出合理的解决方案。 相似文献
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政府采购法制之发展路径:补正还是重构 总被引：1，自引：0，他引：1
国务院《2009年立法工作规划》明确将《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》列为重点立法项目,期冀以此完善实施不尽理想且近年来多为理论界批评与诘难的政府采购法制。借助具体化技术制定实施条例以解决法制不明确、不具体、缺乏操作性等问题是一种立法技巧与智慧;但希求其消弥政府采购法内在矛盾与冲突,则既基于错误的认识前提,也是对法制变迁传统路径之依赖。它不仅不能真正走出政府采购法制实施不理想之困境,反而进一步突出和固化了政府采购法制的内在不协调,增加了必须加以治理的新问题。现代制度变迁"硬核"理论和功能主义立场则昭示:重构才是政府采购法制变迁的应有路径。 相似文献
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政府采购法制勃兴于新公共管理语境条件下,是政府公共政策化的必然要求,作为这种要求结果的政府采购法制反过来又具有极强的公共政策功能。具体包括:政府采购是化解管理危机的现实途径;政府采购是走出信用危机的有效方法;政府采购是摆脱财政危机的强力措施。 相似文献