立法计划编制首次引入专项论证

完善立项论证制度,突出"关键那么几条"如何把好立法"入门关"?市人大常委会编制2012年度立法计划时,在实行立项论证制度的基础上首次引入专项论证,为科学确定年度立法项目进行了有益的探索。立项论证源头"把关"2011年9月,市人大常委会法工委启动了常委会2012年度立法计划的编制工作。为进一步提高立法质量,从源头上把     

把避战作为目的来追求很危险——国家之间的博弈分寸

一些国家在和平的国际环境下长期执行和平的外交政策,这会给一些别有用心或具有很强机会主义心理的国家提供可乘之机中国具有维护和推动和平的强烈主观意愿毫无疑问,和平外交政策是我们既定的外交原则和方针,过去坚持了几十年,今后也会继续坚持。不过,由此产生的困惑是,中华民族的伟大复兴还没有真正实现,我们还没有实现国家统一,与部分周边国家还存在难以解决的领土、领海主权和权益争端,在我们的周边存在不少热点问     

基础设施投资需减“速”重“质”

国际金融风暴爆发以来，国家在今年年初出“重拳”，密集出台了4万亿投资计划、十大产业振兴规划等一系列经济刺激政策。如今半年多过去了，这些措施的效果如何？当前中国经济还面临哪些问题．如何未雨绸缪地对下一步的决策作出更准确的判断？日前．部分常委会委员对国务院关于2008年中央决算、2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作情况及全国人大财经委关于2008年中央决算的审查报告发表了一些真知灼见．也许能令我们对当前的财政经济形势有一个较为清晰的把握。     

如何看当前经济形势

过去20年,每当中国经济指标数据下降,一些舆论就会冒出唱衰中国的论调。当前,中国经济增速放缓,"唱衰中国论"再度泛起。多家机构预测,上半年中国经济增速难以保七。7月15日,上半年"成绩单"出炉:GDP实际增长7%,主要指标全线回暖,"三驾马车"企稳向好,中国不仅没有"衰退",反而站得更稳了。如此亮眼的"成绩",既让中国老百姓心里踏实,也让唱衰中国的人无话可说。     

发挥人大主导作用 开创地方立法工作新局面

正党的十八届四中全会明确提出,"健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。"党的十九大报告再次强调,"发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。"发挥人大及其常委会在地方立法中的主导作用,是加强和改进我国地方立法工作的重大举措。我国地方立法经过数十年发展,已形成较为成熟的工作制度和程序,各地人大努力发挥在立法中的主导作用,不断提高立法质量,取得了有目共睹的成绩。但也应看到,地方立法仍然存在人大主导作用发挥不够、发挥不好的问题,比如在法规立项环节中,有时是"等米下锅"而不是"点菜上桌",立法项目大多来自政府及其部门的建     

新发展理念引领下的高质量发展——审查计划报告和计划草案侧记

处在历史交汇期的2020年计划执行情况与2021年计划草案报告,充分彰显"人民至上"的价值追求,是一部贯彻实施新发展理念的宣言书,"高质量发展"是这份报告鲜明的标签。     

电子政务应用系统研发中的项目质量管理

20世纪90年代信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。分析表明,低质量的应用系统是国内很多电子政务项目失败的一个重要原因。项目质量管理的目的是通过执行项目质量管理过程和使用一些基本项目管理工具和技术来有力保证软件产品的质量。本文重点就如何加强电子政务应用系统研发中的项目质量管理提出了建设性的意见。     

炫耀性科技项目与迷失的守门人

据报道，“国家重点基础研究发展计划（973计划）2007年度立项项目前两年经费预算和2004年度立项项目后三年经费预算，经过预算评估和审核程序，初步方案已经确定。”笔者通过到科技部网站查阅相关信息，得到的数据如下：这批973计划项目，共资助项目157项，合计总经费金额为19．88亿元，平均每个项目的经费大约1266．3万元。另据报道，973计划实施10年来，共立项486项，国家财政累计投入超过80亿元。由此可以看出，中国的国力是增强了，已经进入敢于对科技进行大投入的时代，即便在国际上这种规模的项目也算大项目。     

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▲2005年度辽宁警专获各级各类科研立项33项2005年度辽宁警专共申请各级各类科研立项55项,获立项33项。其中:《侦查行为心理策略研究》等20项研究课题被列入2005年度校科研基金计划项目;《建立应对危机事件的警务谈判机制维护大连和谐社会秩序》(警察训练系靳建辉教授)、《警察     

唐海东副区长主持召开区政府第83次常务会议 审议《政府工作报告(送审稿)》等工作

<正>12月23日,受诸葛宇杰区长委托,唐海东副区长主持召开区政府第83次常务会议,审议《政府工作报告(送审稿)》、《2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告(送审稿)》、《2015年本区全社会固定资产投资计划安排情况的报告(送审稿)》、《2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告(送审稿)》,研究效能和政风行风建设、实事项目立项、双拥、安全生产、重大工程项目安排、垃圾分类"绿色账户"干湿分类激励机制建设试点、长阳路     

数读天下

正30个2017年12月的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中国提出愿在未来3年同非方一起实施"十大合作计划",其中人文合作计划中就包括"为非洲1万个村落实施收看卫星电视项目"。为30个非洲国家的1万多个村落接入数字电视信号、向20万个非洲家庭捐赠机顶盒的"万村通"卫星数字电视项目已经启动。     

传感技术企业之星——华星宇

传感器是现代信息产业发展的五大基础之一,它广泛应用于军事领域、工业自动化领域及民用产品领域,传感技术的发展是衡量一个国家现代化水平的重要标志。经国家科技部高技术研究发展中心批准成立的湖南华星宇传感技术有限公司是一家集科研、生产于一体的传感技术高科技企业,主要承担各类传感器科研成果的产业化建设。技术属国家"863"计划成果、国家级火炬计划项目,并被国家计委列入信息产业领域高技术产业化示范工程项目。2000年12月,国家科技部火炬中心批准建立中国第一个传感技术产业园——华星宇传感科技园。     

研究亚洲要有全球视野

过去几十年亚洲国家经贸合作取得了突飞猛进的进展,经济上的相互依存度在不断加深。外交学院的亚洲研究所成立10年来,成绩卓著。世界对亚洲的重视程度,大概从来没有像今天这样高,亚洲对世界格局的影响从来没有像今天这样大,亚洲面临的发展机遇从来没有像今天这样好。中国专门从事美国、欧洲、日本的研究机构很多,这是必要的。但毋庸讳言,我们对亚洲的研究是滞后     

携手创造中国-东盟“钻石十年”

正2013年9月3-6日,第十届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会在广西南宁隆重举行。2013年恰逢中国-东盟建立战略伙伴关系十周年,国务院总理李克强在商务与投资峰会发表主旨演讲时说:"我们既然有能力打造已经过去的‘黄金十年’,也有能力创造未来新的‘钻石十年’",得到了东盟各国领导人的一致赞同。博览会期间,中国与东盟签订合作项目占国际合作总投资额的近半数,双方的合作领域广泛,不仅包括制造业、基础设施建设等传统项目,还涌现了绿色科技创业园、生物科技、现     

如何培养创新人才

我们国家的高等教育、中等教育、小学教育,在过去几十年之间发展尽管取得了很大的成绩,但是也存在着很重要的根本的问题。这个问题不解决的话,中国的教育还是没有希望的。这个问题就是我们现在的教育培养不出创新人才。     

向“红塔智造”迈进——红塔集团促进转型发展提升创新能力和竞争优势的实践(三)

<正>产业互联网时代,智能制造已成为全球主要国家的竞争热点。美、德等发达国家和新兴国家都把发展智能制造放在未来产业战略的重要位置,甚至把发展智能制造定位为国家产业结构重建的核心和提升国家竞争力的关键。例如,2013年,德国将"工业4.0"项目纳入了《高技术战略2020》的十大未来项目中,计划投入2亿欧元资金支持工业领域新一代革命性技术的研发与创新;2011年,美国启动《先进制造业伙伴计划》和《先进制造业国家战     

叫板“断头路”

<正>为督促胜利乡碧波村和菱角乡水田村之间的"断头路"立项开工建设,人大代表连续5年提出相关建议——"以前是看得到屋,走得哭,现在好了,开车过去只要十多分钟。"说起今年春节到岳父家拜年,水阳村的苏太平就笑得合不拢嘴。今年春节期间,重庆市巫溪县胜利乡碧波村、菱角乡水田村两村和苏太平有同样感受的人还有很多。碧波村、水田村两村之间有一个地方,当地百姓称之为"更生桥"、"灯盏窝",一直没通公路。国家"十五"计划实施的农村公路通达工程,使碧波村和水田村早在10年前就通了公路,但是,两村之间有45公里的距离,属于连接部位没有连通,就成了"断头路",当地     

一月份市政府主要部门工作安排

市发展和改革委员会组织召开全市2007年发展改革工作会议;向市第十三届人民代表大会作《关于广州市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划草案的报告》。编制完成2007年市本级基本建设统筹投资计划、2007年重点建设项目计划;完成撰写2007年广州市国民经济与社会发展计划安排建议。做好全市职业教育会议筹备工作;继续推进广州歌剧院、广州图书馆、国际会议中心等重大项目建设。检查2006年农村"五通"工作落实情况,部署2007年工作计划;检查粮食储备计划以及粮食价格调控政策执行情况,部署2007年有关工作。就中科合作南沙炼油项目、轨道交通项目、出海航道三期等有关项目的报批问题继续与国家有关部门进行衔接。     

下篇:高质量发展如何实现

<正>过去几十年,中国的发展成就举世瞩目,同时经济社会领域的矛盾和问题也日益凸显,如创新能力不足、核心技术缺乏、收入分配差距较大、环境污染严重等,过去不平衡、不协调的粗放型发展模式已经难以为继。2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出"我     

沿着有中国特色的社会主义道路前进

刚刚过去的一九九一年,是我国执行"八五"计划和十年规划的第一年。在这一年里,我们坚持十一届三中全会以来的路线、方针和政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革升放,经过全党和全国各族人民的共同努力,我国政治稳定,经济发展,民族团结,经济领域和其他领域的形势都继续朝着好的方向发展。国民生产总值预计增长百分之七,超过计划规定的百分之四点五的指标。工业生产全面回升,轻重工业协调发展,产品结构有所调整,预计增长百分之十以上。农业尽管遭到严重的自然灾害,但仍然取得了较好收成,粮食和棉花产量均完成国家计划。市场商品丰富,物价基本稳定。改革开放迈出较大步伐,进出口贸易持续增长,外商来华投资势头旺盛,国家