对新型农村合作医疗筹资问题的思考

充足稳定的资金来源是新型农村合作医疗制度(简称新农合)顺利运行和稳定发展的前提条件与根本保证.解决新农舍在运行过程中存在的筹资难问题,应从筹资机制入手,加大政府资金投入力度、完善参合原则、创新补偿模式、加强基金监管,保障新农合既能筹到钱,又能管好钱、用好钱.     

新型农村合作医疗制度的筹资模式选择

一、新型农村合作医疗筹资水平的科学确定农村合作医疗是医疗保险的一种形式,其资金筹集水平取决于合作医疗的资金需求。科学决定新型农村合作医疗筹资水平必须理顺两个关系。     

切实解决环境执法难问题

环境执法是治理污染、保护生态的重要手段。“十五”期间,我国环境保护计划指标没有完成,其中一个重要的原因就是环境执法力度不够,执法难的问题十分突出。环境执法难的原因主要有以下几个方面:一是一些地方政府环境法律意识淡薄,没有为环境执法提供良好的外部条件。有的地方政府认为,开展环境保护必然会制约经济发展,一旦环境违法事件发生,在“宁要有污染的发展,不要不发展的环保”思想主导下,总是袒护违法企业。有的地方政府出台了一些不利于环境执法的地方保护政策。如,规定对违法企业进行处罚必须报所在地人民政府批准,而当地政府往往以…     

农村新型合作医疗体系建设问题研究

合作医疗作为建国后在农村大面积实施的基本医疗保障制度,曾初步解决了数亿农民的就医问题,这项制度曾被世界银行和世界卫生组织誉为"发展中国家解决卫生经费的惟一范例"和"成功的卫生革命"。但近年来随着市场经济体制的建立,农村合作医疗制度因缺乏投入和制度本身的原因而逐渐陷入困境,绝大部分农民变成了毫无医疗保障的     

努力解决纪律处分执行难问题

沁县纪委李儒宏、王晋刚撰文认为,纪律处分的全面落实是严肃执纪的重要标志,但是从某些执纪情况看,存在着处分难以全面落实的问题,主要是处分不当、适用处分类别不当、在处分的效力时间上把握不准、对考核规定把握不准以及在对受党内撤职和留党察看处分中,因降工资档次方面无明确规定等引起的执行难问题。针对以上表现,从近年来的执纪实践看,应采取以下措施：①要做到处理恰当。量纪时要严格按照《纪律处分条例》,尤其是在监察对象违反政纪时,要把握行政纪律处分的应用规律,严格按照《公务员暂行条例》及劳人干１９８７６２号文件…     

农村新型合作医疗模式发展问题的探析

农村新型合作医疗制度是我国各地农村正在广泛实践的一项农村医疗保障制度 ,经过最近几年的实践 ,取得了一定成绩 ,但与各级政府对该项制度设计的期望值之间还有较大的差距。其中许多问题制约着该项制度的推广和发展。本文对其中的一些重要实践和理论问题进行了较深入的分析和探讨 ,希望引起各级政府和社会各界对这一些问题关注     

解决村干部难选问题的思考

目前,延庆县仍有一些村存在着选干部难的问题。究其原因,我认为:一是人才外流,影响了农村干部的来源。不少村干部反映,现在村里有点能耐的人都走了,剩下的大都是老幼病残和能力低的人,村里的工作越来越不好做。人才的外流,使现任、后备、离任衔接不上,乡镇党委调村级班子调不了,因为找不出更好的人选来,只能将就着让该调下来的干部继续干。二是局限于在本村选人,人才培养工作跟不上。一些乡镇在调整村级班子时,总是受一村一地的束缚,而在山区贫困村,却又无合适人可选。一些乡镇在选拔培养村级后备干部上功夫不     

解决农民看电影难的问题

解决农民看电影难的问题纪胜我国有１２亿人口，８亿农民，这是一个不容忽视的国情。农村的电视机普及率大大低于城市，所以许多地区农民的文化生活还主要靠看电影。但是由于种种原因，近年来我国农村电影市场严重萎缩，据不完全统计，１９９３年全国农村放映队比１９９２...     

揭阳试验区农村新型合作医疗的问题与对策

农村新型合作医疗是社会保障体系的重要组成部分，是促进社会和谐的重大举措，揭阳试验区农村合作医疗工作进展比较顺利，但也存在一些问题，文章分析了存在的问题，探讨了解决的对策。     

农村新型合作医疗试点中的问题及对策分析

我国农村新型合作医疗试点工作开展以来取得了重要成效,但通过抽样调查发现,试点工作中也存在着诸如筹资难、医疗机构体制改革滞后、报销比例低、管理能力差、受益面小等共性问题,影响了这一新型医疗体制的健康发展。在此基础上,提出了理顺管理体制、科学测算报销比例、调动农民参与积极性等对策建议。     

关注民生 着力解决百姓打官司难问题

2005年是恩施自治州中级人民法院审判和其他各项工作喜获丰收的一年。一年来,在恩施州委领导和湖北省高院的监督指导下,我们始终坚持以制度管人管事管案规范司法行为,以科学管理促进司法公正,院机关风正心齐,上下级法院关系融洽,各项工作齐头并进,先后被湖北省委、省政府和省高院授予“文明单位”和“模范法院”称号。成立专班,集中办理历年申诉积案。针对2002年底中院积压的申诉案件高达500余件,当事人到中院、州委、州人大申诉上访络绎不绝的情况,中院党组决定于2003年初成立复查工作专班,集中解决历年申诉上访问题。专班由院主要领导和分…     

农村新型合作医疗工作探析

农村新型合作医疗是一项利国利民的工程。但是，在实施新型农村合作医疗工作中还存在一些不容忽视的问题，这对推行新型合作医疗工作的推进产生着不良影响。     

如何解决批评难

批评与自我批评是我党三大优良作风之一。目前陆续开展的“三讲”教育能否达到预期目的,关键在能否紧密联系实际,开展认真而不是敷衍的、深刻而不是肤浅的批评与自我批评。但长期以来,批评难的现象较为普遍。要保证“三讲”教育不走过场,取得实实在在的效果,必须在教育中拿起批评武器。本文仅就如何解决批评难,谈点粗浅看法。 一、被批评者对自身应有一个正确认识。开展批评是     

解决好企业内部承包合同难签订的问题

解决好企业内部承包合同难签订的问题杨开霞李兆春企业内部签订承包合同是件比较复杂的事情，每逢岁末年初，这道难题便摆在企业管理者面前。能否签订一份科学合理的内部承包合同，这是关系到企业生产经营发展的大问题。从这几年企业内部签订承包合同的情况看，导致合同难...     

重视解决党政"一把手"监督难问题

由于党政"一把手"在班子中处于核心地位,因而,强化对党政"一把手"的监督,对于从严治党、加强领导班子和干部队伍建设显得尤为重要.     

解决农村党支部书记难选问题的新思路

农村党支部书记难选是当前农村党建工作中存在的突出问题.导致该问题产生的主要原因是农村党员总体年龄偏大而新党员发展过少;现有的从外部解决问题的思路尽管有一定的益处,但无助于村党支部书记难选问题的根本解决.解决此问题的新思路是,通过适当增加农村党员的发展力度,培植和补充农村党组织的新鲜血液,改变当前农村发展党员过少的现状,从根本上解决农村党建中存在的突出现实问题.     

切实解决法院工作“执行难”问题

法院工作“执行难”是当今一大社会现象。它已由法律问题变成了社会问题,引起了社会各方广泛的关注。它不仅直接影响了党和政府在人民群众中的形象,也直接影响到法律在人们心目中的威信。     

认真解决执行难问题 促进社会和谐稳定

执行难问题,是长期困扰人民法院工作的突出问题,也是社会各界和广大人民群众关注的一个焦点问题。执行难问题的大量存在,损害当事人的合法权益,破坏法律的尊严,妨碍司法公正,危害社会治安,影响     

奈曼旗解决农牧民看电影难问题的调查

奈曼旗解决农牧民看电影难问题的调查自治区文化厅电影处去年以来，在电影行业向市场经济转轨的过程中，由于补贴取消等多方面原因，我区农村牧区电影工作一时难以适应市场经济新的运行机制，导致电影市场急剧萎缩，大部分地区１６毫米电影放映队陷入瘫痪或半瘫痪状态，广...