虹口区检察院为提高办案质量和监督水平 构建“四位一体”办案规范化保障体系

今年以来，虹口区检察院围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，根据高检院加强法律监督能力建设和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作的要求，积极构建“用制度保障办案规范，用督导督查引导办案规范，用流程管理监控办案规范，用评估考核促进办案规范”的“四位一体”办案规范化保障体系，切实提高办案质量和法律监督水平，促进执法规范化——     

普陀区检察院结合“专项整改”——建立有序有效办案机制

今年以来，普陀人民检察院按照上级检察机关部署，在开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，紧紧围绕高检院提出的“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，结合刑检部门的办案特点，在加大工作力度，提高执法水平和办案质量上下功夫，建立了“三、二、一”衔接有序、严密有效的办案机制，不断促进办案水平和质量的提高。     

为官贵清

清官，是千百年来人民群众对那些廉洁公正官员的美称。清官为人称颂，正是因为他们的满身“清”气，方才流芳百世。为官从政者须以清为贵，以清为本，古往今来无数仁人志士无不把做“清官”作为自己的不懈追求。清代学者王夫之说：“清也，慎也，勤也，而清其本矣。”可见，“清”是为官的第一准则，只有“清”，才能当好人民的公仆，为人民服好务。“清”之贵，贵在以下八点：     

“实战攻略”栏目寄语

多年来，广大公安民警在工作中，积极发挥主观能动性，结合办案实践，积累了很多富有创意、独特的办案技巧和工作技能，这些技巧和技能在办案实践中发挥了独到的作用，成为提高办案效率的“奇招妙方”。然而，由于专业和物质条件的限制，一些单位和人员缺乏此类经营，未能切身体会这些技巧、技能的“独特功效”。     

科学管理促进预审办案

科学管理促进预审办案董新辰，岳秀山河北省邯郸币公安局预审处自１９９３年以来，把竞争机制引入预审办案和“两所”管理工作，取得显著成效。１９９３年预审办案荣获全省第二，“两所”安全管理实现全年无事故，１９９４年预审办案跃居全省第一，“两所”安全管理工作实...     

“清官”须防“恶吏”

人们一般不会把“恶吏”与“清官”联系到一起,因为清官往往公私分明,对下属管理严格。不过,即使是“清官”,也须防“恶吏”。 宋仁宗时任龙图阁大学士、开封府尹的包拯,以明察秋毫、清正廉洁、不徇私情被老百姓誉为“包青天”,并成为千百年来天下为官者的楷模。但是,“智     

清官情结与当代中国政治文化心理

多少世纪以来，无论朝代更替，清官情结依然凝聚在人们的心底。“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，豫剧《七品芝麻官》主人公这一句唱词，不仅使牛得草这位丑角演员饮誉神州，而且成为相当多的干部们自律的格言。１９９７年，有人创作了一首《廉政歌》，歌词反复咏唱的是，“为民办事为民作主”，“一任清官万民仰慕”。去年３月１５日，朱基总理在中外记者招待会上，回答记者提问时说：“我只希望在我卸任以后，全国人民能说一句话，他是一个清官，不是贪官，我就很满意了。”这样的回答，不以人民的公仆作答而以清官自况，其中的意蕴值…     

甘肃张掖甘州:从规范到示范 执法办案实现新跨越

“犯罪嫌疑人一到执法办案管理中心就上了‘流水线’,高科技、集约化带来了高效率和规范化。”谈起甘肃省张掖市公安局甘州分局执法办案管理中心的执法流程,甘州分局法制大队大队长赵吉军这样说。执法办案管理中心是民警执法的“核心枢纽”。近年来,张掖市公安局甘州分局聚焦法治公安建设,努力将执法办案管理中心硬件建设和制度建设一体谋划、同步推进,把“一站式”办案、“一体化”运行、“精准化”监督贯穿执法办案全过程,全局执法办案效率和质量得到明显提升。     

以史为鉴

“清官廉吏”,是个亦老亦新且常谈常新的话题。自从司马迁在《史记》中开设“循吏列传”以来,几乎历代的史书典籍都对“清官廉吏”留有记载。在民间,“清官廉吏”的各种事迹、传说,经过艺术加工,更是代代传唱,经久不衰。包拯、况钟、海瑞这些“清官廉吏”,一定意义上已经成了黎民百姓精神上的期盼与慰藉。这个现象,既有复杂的历史背景,也有着深刻的社会原因。     

打铁就要自身硬

近年来，浙江省人民检察院以科学发展观为指导，把加强检察队伍建设作为检察工作永恒主题常抓不懈，确保严格、公正、文明和廉洁执法，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。2006年以来，全省检察机关刑事案件办案绝对数居全国第二位，人均办案数居全国第一位，办案质量居全国前列。全省检察机关涌现出了“全国十佳检察院”义乌市检察院，“全国十大杰出检察官”李斌、赵桔水，“全国模范检察官”吴顺海、金启和、陈长华等一批先进典型。     

读《中国反贪史》三叹(续一)

二叹：清官何其少也。　　翻翻二十四史，人们就会明白，有名有姓并且货真价实的清官，不过几十位。明末清初优秀的文学家、史学家张岱，在所著《夜航船》卷 7“清廉类”，扳着指头数了很久，也不过只找出四十位清官。物以稀为贵，况人乎 !这些清官的相关事迹，大部分都很感人。如：北齐彭城王高攸自沧州召还，老百姓纷纷拿着食物欢送他，说：“您在沧州，只饮这里的水，从未尝过百姓的饭菜，今天我们谨献上粗茶淡饭。”高攸很感动，但也仅吃一口，不愿占百姓的便宜。又如：隋朝赵轨在齐州做官，后入京，父老送别，说：“公清如水，请饮一杯…     

论司法警察如何确保办案安全

要确保办案安全，司法警察必须标本兼治。客观上，司法警察要主动参与办案、了解基本案情，要抓住关键环节、严格规范办案，双管齐下，保证办案安全；微观上，司法警察要制定安全预案、履行看管职能、发挥“贴身”看管优势，多措并举，保证办案安全。同时，进一步提升司法警察的监督能力。     

中国传统司法中的清官崇拜批判

清官崇拜在一定程度上反映了中国传统司法的冤滥不公，传统帝制社会后期法律监督制度的衰落，也是我国“神判法”的反映。对中国传统司法中的清官崇拜批判的意义在于使人们认识到清官崇拜只是人们渴盼的理想，社会的公平与秩序离不开现代法治。     

由清官贪官区别说“清官”

读贵刊2004年第1期《清官与贪官的十大区别》一文后,似乎觉得还存在此“十大区别”难以作出区别的:比如清官,未必个个爱民、办事透明,也未必爱才、求知;贪官也未必不好学习、吃喝玩乐,等等。清官贪官区别论,40年前在全国学术界,乃至社会中曾引起一番争议。有一种说法是清官比贪官更坏。此说当然出自以阶级斗争是激化还是缓和来界定“好”、“坏”的年代。那时,清官缓和矛盾、斗争,是麻醉剂;贪官激化阶级矛盾和斗争,是摧化剂。前者被贬为合而为一;后者则被誉为一分为二。这当然是因时而说,是形而上学。但清官贪官区别和优劣,本身应是因人而异…     

司法队伍管理避免失之于宽

加强基层建设是提高“两院”办案水平的一个重要方面。基层院办案质量高不高、工作做得细不细，群众感受是最深的，同时也直接关系到“两院”形象，关系到维护群众的合法权益，因此必须着力抓好“两院”基层建设。     

法治中国背景下公安机关刑事执法办案公信力的提升与完善——兼论实务中贯彻实施新的《刑事诉讼法》

建设法治社会，需要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。近年来媒体相继曝出的一些刑事冤假错案，暴露了公安机关刑事执法办案存在的诸多问题，严重损害了法律威严和刑事执法办案公信力。公安部部署开展“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）以来，各级公安机关在规范执法等方面作了大量的探索和努力，刑事执法办案领域突出问题明显改观。转入新的发展阶段，尤其是新《刑事诉讼法》正式实施以后，刑事执法办案面临诸多的新挑战和新要求，公安机关必须充分考虑当前影响刑事执法办案公信力的各种因素，加快理念转变，强化法律支撑保障，推动体制优化、机制创新，实现与社会各界的良性互动，深入推进刑事执法办案公信力的不断提升与完善。     

辽宁省公安厅从五个方面推进执法规范化建设

2014年2月20日，围绕改造执法办案场所、优化网上办案系统、健全执法办案机制、完善执法监督管理、推进“阳光执法”等五方面工作，辽宁省公安厅确定了2014年执法规范化建设的重点工作。     

话说为“官”之“德”

古之包拯、于谦、海瑞、林则徐等清官，都曾凭一身正气、两袖清风、为民作主的“官德”，赢得万民颂仰，有口皆碑。     

政协提案办理工作的思考

随着时代的发展，社会的进步，我国民主政治进程的加快。人民政协的提案办理越来越受到武昌区委和区政府的高度重视。效果越来越显著。影响力越来越大。但是，我们在看到武昌区提案办理工作进步的同时。也应看到当前提案办理工作还存在着一些不可忽视的问题。一是应付差事、敷衍办案。在调研中我们发现，有些承办单位对提案办理工作认识不高、重视不够；有的甚至忽视办案工作，对提案原案不细看、不分析、不研究，更谈不上高质量地办理。二是隔鞋搔痒。盲目办案。有的单位不去深刻理解提案的内涵，而是按领导的工作思路去“办案”，以工作总结代替办案结果，致使提案办理与提案内容不沾边、不“对接”。     

以提案公开倒逼办案质量

全国政协常委、万达集团董事长王健林花了很大气力提交了一份提案，结果相关部门办案敷衍，空话连篇。王委员很生气，有被“糊弄”的感觉，评价回复时在“很不满意”一栏打了勾。办案部门赶紧又来找王委员，协商是否能将这个“很不满意”的评价更换掉。