建设什么样的党、怎样建设党——以国家治理体系和治理能力现代化为视角

党的建设历来是同党的历史任务和为实现这些任务而确立的纲领、路线联系在一起的。党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标之一。国家治理体系和治理能力现代化,实际是执政党推进国家治理体系和治理能力的现代化,实际表现为执政党运用国家制度管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的能力的现代化。这要求执政党,一方面在自身建设上,要构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设的制度体系;另一方面要深化党的建设制度改革,处理好党政、党群和党法关系问题。     

参政党与国家治理体系和治理能力现代化研究

党中央提出推进国家治理体系和治理能力现代化建设是历史发展的必然,也是国家整体水平跨越式发展和综合实力进一步提升的重要举措。参与国家治理体系和治理能力现代化建设,不仅是执政党的重要责任,也是参政党的应尽义务,两者都是参与主体。现代理论基点和现实基础都为参政党参与国家治理体系和治理能力现代化建设提供了重要保障和参与模式,以此为基础,也为全面参与国家治理体系和治理能力现代化创造了新的路径。     

关于推进国家治理体系和治理能力现代化的四点思考

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须以了解和认清现实基础为根本、以培育和践行社会主义核心价值观为导向、以完善和创新制度体系为突破、以强化和提升制度执行力为重点,形成科学、规范的国家治理体系,提高执政党的治理能力和治理水平,将中国特色社会主义建设中已形成的和正在完善的制度优势转化为治理国家的效能,实现社会主义现代化的宏伟目标。     

邓小平对国家治理体系和治理能力现代化的贡献

"国家治理体系和国家治理能力现代化"在党的十八届三中全会首次被作为一个科学概念和党的现代化建设指导理念提出,但倘若将其作为一种实践活动,则贯穿于中国共产党执政和社会主义建设的始终。邓小平在新时期国家治理体系和治理能力现代化建设的实践活动中做出了重要贡献:一是解放思想、坚持"四项基本原则"为国家治理体系和治理能力现代化提供思想保证;二是党的领导方式和领导制度的改革以及政治体制改革党为国家治理体系和治理能力现代化提供领导保证;三是社会主义民主和法治的制度化、法制化为国家治理体系和治理能力现代化奠定了制度基础。总之,在邓小平的带领下形成和不断发展的中国特色社会主义道路实际上就已经确定了国家治理体系和治理能力现代化的框架。     

国家治理体系与治理能力的涵义

习近平总书记指出：“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的，是适应我国国情和发展要求的。同时，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方，在提高国家治理能力上需要下更大气力。     

论中国扶贫开发治理体系和治理能力建设

扶贫开发治理在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可或缺的重要作用。改革创新扶贫开发治理体系总体思路是,以国家扶贫开发的法律体系建设为核心,加强和完善国家与地方扶贫开发的制度体系建设,建立消除贫困提高民生的全社会共同责任基本国策,改革创新扶贫开发新机制。推进国家扶贫开发治理能力现代化不仅需要推进和创新扶贫开发治理衡量评价新标准,加快提升扶贫开发治理主体和治理客体的能力现代化水平,而且需要努力提高扶贫开发治理方式的效能,改善扶贫开发治理的基础能力和公共服务均等能力。     

参政党参政能力建设:国家治理能力现代化的新视角

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理能力现代化,不仅包括执政党的执政能力,也包括参政党的参政能力。当前,参政党在自身的政党意识、民主监督以及政治协商方面还有着许多不足。提高参政党的参政能力,应从政治参与、党际监督、协商民主等方面加强建设,进而推动实现国家治理能力的现代化。     

政党协商:国家治理的制度逻辑析说

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是国家治理体系中的制度因素,而政党协商的有效性又是衡量多党合作制度的制度化程度的重要标尺。从国家治理体系和治理能力的现代化视角来分析政党协商的现实状态,总结其成功经验,分析其运转中的不足,是提升国家治理体系和能力的题中应有之义。     

论国家治理现代化

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，并把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为其重要内容，这对于中国未来政治发展乃至整个社会主义现代化建设事业均具有重大的理论意义和现实意义。国家治理体系，是党领导人民在治理国家的过程中所建立的制度体系，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。治理主体多元化、治理方式民主化法治化、治理制度理性化、治理技术现代化，是现代化的国家治理体系的基本特征。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要进一步解放思想、加强顶层设计和制度建设、提高公民素质并充分发挥文化在国家治理中的重要作用。     

列宁关于执政党治理的探索及当代启示

在政党政治的国家中,执政党的自身治理能力是实现政治体系稳定,以及衡量该党执政能力和领导水平的重要标准。从列宁严格治党的执政党治理思想到习近平总书记的全面从严治党思想,再到党的十九大提出的建设马克思主义执政党的治理方略,无产阶级执政党治理思想在实践中不断创新与发展。追溯其源头,列宁在认真审视执政地位带来的新挑战和改造党全部工作的新使命后,选择了严格治党,并将其作为执政党治理思想的核心理念,形成了理论治党、组织治党、廉洁治党、监督治党和制度治党的治理形态。深刻把握列宁的执政党治理思想,对新时代中国共产党全面从严治党具有重要的参考价值。     

深刻领会十八届三中全会精神 扎实推进国家治理体系与治理能力的现代化

在省委、省委统战部的重视和关心下，为期一年的第二期党外中青年干部培训班于2014年4月9日在我院开班。本期培训班学员主要是来自市县的党外领导干部，为了帮助学员深刻领会十八届三中全会精神，用新思维、新观点提升领导能力，我们设计了“国家治理体系和治理能力现代化”案例教学课。本课程设计以领会政策、提升能力为出发点，以十八届三中全会“全面深化改革”的总目标“国家治理体系和治理能力现代化”为专题，首先由青年教师介绍什么是国家治理体系和治理能力。然后由主讲教授从国家统治、国家管理到国家治理概念转变的深刻意义，我国提出国家治理体系和治理能力现代化的背景和依据，十八届三中全会对我国治理体系和治理能力现代化提出的一些要求以及领导干部如何积极培育、探索以“治理的理念”开展工作和进行决策等问题进行讲授。最后，选择我国多城市发生的抵制“PX项目”案例，通过大量材料展示出“PX项目”既是国计民生不可缺少的化工原料，又被老百姓视为不可接受的洪水猛兽这一矛盾冲突，以及国外对“PX项目”的做法等，要求学员开展讨论，作出评估与抉择。这次案例教学，培养、锻炼了年青教师，促进了教学相长。学员普遍认为此次教学活动对于帮助自己转变领导观念有作用。学员在课堂发言的基础上整理成以下文章，现发表如下。     

基层治理体系和治理能力现代化的思考

治国安邦,重在基层,基层治理是国家治理的基石,是国家治理的重要组成部分,占有重要位置。国家治理体系和治理能力现代化目标的实现离不开基层治理体系和治理能力现代化。近年来,党和国家对基层治理体系和治理能力现代化高度重视并进行了积极的探索,取得了诸多成效。实现基层治理体系和治理能力现代化的有效途径就是不断提升党的领导力,强化现代科技支撑,强化"三治"相结合,跟进新时代发展步伐,适应社会发展变化,抓住基层治理的重点破解基层治理难点,满足人民日益增长的美好生活需要。     

统一战线参与和服务国家治理体系和治理能力现代化的战略选择

统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分,历来就是国家治理体系的重要组成部分,理应发挥自身独特优势和法宝作用,在推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中国梦的伟大实践中有更大作为。统一战线是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要法宝、是国家治理体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中具有独特作用。统一战线在国家治理中具有主体、理念、方法、功能等四大优势。统一战线参与国家治理需要引导统战成员树立共治理念、培育参与主体、综合运用统战工作方法、完善参与国家治理的互动机制。     

推进国家治理体系和治理能力现代化的三维探析

中共十八届三中全会首次提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"的概念,可以从三个维度进行分析。在内涵上,从治理和国家治理、国家治理体系和治理能力、国家治理体系和治理能力现代化等方面进行分析。在缘由上,是基于对完善中国特色社会主义制度、社会主义现代化、应对当前各种问题和挑战的综合考虑。在路径上,就是要全面深化改革,提高国家治理能力,坚定制度自信,弘扬社会主义核心价值观。     

努力推进国家治理体系和治理能力的现代化简

推进国家治理体系和治理能力现代化是为了完善和发展社会主义制度，缓解社会冲突与矛盾，实现国家和社会协同共治。推进国家治理体系和治理能力的现代化必须坚持党的领导，完善社会主义法治，健全各种民主制度，丰富民主实现形式，从各层次各领域扩大公民的有序政治参与。     

用科学理论引领国家治理体系和治理能力现代化

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持马列的国家理论的引领和共产党的领导,正确处理民主与专政、民主与集中的关系,不可照搬西方的治理理论,不搞西方的多元化,摒弃一般民主、纯粹民主论。     

浅谈推进我国乡村治理体系和治理能力现代化

乡村治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。新时期如何完善乡村治理体系、推进乡村治理能力现代化,建立良好稳定的乡村社会秩序,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感,引领和推动乡村治理工作不断走向深入,已成为迫切需要解决的社会现实问题。只有加强乡村治理的制度建设、干部队伍建设、干群主体性建设及构建新型乡村文化体系,才能不断推进乡村治理体系和治理能力现代化。     

统一战线服务国家治理体系和治理能力现代化的路径研究

推动国家治理体系和治理能力现代化是建设社会主义现代化强国的题中应有之义。统一战线作为内嵌于国家治理体系中的重要制度安排,能实现政治的有效引领,多元主体的利益协调,新兴社会力量的吸纳引导。统一战线助推国家治理体系和治理能力现代化,必须加强党的全面领导,完善兼顾各方利益的工作机制,提升统战成员运用统一战线的能力。     

国家治理能力研究的聚焦点与新生长点

党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。当前,学术界围绕国家治理体系和治理能力问题掀起了一股研究的热潮,研究主要聚焦于国家治理能力的概念、构成要素、能力现代化和提升途径等问题,取得了丰硕的成果。但也应看到,国家治理能力研究在中国尚处于起步阶段,其研究的生长空间还非常广阔,诸如国家治理能力的基本理论、国家治理能力的系统性、国家治理能力的实证比较等问题亟待进一步深入研究。     

论多党合作制度与国家治理体系和治理能力现代化

完善和发展多党合作制度与推进国家治理体系和治理能力现代化相辅相成,完善和发展多党合作制度有利于形成利益整合型社会,坚持多党合作制度必将为完善国家治理体系、提升国家治理能力提供有力制度保障。