依法维护国家秘密安全

中国共产党章程第一章第三条第四款规定：“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法纪法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。”并把“保守党的秘密”写入党的誓词。中华人民共和国宪法第五十三条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密……。”保守党和国家秘密，是每个党员的义务，     

震情从国家秘密到公开的历程

中国长时间以来，一直将自然灾害的受害人数列入国家秘密范畴，在民政部下发的《民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》中，明确将“全国及省、自治区、直辖市因自然灾害导致的逃荒、要饭、死亡人员总数及相关资料”列入“秘密事项”，这个规定直到2005年才废止。     

地震真相播报：从隐瞒到同步

中国政府长时间以来，一直将自然灾害的受害人数列入国家秘密范畴，在民政部下发的《民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》中，明确将“全国及省、自治区、直辖市因自然灾害导致的逃荒、要饭、死亡人员总数及相关资料”列入“秘密事项”，这个规定直到2005年才被废止。     

国家秘密确定，勿踩这些“坑”

<正>国家秘密确定,即狭义上的定密,是机关单位根据法律授权将信息确定为国家秘密,并采取相应保护措施的行为。简单而言,就是严格按照保密事项范围“对号入座”的过程。同时,国家秘密确定与国家秘密变更、解除密切相关,共同构成定密工作的全生命周期链条。因此,依法准确、规范地做好国家秘密确定工作,是做好定密管理的基础。实践中,一些机关单位确定国家秘密时,在依据、程序、标志、派生定密等方面存在一些共性问题,严重制约了定密管理工作整体成效。     

不能以保密为由限制公众知情权

日前．全国人大常委会朱永新委员表示．“现在．很多情况下．政府有关部门往往随意用‘这是机密、这是秘密’来限制公民知情权。北京大学3位法学院的教授向北京发改委、交通委提出申请．希望了解首都机场高速公路收费总数以及资金流向等情况．结果被拒绝了．拒绝理由是‘这是秘密’。这到底是不是秘密．秘密由谁说了算？”朱永新委员说．这就涉及到国家秘密内容是否过于宽泛的问题。比如第4款“国民经济和社会发展中的秘密事项”．第5款“科学技术中的秘密事项”等等。     

国家秘密事项一览表的要素和格式

<正>国家秘密事项一览表是对机关单位工作中，涉及不同行业领域保密事项范围的全部国家秘密事项的汇总列表，是机关单位确定国家秘密“对号入座”的直接参考依据和具体参考标准。制定一个依据准确、要素完整、格式规范的国家秘密事项一览表，关系定密工作的准确性以及后续保密管理的成本和效能，更决定了机关单位保密工作的起点是否规范、基础是否扎实。长期以来，由于对国家秘密事项一览表的要素认识不明确，格式标准不统一，使用过程中对有关要求把握不准，     

持之以恒扎紧载体管理的“笼子”

<正>国家秘密载体（以下简称“载体”）是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质及其同形载体、磁介质、光介质等各类物品。载体管理是确保国家秘密安全最直接、最基础的关键环节之一,必须严之又严、慎之又慎、常抓不懈。但是,在信息化、网络化飞速发展的今天,机关单位往往更为重视计算机网络保密管理,从而忽视涉密载体这个保密管理的基本内容。     

涉密文件管理应注意的“3个重点”

<正>涉密文件是承载国家秘密的重要介质,依法加强涉密文件管理是确保国家秘密安全的基本要求,也是各级机关单位的重要职责。但在实际工作中,部分机关单位涉密文件管理不够规范,违规复制、传递、保存、销毁涉密文件的行为时有发生。做好涉密文件管理工作,机关单位应当注意“3个重点”。重点1：知悉范围不容忽视密级、保密期限和知悉范围是国家秘密的3个基本要素。密级和保密期限必须明确标记于涉密文件左上角,而知悉范围则易被忽视。     

领导者人格与政风研究

领导者人格问题,看似领导者个人品格修养问题,实则与政风有着直接联系。领导者人格过硬,才有过硬的政风,才有威信,才能“一呼百应”,更好地带领导群众去奋斗。 中国古代(魏徵《太宗十思疏》)载“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源;思国之安者,必积其德义。”领导者人格问题,应当是领导者从政的“根本”、“泉源”、“德义”。本人就领导者人格与执政的关系谈一些粗浅看法。     

俄罗斯:女性事业家庭双赢

《俄罗斯报》近日报道称,俄罗斯是世界上女性商业领导者人数最多的国家,而且大部分女性领导者还“出得厅堂,人得厨房”,家庭生活经营得也很好。报道援引猎头公司“联系机构”的一项调查表示,在俄罗斯公司中,有40％的领导岗位由女性担任。在公司中,“女上司男下属”的比例达到1／3,5年前这一数字仅为8．5％。     

孙子兵法与领导者素养

孙子对将帅素养问题有着独到的见解，其将帅素养理论对领导者素养的培养具有以下启示：“将有五德”要求领导者具有全面的素质，“进不求名，退不避罪”要求领导者具有优良的政治品格，“静以幽，正以治”要求领导者具有高尚的情操修养，“力戒五危”警示领导者要严防性格缺陷。     

批评报道应注意保密

这里说的保密,不单是指保守国家秘密,还指保守举报人及证人、受害者和被批评者的秘密。在批评性稿件的写作中,必须注意以上诸方面的保密问题,并进行妥善的处理,避免受害者和举报人及证人受到伤害,也避免被批评者受到不应有的伤害。《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条规定,国家秘密包括下列秘密事项:(一)国家事务的重大决策中的秘密事项;(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;(五)科学技术中的秘密事项;(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;(七)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事     

朝鲜战争中的苏联航空兵

朝鲜战争中的“米格走廊”曾使“联合国军”空军不寒而栗。以后,人们只知道“米格走廊”上的主人是中国人民志愿军空军,其实,“米格走廊”上还有一支神秘的劲旅——苏联航空兵随着前苏联国家档案的解密,这段五十多年前的秘密,终于向世界曝光。     

法国保密管理体制探析

<正>近代以来,法国保密管理体制因形势任务变化而不断调整。近两年,该国为适应数字化新发展,再次完善相关机构设置、打通职能链条,在体现时代特色的同时进一步凝聚了保密工作合力,对我国开展相关工作有一定借鉴意义。法国保密管理机构的历史沿革现代意义上的法国保密制度可以追溯至1900年,当时的法国陆军和海军使用过“机密”和“秘密”的定密标志。而自戴高乐时期开始,法国便将国家秘密称作国防秘密。根据法国《国防法典》第R.2311-1条（也见《关于国防秘密保护的第2019-1271号法令》等）规定,     

浅议领导者创造性思维

一、领导者创造性思维及其特征领导者创造性思维，是指领导者在思维领域里，突破原来的思维定势，追求“独到”和“最佳”，在前人、常人的基础上有新的见解、新的发展、新的突破。由此，可以看出，领导者创造性思维具有以下三个方面的特征：从思维的主体看，具有独创性。领导者创造性思维追求的是“独到”和“最佳”，而不是对原有经验的重复，更不是对某些成功思维活动的重演。它要求领导者在考虑某一问题时，不为权威的结论所束缚，能从多角度、多方向、多层面进行权衡，把握事物之间的差异，另辟思维的“空白地带”，并对事物有超乎寻常…     

论高素质领导干部必备的法制意识

江泽民同志在党的十五大报告中,再一次向全党提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的战略目标。依法治国,是党和人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。实施战略目标的决定因素是必须有一支高素质的领导干部队伍。各级党政领导干部是依法治国,建设社会主义法治国家的领导者和组织者。领导者和组织者如果没有很强的法制观念,法治国家是断然建立不起来的。     

领导者的“例外原则”

为了保证领导者有时间和精力履行职责,应当推行“例外原则”。所谓“例外原则”,就是领导者只管条例、规章制度中没有规定的“例外”的事情,凡是已有规定的,就由秘书或职能部门按章办事即可。贯彻这个原则,可以使领导者减少对日常重复性工作的指挥,集中精力抓大事,同时     

必须搞好企业领导干部的培养、使用与管理

企业干部培养、使用、管理是一个系统工程。在这个全过程中，必须坚持和把握七个原则和 环节，即：公正、透明、惟才、匹配、竞争、流动、奖惩。一、领导者必须“重才”综观几千年的文明史，我们可以看到，任何一个朝代、国家的兴衰存亡，无不与选才用人 有关；历代有见识的政治家、思想家，无不把举贤任能作为治国安邦的根本。一个国家的兴 旺发达，首先表现在人才的兴旺发达上。一个企业自然也是如此。毛泽东曾明确指出，领导 者的责任除了“出主意”之外，就是“用干部”。因此，当务之急是各级领导者要正视这个 问题，顺乎时代和事业的…     

浅谈“官德”修养

落实党的十五届六中全会作出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，对领导干部来说，当前迫切需要加强“官德”修养。一个领导者的“官德”如何，对社会及干部、群众的影响是巨大的。古人常说，没有道德就没有国家的生存，道德薄弱就治理不好国家，而“官德”尤甚。“官德”的核心是政治修养，实质是全心全意为人民服务。     

毛泽东“文革”后期“解放”和任用老干部情况简析

毛泽东“文革”后期“解放”和任用老干部情况简析□唐洲雁“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。在这场史无前例的动乱中，大批党政军领导干部受到残酷的斗争和无情的打击。而“文革”初期站在第一线的高级...