武汉市法治化营商环境建设研究

一方面,近年来武汉市投资发展环境正在日益优化;另一方面,武汉市建设法治化营商环境存在诸多不足。进一步发展应从以下几个方面努力:制定行动纲领,为建设法治化营商环境提供思想环境支撑;健全营商法规规章,为建设法治化营商环境提供法治环境支撑;充分简政放权,为建设法治化营商环境提供政务环境支撑;维护公平有序竞争,为建设法治化营商环境提供市场环境支撑;推进和谐稳定,为建设法治化营商环境提供社会环境支撑。     

优化法治化营商环境推动经济社会高质量发展

优化法治化营商环境,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院重大决策部署的迫切需要,是做好招商引资工作的必然要求,是激发和保护市场主体活力、推动经济社会高质量发展的关键措施。当前,在营商制度建设、法治政府建设、诚信建设、执法理念等方面仍存在一些问题,影响和制约着法治化营商环境的优化和提升。在新征程上,要从建立健全法规体系、建设高水平法治政府、推进诚信建设、秉持善意包容执法理念优化法治服务等方面优化法治化营商环境,让市场主体平等竞争、蓬勃发展,推动经济社会高质量发展。     

后疫情时代下优化营商环境的法治保障与创新——以湖北省为例

后疫情时代下,优化营商环境改革面临着巨大考验,而法治化是保障其得以持续健康发展的必由之路。发展中国特色社会主义经济,完善中国特色社会主义法治体系,推动和扩大改革开放力度,是法治化营商环境的基本要义。湖北作为中部强省,应积极营造独具地方特色的法治化营商环境,为优化营商环境持续赋能。推进优化营商环境法治化改革,必须全面清理相关规范性文件,持续推进行政执法体制改革与"流程再造",强化多元化政企沟通与纠纷解决机制,打造一套科学合理的法治评估体系,为疫后重振和高质量发展提供强有力的法治保障。     

在法治化轨道上推进营商环境建设

正近年来,党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就营商环境建设作出重要指示,明确提出要"打造市场化、法治化、国际化营商环境"。在政策层面,《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》等一系列政策、文件发布实施。在立法层面,国务院于2019年发布《优化营商环境条例》,总结近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,     

营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角

优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。     

在建设法治化营商环境中展现担当

<正>习近平总书记提出“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境”，强调“法治是最好的营商环境”。近年来，南京法院坚持以习近平法治思想为引领，牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”的司法理念，积极参与市场化、法治化、国际化营商环境建设。在国家优化营商环境评价中，南京法院牵头的“法治三指标”（“保护中小投资者”“执行合同”“办理破产”）均获评全国“标杆”，南京市“优化法治化营商环境”项目被中央全面依法治国委员会办公室评为全国法治政府建设示范项目。     

创新营商环境评价 助力高质量发展

正优化营商环境是党中央、国务院作出的一项重要决策部署。江苏省委、省政府高度重视优化营商环境工作,把对各地营商环境评价纳入全省高质量发展考核。营商环境评价既是国家和省两级优化营商环境条例确立的一项法律制度,也是推进营商环境建设的重要手段,有利于推动各地对标先进、竞相优化营商环境,打造江苏市场化、法治化、国际化的一流营商环境,推动高质量发展走在前列。     

优化营商环境没有终点

正营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。习近平总书记指出,"法治是最好的营商环境""法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展"。2020年1月1日起实施的《优化营商环境条例》围绕市场主体需求,聚焦转变政府职能,将近年来"放管服"改革中行之有效的经验做法上升为法规,从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑。     

优化营商环境与区域经济发展

正优化营商环境,是完善政府公共服务、促进区域经济发展、建设现代化经济体系的重要基础和保障。营商环境是一个地区有效开展交流与合作、参与区域竞争的重要依托,也是一个地区软实力的重要体现。按照党的十九大和中央经济工作会议精神,国务院常务会议日前亦在研究部署优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。优化营商环境,是完善政府     

关于构建"六大体系"打造法治化营商环境高地的建议

社会主义市场经济本质上是法治经济.习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调,"法治是最好的营商环境".党的十九届五中全会提出要"持续优化市场化法治化国际化营商环境".2020年11 月,国务院将重庆市与"北上广深杭"一道,纳入全国首批营商环境创新试点城市.在贯彻新时代全面依法治国基本方略、落实持续优化营商环境要求、抢抓全国首批营商环境创新试点契机中,加强法治化营商环境建设意义重大、势在必行.     

建构国际一流营商环境的浙江策略:现实图景与法治逻辑

优化营商环境是新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的关键进路。法治是衡量营商环境优劣的关键要素,对于营商环境具有显著正向促进作用。浙江坚持“顶层设计+基层探索”“先行先试+量化评估”“亲清政商+司法保障”,法治化营商环境全面提升,但仍需在要素降本、政务服务、改革创新、评价机制等方面优化提升。国内外公认营商环境最佳的国家(地区)具有优化营商环境的共性规律,打造国际一流营商环境必须保障经济政策的明确性、市场体系的公平性、政务服务的高效性、法治体系的完备性、要素供给的充足性。该文提出以“最多跑一次”改革为突破口,重点在政务服务、产业培育、亲清政商与营商评价等领域求突破,全面完善政务环境、市场环境、创造环境与法治环境,建设政务服务示范地、浙商发展策源地、创业创新先锋地、法治营商标杆地。     

厦门:为营造国际一流营商环境打造最优法治生态

法治是最好的营商环境.厦门市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实中央、省委、市委关于优化营商环境的决策部署和厦门"多区叠加"政策优势和经济特区立法先行先试优势,于2021年12月制定出台《厦门经济特区优化营商环境条例》,为厦门更高标准更高水平推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设提供...     

进一步优化营商环境的法治考量

营商环境对一个地方的经济社会发展等方面都会产生较大影响。随着"放管服"改革的深入推进,各地在加强法治建设,优化营商环境方面取得了很大的成效。但是,目前营商法治环境问题仍然制约着一些地区的发展。当务之急是建立一套行之有效的法治体系,以法治化的方式助推营商环境的优化。     

加快建设北京国际化一流营商环境

<正>营造市场化、法治化、国际化的营商环境，是中国进一步对外开放的重要举措，也是实现高质量发展、实现治理体系和治理能力现代化的内在要求。营商环境是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，是影响经济增长、创新创业和民生福祉的重要因素。近年来，在“放管服”改革推动下，中国营商环境持续优化，     

民营企业对优化营商环境的核心诉求及解决思路——基于浙江的调研与思考

持续优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求作出的重大决策部署,是助力民营企业高质量发展的重要支撑,是推动经济运行企稳向好的重要举措,是应对外部环境变化的客观需要。本文基于对浙江省980家民营企业的问卷调查及实地调研数据,从企业营商环境需求端出发,深入探讨了民营企业对优化营商环境建设的核心诉求。结果发现,企业对营商环境建设总体满意,但仍存在公平竞争、政策稳定、政务服务三个方面核心诉求,原因在于当前思想上、机制上、行动上仍有盲点和障碍,建议从破除认知障碍、解决企业困扰、拓展发展空间、优化政务服务等方面重点发力,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。     

全方位推动营商环境持续升级

正近年来,南京市深入贯彻党中央、国务院部署和《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),将优化营商环境作为推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容,坚持市场化、法治化、国际化原则,紧扣"坚持用户思维、对标国际惯例、落实改革要求"的总体思路,全方位推动营商环境持续升级。     

助力打造最优法治化营商环境

<正>习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境。”人民法院作为国家审判机关，在营造法治化营商环境、服务保障各类市场主体创新、创业、创造上大有可为。近年来，苏州市中级人民法院着力构建与苏州法治化营商环境建设相适应的专业化审判体系，切实发挥司法在法治化营商环境建设中的关键作用。经最高人民法院批复，     

强化司法保障 持续提升河南营商法治化水平

正习近平总书记强调:"法治是最好的营商环境。"营商环境作为一种制度创新,是经济社会发展的内生变量,涉及一个区域的经济、政治、文化、社会及生态状况,是一个地区经济社会发展程度、社会治理水平、诚信体系建设、群众法律意识、法律保障机制的综合体现和反映。营造法治化营商环境,就是要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益;     

东北地区投资营商环境评估与优化对策北大核心SSCI

优化投资营商环境是振兴东北老工业基地的重要任务。作为市场经济欠发达的边陲地区,东北与东部沿海相比投资营商环境较差,亲商、安商、富商氛围不浓。通过构建东北地区投资营商环境评估指标体系,从自然条件、社会状况、政府环境、经济因素和基础设施等方面,对该区域投资营商环境进行现状评估和问题剖析,发现资源、技术和体制的三重约束构成了东北地区投资营商环境差的主要成因。为系统性破解东北地区投资营商环境困局,政府要以建设开放竞争、法治化、投资便利、服务完善、公平健康的投资营商环境为目标,激活调动可利用资源,扩大和培育技术市场,持续推进体制机制改革。     

东北地区投资营商环境评估与优化对策

优化投资营商环境是振兴东北老工业基地的重要任务。作为市场经济欠发达的边陲地区,东北与东部沿海相比投资营商环境较差,亲商、安商、富商氛围不浓。通过构建东北地区投资营商环境评估指标体系,从自然条件、社会状况、政府环境、经济因素和基础设施等方面,对该区域投资营商环境进行现状评估和问题剖析,发现资源、技术和体制的三重约束构成了东北地区投资营商环境差的主要成因。为系统性破解东北地区投资营商环境困局,政府要以建设开放竞争、法治化、投资便利、服务完善、公平健康的投资营商环境为目标,激活调动可利用资源,扩大和培育技术市场,持续推进体制机制改革。