主要发达国家劳务派遣法律规制情况概述

在20世纪70年代之前,大多数西方国家都将劳务派遣机构作为营利性职业介绍机构而予以禁止。20世纪90年代以来,在知识经济和全球化的背景下,随着劳动用工的弹性化愈来愈高,有关国家纷纷对劳务派遣制度进行调整和改革,普遍放松对劳务派遣的管制。法国、韩国对劳务派遣的法律规制相对比较严格,美国对劳务派遣始终采取相对宽松政策,德、日等国家则对劳务派遣采取逐步放松管制的态度,加强了对被派遣劳动者的保护,赋予被派遣劳动者＂同等待遇＂,将被派遣劳动者纳入一般劳动保护制度体系,与直接雇用的雇员一样进行相同的保护。     

劳务派遣对我国劳动关系的影响有多大

劳务派遣对我国劳动关系的调整产生了巨大的冲击，表现在三个方面：     

论个别劳动关系向集体劳动关系的转型

目前我国劳动关系是以个别劳动关系为主。劳动者因为长期处于弱势地位,其劳动权利经常受侵犯。为了改变这种状况,出台了《劳动合同法》来保护劳动者,以实现劳资双方的和谐。然而这不过促进了个别劳动关系层面的和谐,集体劳动关系的和谐远未实现。目前劳动力市场的格局正在发生转变,劳动者逐渐重视集体维权,劳动关系也从个别劳动关系逐渐向集体劳动关系转变,集体劳动关系将成为今后劳动关系构建的重点发展方向。     

论转型时期的劳动关系

我国转型时期的劳动关系呈现出复杂化、多样性的特征,职工的合法权益受到侵害的现象不断增多。解决转型时期劳动关系存在的问题,首先应加快劳动法制建设步伐,不断完善劳资矛盾处理机制,强化劳动力市场功能建设。     

让劳动关系走向依法治理

坚持用法治的理念和法治的方式构建、协调、发展劳动关系,正是工会参与国家治理体系和治理能力现代化建设的切入点,也是我们纪念《劳动法》颁布20周年的真正意义所在。1994年7月5日八届全国人大常委会第八次会议表决通过的《中华人民共和国劳动法》在中国第一轮改革开放的深入推进中、在保护劳动者权益的时代强音中脱颖而出,成为新中国成立以来调整劳动关系第一部基本法,其鲜明的一条红线就是维护劳动者的合法权益。     

集体协商制度的本质是和谐劳动关系

就集体协商制度而言,1992年4月颁布的新《工会法》,以及1994年7月颁布的《劳动法》都作了明确规定。2008年施行的《劳动合同法》规定更加具体。算来,这项立法已20年,但仍处在推行阶段。武汉市餐饮行业推行工资集体协商制度成为＂重大新闻＂,其实就是推行的需要。     

劳务关系争议案件责任分担的法理分析

现今社会实践中,大量存在着个人之间提供与接受劳务的行为,而个人之间劳务关系普遍存在着设备设施不健全、安全保障措施较少、提供劳务者对安全劳动的意识较差、接受劳务者疏于管理等问题。这些问题直接导致了个人之间劳务关系争议案件的高发。本文以一提供劳务者受害案件为例,试分析《侵权责任法》实施后因法律规则的变化对提供劳务受害案件责任分担产生的影响。     

顶班 引发的劳动关系之争

姐姐生病,妹妹顶班,本想等姐姐病好后让一切恢复原态,可是偏偏妹妹上班途中遭遇车祸……我们关注的并不是本案中戏剧化的情节,而是案例中存在的一些发人深思的问题:妹妹顶班,是否就与单位形成了劳动关系?姐姐与单位的劳动关系还存续吗?……——栏目主持:潘荷花     

17名白领突遭集体解散

从事了多年职业经理人的Jacky,因被上海一公司录用而辞去了在西北的高薪职务。可是,当他在超甲级写字楼外滩中心信心满满地工作了两周后,他和同批进入该公司的17名员工突然被召集,在毫无征兆的情况下被告知当即集体解散。2005年11月1日,公司没收了17名员工的名片、大楼进出证等物品,并告知集体解散,让这17人不能接受的是,公司不承认他们是公司员工。3日上午,17人前往黄浦区劳动保障仲裁部门,对此纠纷提出仲裁……     

政府治理和谐劳动关系的基本向度及发展态势

近年来,我国政府通过立法建制、健全组织领导体系、加强对话协商、强化劳动监察、突出权益保障等措施,从不同的向度对和谐劳动关系进行调控。但我国和谐劳动关系顶层设计有瑕疵,制度体系不完善;制度执行有偏差,政策目标没有完全实现;政策环境有待改善,支持系统不充分稳当。以法治思维和法治方式推进构建和谐劳动关系,应从规范顶层设计着手,建立健全更加科学完善的劳动关系法律和政策制度体系;坚持以结果为导向,进一步强化劳动关系政策制度执行;进一步推进就业优先战略,保障劳动者充分就业体面劳动;进一步转变政府经济管理职能,优化劳动关系治理的政策环境。     

强化工会劳动争议调处工作 大力构建企业和谐劳动关系

随着水利电力体制的深化改革，劳动人事制度改革已提上议事日程。根据《中华人民共和国劳动法》、《工会法》的规定，参加劳动争议的调处工作是工会依法行使维护职能的一种重要形式。如何协调处理好水利电力集团19家分、子公司4000多名职工的劳动关系，直接关系到员工的切身利益及集团的稳定发展。至此，我们参与制定修改相关方案，建立平等协商，集体合同制度达90％．厂务公开面达80％，充实基层调解组织20个，参与指导和调解800人次，接待处理劳动争议来信来访300人次，平息突发事件5起，监督企业纠正侵权10件，参与仲裁150件次，安置下岗人员40余人，解决140多名职工家属子女就业，解决历史遗留养老保险统筹金100多万元，构建了员工满意．企业发展的和谐局面。     

从尊重事实劳动关系视角看劳动者合法权益的维护

事实劳动关系在当前社会经济生活中普遍存在,成为我国劳动关系中的重要方面。但现行的劳动法律、法规中,由于片面夸大书面劳动合同的作用,使事实劳动关系处于尴尬地位,只有充分认识和尊重事实劳动关系,才能达到对劳动者合法权益的维护。对此,应从立法、执法等各个方面加强对事实劳动关系的确认和保护,以切实维护广大劳动者的合法权益。     

浅谈《劳动合同法》的颁布实施对非公企业和谐劳动关系创建的影响及建议

《劳动合同法》自今午1月1日正式实施后，已有3个多月的时间了。近期，笔者深入30多家非公企业进行调研，掌握了一些具体情况，提出以下粗浅的看法和建议。     

德国告别标准劳动关系了吗？

20世纪末期,标准劳动关系中劳动者收入的降低成为德国劳动法的主要问题,这一问题直指标准劳动关系保障劳动者稳定生计的核心功能。与此同时,非典型用工呈现上升趋势,加之老龄化、全球化和数字化的新挑战,德国似有告别标准劳动关系及放弃劳动法与社会法规范之象。然而,无固定期限的标准劳动关系不仅是劳动者与雇主之间法律关系的命脉,同时也是德国社会法体系的逻辑起点。对德国而言,在面对各种挑战时,如若仍需要进一步发展劳动关系与巩固社会保障,不仅不应告别标准劳动关系,而且必须由劳动法与社会法保障的标准劳动关系继续发挥核心作用。     

贯彻落实《劳务派遣暂行规定》维护职工权益构建和谐劳动关系——访全国总工会书记处书记、法律工作部部长郭军

《劳务派遣暂行规定》（以下简称《暂行规定》）于2014年3月1日起正式施行。《暂行规定》对劳务派遣适用范围、辅助-性岗位界定、劳务派遣用工比例、跨地区派遣社会保险等作出了具体规定。它的颁布实施,对于进一步规范劳务派遣用工行为。     

谈劳动合同与劳务合同在劳动争议案件中的调处方法

依据劳动合同和劳务合同,劳动者与所在单位(用人单位)在实现社会劳动过程中形成的权利义务关系存在很大差异。因此,相关的争议解决机制也不相同,再加之实际中存在的大量事实劳动关系,给劳动争议案件的调处造成很大的难度。厘清三者关系,对于保护劳动者和用人单位合法权益,形成和谐的社会劳动关系至关重要。     

《劳动合同法》修订实施可能对劳务派遣用工的影响

《劳动合同法（修正案）》（以下简称《修正案》）的出台并通过必将有力地推动劳务派遣用工的进一步规范。鉴于影Ⅱ向劳务派遣用工的因素复杂多样,也不排除该法实施后可能会出现一些新问题。本文将结合实地调研从正反两方面对法律修改后可能给劳务派遣用工带来的变化进行分析。     

略论事实劳动关系略论事实劳动关系

事实劳动关系具有劳动行为发生、从属关系形成、欠缺法定形式等要件,其中以签订劳动合同为主要形式。处理事实劳动关系以《劳动法》和有关文件为依据,由劳动仲裁委员会和人民法院受理有关纠给纷。