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在市场经济条件下,如何创新优抚保障机制,笔者有以下建议:1、社会化是方向。一是加强群众优抚工作改革的步伐。要扩大优待金统筹范围,把单纯的农村居民扩大到城镇居民和各行各业;改革优待金统筹方式,尽快完成乡镇统筹向全社会统筹过渡,实现优待金来源社会化,缓解优抚经费紧张的矛盾。二是大力开展社会化的优抚服务活动。依托街道居委会,建立健全以 相似文献
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山东省胶南市民政局紧密结合当地实际，积极争取胶南市委、市政府的支持，以市政府名义出台了《胶南市义务兵家属优待金统筹管理办法》。义务兵家属优待金实行社会统筹，均衡负担，统一管理，统一使用。使胶南市拥军优属基金的筹集和管理使用走上了规范化建设的轨道。他们在拥军优属基金筹集中、充分体现“拥军优属人人有责”和义务共担、权利平等的原则，广开门路，通过财政拨款、社会捐助、按一定比例分别从城镇居民和农村人口中统筹、优抚经费节余、创收和基金增植多渠道，一年来，共筹集资金120多万元，较好地解决了拥军优属资金的短缺… 相似文献
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优待金统筹是保障义务兵等优待对象优待兑现的物质基础。近几年来，随着改革开放和人民生活水平的不断提高，义务兵优待标准也大幅度增长，这是可喜的现象。但是，新形势也给优待统筹工作带来许多新问题。最近，我们对梅州市的优待工作进行了一次全面调查，发现当前优待统筹工作存在5个误区，有必要引起各级领导和民政部门的重视。一是把义务兵优待金当作乱收费。去年以来，中央和各级人民政府都提出要减轻农民负担，这无疑是正确和必要的。但是，一些单位和个人却把群众应负担的义务兵优待金也当作乱收费项目，拒绝交纳，给优待金的收取工… 相似文献
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多年来，我们民政部门在兑现义务兵家属优待金时，按照上级有关文件要求，对超期服役的义务兵家属的优待金，需凭部队团以上单位的证明才发给。但是，这个制度在实践中由于不尽完善和规范，致使超期服役义务兵家属的优待金不能如期发放，既挫伤了超期服役义务兵及其家属的积极性，又增加了民政部门许多工作量，有的超期义务兵家属甚至多次到政府机关上访，造成许多不必要的矛盾和误会。要解决这个问题，需要部队和地方政府完善和规范各种制度。从地方政府方面来说，一是要广泛宣传挥人抚恤优待条励和上级有关法规，取得军人家属理解和支持；… 相似文献
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近来，我们收到不少群众来信，询问优抚政策的有关问题，值此“八·－”建军节来临之际，特请民政部优抚安置局的同志和信访为的高全喜同志对湖南省桃江县石牛江民政所博爱生、辽宁省盖州市万福镇程龙酒厂李建绪、江苏省金湖县韩杰和、云南省镇源县里威乡谢丕忠、河北省邯郸市温勤所提问题进行了解答，供参照。问：从地方招收的军队院校学员的家属手持军事院校的证明，要求享受义务兵家属优待金的待民按民政部民（1989）优字19号文件规定，是不应享受这种待遇的，而从军事院较出具的证明来看似应按义务兵家属优待金标准同等对待，面对这一问… 相似文献
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近年来,作为革命老区的山东省威海市,为确保广大优抚对象的生活与全市人民生活水平同步提高,探索并建立了“四个层次”的优抚保障新格局：第一个层次是逐步完善货币补偿政策。在群众优待方面,对优待对象实行了全面优待,并建立了优待标准与人民生活水平同步增长机制。在城镇义务兵家属优待方面,城镇非农业户口义务兵家属的优待金由市县两级财政解决,同时鼓励一些效益较好的企业或单位按高于政府确定的优待标准落实本单位义务兵家属的优待金。在抚恤补助方面,除执行国家、省标准外,又先后四次提高了抚恤补助标准。在建立城乡居民最低… 相似文献
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在中等经济水平地区，农村社会保障应该确立什么样的思路，选择什么样的模式？1988年以来，河南省许昌市以“社会保障抓基础”为指导思想，进行了积极的探索。有益的探索几年来，他们主要从以下几个方面入手进行了改革和探索；——开展创建“双拥模范城”活动，乘势发展“农村义务兵优待金储金会”。许昌市在河南省率先跨入全国双拥模范城行列，这项活动极大地促进了优抚安置工作的改革与发展。优待金储金会创始于邓陵县陈化店乡，后来推广到了全国。目前全市67个乡镇都建立了农村义务兵优待金储金会，年度储金额180万元左右。这种“积小钱… 相似文献
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吉林省汪清县出台了《汪清县关于优待奖励现役军人的通知》,对汪清籍的现役军人在部队服役期间立功受奖的,给予以下优待奖励：授予荣誉称号或荣立一等功的．奖励当年义务兵家属优待金100％的优待奖励金;荣立二等功的．奖励当年义务兵家属优待金60％的优待奖励金;荣立三等功的,奖励当年义务兵家属优待金30％的优待奖励金;被评为优秀士兵的．奖励当年义务兵家属优待金20％的优待奖励金。优待奖励金以年计发． 相似文献
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以乡镇为单位向农民统筹优待金，是现行普遍采用的方法。但从实施的情况来看，它存在着不少弊端和不合理性。1．由于一些地区实行了以乡镇统筹为主、区级补助为辅的办法，区乡（镇）两级财政负担增大。仅以某区1994年兑现农村义务兵优待金为例，区级财政就补贴10万元，乡（镇）财政补贴346万元。试想，长久下去，区乡（铰）两级财政如何承受得了这种压力，况且，E缩其它部门的提留比例，也不是一件长久之事c2．兵源不等使优待金统筹的负担不均。从现实看，义务兵多的乡镇，除按规定从农民头上提留外、乡镇财政将要补贴数万元．如此这般，难… 相似文献
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福建省大田县从 １９９６年以来,全面实行农村义务兵优待金统筹办法,解决了优待金征收、发放标准不统一的矛盾。主要抓了以下四个环节： 一、调查核算。一是调查摸底,县民政部门每年初组织人员到县直机关各部门和各乡镇调查了解基本情况。如农业人口数、党政机关和企事业单位的工作人员数（含离退休人员）等,查实全县享受国家定期抚恤补助的优抚对象人数和丧失劳动能力的残疾人免征人数。二是确定优待金发放标准。农村义务兵家属优待金随着每年度的农民人均纯收入的提高而提高,几年来都达到了占农民人均上年度纯收入的７０％以上。三是… 相似文献
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在社会主义市场经济体制建立过程中，如何时在计划经济体制下建立的优待金统筹制度进行改革，如何对统筹方式进行理论与政策规范？带着这些问题，前不久笔者随杨衍银副部长赴广东进行了专题调查。一、社会统筹的形式1982年至1989年，广东上述市县的优待金实行镇农民统筹。为探索解决负担畸重畸轻、优待面偏窄、农民负担加重等问题，1989年广东省规定烈属、义务兵家属、伤残军人优待金由县或镇政府负责向社会筹集，采取了以下社会统筹方式：l、镇社会统筹与县市城区社会统筹并存。镇统筹包括农民和镇内的机关、企事业单位的干部职工、工人，… 相似文献
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从2002年起,四川省南江县对农村义务兵家属优待金实行县财政全额直拨一步到位、乡镇足额及时发放到户的新办法,保证了税费改革后优待金的兑现落实。其主要做法是: 一、统一标准,准确测算。核准人员:县民政局与县人武部密切配合,准确掌握农村义务兵人数,由乡镇上报义务兵人员名单与县局核实确认后,再返回各乡镇,做到查证到人,不错不漏。统一标准:按照优待金刚性支出、足额兑现的原则,严格执行国 相似文献
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江苏省吴江市是经济较发达的地区，为了使城乡义务兵的优待标准与该市经济发展相适应，与人民的生活水平逐年同步提高，市政府最近发出进一步做好城乡义务兵优待工作的通知。通知规定从今年起，农村义务兵的优待由各镇人民政府按不低于本镇上年劳动力人均收入80％的标准统筹兑现，经济发展水平高于镇平均水平的村应适当提高本村义务兵的优待标准；城镇义务兵按不低于市当年企业最低工资一类标准的70％统筹兑现。军属们拿到越来越高的优待金后，纷纷写信告诉自己在部队的子女，鼓励他们做模范军人，为家之争手。送出一个好儿郎,家乡优待千斤… 相似文献