关于高校招生规模适度增长的理性思考

本文的内容是关于高校招生规模应当适度增长,意在阐明高校扩招的同时,应兼顾实际情况,实现教育资源合理和优化配置.全篇从教育学基本原理和高校招生工作实际出发,论证了高校招生规模的增长应当考虑与国家政策、高等教育发展规律、社会承受力、经济发展等因素相适应,在政策导向和招生重点上通过各种因素调节平衡,既重数量又重质量,坚持规模增长与教育效益并重的观点.希望能以此为高校招生提供参考意见.     

论高等教育普及化语境中教育机会公平的保障——以日本为借鉴

随着国家经济又好又快地发展,教育公平作为实现社会公平的重要方式之一变得益加重要。高等教育又与国民个体今后发展的机会、权利、利益等资源分配的获得紧密相关,国家通过高等教育政策、法规积极介入,促进高等教育公平,在一定程度上实现接受高等教育者的机会均等,并使受教育者的社会和经济地位普遍获得提高,不仅是实现社会平等的必经路径之一,也是当今我国高等教育发展阶段追求的目标和基本理念之一。同样,在邻国日本21世纪初进入高等教育普及化发展阶段后,高等教育入学机会的公平化政策仍受到社会各界的普遍关注,这里尝试通过对日本实现高等教育普及化发展后对从教育平等走向社会平等的发展策略调整进行分析,寻求一些对我国制定相关教育政策、法规及尽早实现教育强国梦的经验与启示。     

国家助学贷款政策法律分析

助学贷款政策是国家为了利用金融手段支持高等教育体制的深化改革,促进我国教育事业发展的重要举措。实施9年来,资助了300多万贫困学子完成了学业,受到人民群众的普遍欢迎。但是,这个政策从实施那一天起就伴随着银行惜贷,学生违约等制约助学贷款制度的良性发展的问题。从法律层面上分析,提升国家助学贷款的立法层次、完善制度设计、厘清各种法律关系,明确当事人的权利义务,是实现助学贷款制度良性循环的良策。     

民办高校分类管理制度创新思考——兼论陕西省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的不足与完善

理解民办高等教育分类管理的政策目标,积极创新分类管理制度,创新分类管理政策工具,是确保民办高校提高办学效率、增强办学效能的重要保障。从民办高校属性识别、属性定位、税收优惠、财政资助及浮动式管理等方面提出制度创新重点,并结合陕西省政府发布的《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》,对民办高校分类管理提出若干细化建议。     

《高教法》实施与高校领导体制改革——写在《高教法》颁布两周年之际

《中华人民共和国高等教育法》于 1 998年 1 2月颁布 ,1 999年 1月起实施 (以下简称《高教法》)。这部重要的法规 ,是在总结了近 5 0年来我国高等教育改革和发展的经验 ,分析了当代国际国内政治、经济、科技、教育发展新趋势的基础上制定的。它的颁布为我国高教改革与发展提供了法律基础。它的实施标志着我国教育事业进一步走上依法治教的轨道。对于确保教育在国民经济和社会发展中优先发展的战略地位 ,落实科教兴国的重大战略决策 ,促进高等教育的改革和发展 ,以及社会主义物质文明和精神文明具有重大的现实意义和深远的历史意义。《高教法…     

建立我国污点证人豁免制度的若干构想

公正与效率统一、利益权衡原则、教育刑和目的刑以及分化原则分别构成了污点证人豁免制度的价值基础、思想理念基础和刑事政策基础。本文指出我国目前还没有关于污点证人豁免的相关规定,应从污点证人资格规则、豁免种类及建立适当的程序机制等方面来构建我国的污点证人豁免制度。     

以“两会”精神为指导进一步完善司法行政政策

国务院总理温家宝在《政府工作报告》中明确指出,要更加重视社会发展和改善民生,坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义。我们认为,“两会”为司法行政政策的完善和创新提供了导向和契机。与其他司法政策一样,     

陕西省民办高校扶持需求与政策对接研究

一、陕西省政府制定民办高校扶持政策的意义 私立高等教育在世界高等教育的发展过程中,历史悠久,意义重大.通过发展高等教育,世界各国实现了文化的传承与创新.民办高等教育是中国高等教育事业的重要组成部分,是陕西省实施教育强省战略、坚持教育富民方针的重要部分.陕西省是民办高等教育发展大省,为社会经济的发展输送了大批优秀的专门人才. 然而,在高校扩招、高等教育普及化的趋势下,陕西省民办高校面临较大发展困境.民办高校迫切需要政府在风险防范、产权、合理回报、税收、资助、收费、评估、课程、教师、招生等方面不断完善政策,特别需要政府出台扶持民办高校发展的支持性政策.     

《反垄断法》实施的预期效应探究

我国的《反垄断法》是国家基于“公平与效率”的价值追求而创设的市场经济基础·肄法律，旨在维护市场有序竞争，落实国家竞争、产业等经济政策，实现国家经济管理职能。它的实施必将产生一系列预期效应：国家竞争政策统一、反垄断指南具法律效力、“成文法”与“判例法”相融合、为保护国家利益增添新的法律手段以及促进我国行政管理体制的进一步改革等。     

高校体制改革的法律保障——对《高等教育法》的几点认识

高等教育是国家教育事业的重要组成部分，担负着培养高级专门人才，发展科学技术文化和促进社会主义现代化建设的重大任务。酝酿多年、修改多次而颁布的《中华人民共和国高等教育法》（以下简称《高教法》），对保障高等教育事业的健康发展，落实科教兴国战略，迎接世界新...     

浅谈科学发展观视野下的高等教育发展问题

党的十七大以来,以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,以马克思主义中国化的三大理论成果为指导,于2003年明确提出了科学发展观的伟大论断之后,并在2007年的十七大要求＂把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面＂。而高等教育作为教育的最高层级,与基础教育相比,高等教育与社会发展更密切,同时也对整个教育活动和教育体系更具有先导性和引领作用。自1999年我国实行高等教育规模扩大政策起,十年来我国高等教育有了很大的发展,但是在社会主义初级阶段的新形势下,仍然存在很多的问题。我们应该在科学发展观的指导下,推动高等教育的创新发展,使科学发展观真正落实到经济社会发展的各个方面。     

委托监护人对被监护人具有保险利益吗

保险利益是保险合同的客体，也是保险合同的要件之一。世界各国保险立法均规定无保险利益的保险合同无效。我国《保险法》亦有类似规定。本文结合我国《保险法》、《婚姻法》、《民法通则》以及《关于贯彻执行<民法通则>若干问题的意见(试行)》等规定，分析了作为委托监护人的外公对外孙女是否具有保险利益。     

《煤炭法》修改趋向分析——专访修改小组成员、中国煤炭工业发展研究中心主任郭云涛

《法人》:此次修改《煤炭法》的原则是什么?郭云涛:修改《煤炭法》也是适应中央提出的科学发展观和构建和谐社会的要求.本着可持续发展的原则,从我国实际出发,法律修改应当适应经济社会的发展,为促进经济社会发展服务,来保护总体社会利益.中国已经加入WTO,中国煤炭市场     

苏联关于违反教育立法追究法律责任的规定

<正> 教育立法是当今世界各国推动教育事业发展的重要手段之一。苏联自十月革命胜利后,从1918年的《统一劳动学校规程》、1919年的《在全俄居民中消除文盲的法令》、1931年的《关于普及初等义务教育条例》、1957年的《关于普及十年制义务教育条例》到1973年的《苏联和各加盟共和国国民教育立法纲要》,总共颁布的各项重要的教育法不下几     

立足新教材,深化高等教育成人英语教学改革——兼评新编全国成人高校统一《英语》系列教材

面向二十一世纪的高等教育的成人英语教学是深化教学改革,全面推进素质教育的一个重要组成部分。面对新世纪的挑战,更新教育观念,采用新的教学手段以提高高等教育成人英语教学质量,势在必行。应在把握新编全国成人高校统一教材《英语》主教材及其多媒体教学与辅导光盘特点和意义的基础上,从四个方面深化高等教育成人英语教学改革:重视以文化教育为主的“素质教育”;着重学用结合,培养学生的语言交际能力;充分利用多媒体课件进行教学;充分发挥新编《英语》主教材多媒体课件的优势,努力弥补其不足。     

包容性发展维度下的公共政策建构

包容性发展是当前我国发展理念的新成果,也是我国发展方式的新转变.包容性发展价值理念为我国公共政策的设计、建构和完善提供了价值参考和行为导向.在改革进入攻坚期与深水区的当下,我国公共政策的制定必须坚持包容性发展的价值理念,走包容性公共政策建构之路,从而化解利益矛盾与冲突.     

美国动产担保登记制度中的利益平衡

美国动产担保登记采取"通知登记"模式,以效率价值为导向而展开,公平价值表现在对所涉各方利益的平衡之上。立法者构建通知登记系统,消解了担保人债务保密性和公开性的冲突。同时,基于对担保权人顺位利益的保护,"登记在先"规则很难被挑战,体现为多个担保权竞存时,不区分先登记人主观上的善意和恶意;浮动担保权和固定担保权的效力依据登记的先后顺序而定,前者并不恒弱于后者。对于潜在的后位担保权、担保物的买受人、买卖价金担保权人等第三人来说,美国《统一商法典》第9编力求在不损害担保权人利益的前提下,通过登记的有效性规则、赋予消费者和供应商优先权优待等措施,以维护交易安全,实现权利的共赢。     

法益抑或财产权利?——《民法典》规定的"数据"的法律性质认定

《民法典》关于"数据"的规定是其对大数据时代的响应,彰显了《民法典》的时代性与前瞻性,具有重要的价值宣示功能.然而,《民法典》对其具体意涵、法律性质等均未明确,无法为数据要素领域的后续规则建构提供切实指引.长远观之,这无疑将阻滞我国数据产业的发展.鉴于《民法典》采取了"个人信息"与"数据"二分模式,可以推知其规定的"数据"仅指具有财产属性的市场主体数据而非主要体现人格利益的个人数据.在此基础上,可以通过利益成权的理论正当性、受保护利益的独立性和利益成权的现实影响三个标准考察《民法典》规定的"数据"在法律性质上是权利还是法益.洛克劳动理论证成了市场主体数据成权的理论正当性;数据条款保护的利益具有区别于其他接近利益的独立性;市场主体数据成权将积极助推我国数据产业发展.因此,《民法典》规定的"数据"应当被认定为财产权利而非法益.     

天津市司法局下发《关于进一步加强法律援助工作的意见》

根据《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》的总体要求，结合天津市法律援助工作实际，3月6日，天津市司法局下发了《关于进一步加强法律援助工作的意见》，《意见》从以下几个方面对法律援助工作提出要求：一是统一思想．提高法律援助工作服务构建社会主义和谐社会重要性的认识。二是加大法律援助工作力度，努力做到应援尽援。     

高等教育现代产权制度探析

高等教育多元化投资主体背景下高等教育现代产权制度特征是办学主体多元化;教育投入多元化;教育产权主体多元化;办学体制多元化.迫切需要解决产权明晰、产权流动的问题.政府要制定统一的高校产权流动战略规划,建立完整的高等教育产权流动体系,推行高等教育产权转让的市场化政策.为了顺利实施高等教育产权制度,一方面要转变政府职能,另一方面要加强教育立法,健全法律保障体系.