关于我市涉林渎职犯罪案件情况的调查

为了认真贯彻执行江泽民总书记提出的关于开发大西北，再造山川秀美工程的指示精神，努力抑制我市盗伐、滥伐和涉林渎职犯罪案件的发生。最近，我们对1999年以来我市检察机关查办的涉林渎职犯罪案件进行了调查，发现个别地方的乡镇领导和某些职能部门尤其是林业部门的工作人员的渎职行为较为严重。1999年至2002年6月，我市检察机关共查办涉林渎职犯罪案件22件25人，占同期立办渎职犯罪案件总数的56．4％，涉及的案件有：滥用职权4件5人，徇私舞弊不移交刑事案件9件9人，违法发放林木采伐许可证4件4人，玩忽职守4件6人，徇私枉法l件1人。这些案件的特点是：     

公益诉讼改革 攻坚生态领域

6月16日,最高人民检察院召开新闻发布会,通报检察机关加强生态环境司法保护的有关情况及典型案例.2014年1月至2015年4月,全国检察机关共批捕污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪嫌疑人10084人、起诉28707人,查办生态环境领域贪污贿赂犯罪案件489件581人、渎职犯罪1123件1582人,监督行政机关移送破坏环境资源类案件1 866件2229人,监督公安机关立案侦查破坏环境资源类案件1639件1984人.     

受贿型渎职犯罪罪数认定

受贿且渎职犯罪在司法实践中经常相互出现,对其并罚还是单罚,却一直没有定论,这严重制约了检察机关查办该类案件。在理论上各种学者的观点和认识也并不一致,在司法实务中,各地的判例也存在不同,如何解决受贿型渎职犯罪,已成为当前检察机关查办职务犯罪案件的难点问题。本文通过刑法相关原则,法益保护以及"为他人谋取利益"在该类犯罪中的定位三方面法理分析,对受贿型渎职犯罪应当认定为数罪并罚。     

统一指挥 挖掘线索 为专项工作开好局

河南省许昌市人民检察院在深入开展严肃查办侵犯人权犯罪案件专项活动的同时,早准备,早动手,营造查办破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的渎职犯罪的强大声势,积极开展了查办破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的渎职犯罪工作,并取得了一定成效。今年1-5月,全市立案23件23人,属破坏和扰乱社会主义市场经济秩序渎职犯罪的“三类”案件15件15人,其中滥用职权案件2件,玩忽职守案件13件。通过对此类案件的查处,发现此类案件具有以下几个特点:一是重特大案件比例大。今年所立查的属破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的渎职犯罪“三类”案件特大案件8件、…     

办理渎职案件应注意的若干问题

随着我国反腐败斗争的不断深入以及国家机关工作人员职务犯罪形式和手段的诡秘化,渎职犯罪正愈来愈成为检察机关打击职务犯罪的重点、热点和难点问题。据统计,自 1998年 1月至 1999年 10月,全国检察机关受理渎职、侵权犯罪案件 35852件,初查 30003件,立案侦查 8762件,其中滥用职权类犯罪案件 984件,玩忽职守类 2687件,徇私舞弊类 2308件,侵权类 2682件。其中重特大案件 2038件。侦查终结 6191件 9156人,移送起诉 5406件 6836人。查办的人员中司法人员 5592人,行政执法人员 2264人;县处级以上干部 288人,其中地厅级 14人,省部…     

关于查办危害土地资源渎职犯罪的几个问题

土地资源是人类赖以生存和发展的基本条件,在推动国家经济社会的科学发展中具有十分重要的战略地位。近年来,由于各方面的原因,国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等破坏土地资源渎职犯罪屡屡发生,给国家和人民利益造成了巨大损失。依法查办国家机关工作人员在土地保护和监管领域渎职犯罪案件是法律赋予检察机关的重要职责。笔者拟结合查办案件工作情况,对当前危害土地资源渎职犯罪的特点、原因及查办对策谈些看法,供参考。     

敢于打拼树声威

突泉县检察院以“三个代表”重要思想为指导，按照“一个加大、两个提高”的总体要求，解放思想，大胆探索，严格执法，狠抓办案，强化侦查意识，增强查办渎职案件的责任感、紧迫感，使案件的查办取得突破性进展，在当地打出了渎职检察工作的声威，树立了检察机关良好的形象。2004年，该院共初查渎职犯罪案件3件，立案侦查3件4人，初查成案率100％，     

查处渎职犯罪案件的难点及解决对策

渎职犯罪案件是一种特殊形式的职务犯罪,即相对于贪污贿赂犯罪而言,渎职犯罪大多数案件是过失犯罪,只有一小部分案件属故意犯罪。1997 年新刑法典将渎职犯罪单独列为一个章节,与贪污贿赂犯罪并列为二类不同的职务犯罪,显示了立法者对渎职侵权案件的高度重视。 一、近年来上海市检察机关查处渎职犯罪案件的基本情况及其主要特点 (一)渎职犯罪案件办理的基本情况 1997 年刑法典颁布后,上海市各级检察机关渎职犯罪检察部门积极查处各类渎职侵权犯罪案件,共计立案 176 件,涉及 20 个罪名,立案较多的罪名有滥用职权案 33 件,玩忽职守案 43 …     

从反渎职侵权工作视角谈职务犯罪“双料”案件的查办

渎职侵权犯罪与贪污贿赂犯罪同属于职务犯罪,且相互交织的情况日益突出,滥用职权,徇私枉法等渎职犯罪背后往往隐藏着贪污贿赂等犯罪,不少贪污贿赂犯罪伴随着滥用职权等渎职犯罪。职务犯罪"双料"案件的查办,既符合职务犯罪的客观规律,又能使职务犯罪人员得到全面的查处和惩治。笔者通过参加浙江省检察机关侦查业务骨干专修班学习、交流办案,现结合反渎职侵权工作实践,对查办职务犯罪"双料"案件作了一些思考。     

探访反渎职侵权之剑新指向

“破坏能源资源和生态环境的渎职犯罪专业性、隐蔽性、复杂性强，保护层厚，查证难度大，各级检察机关要集中力量查办。”最高人民检察院副检察长王振川4月22日在部署全国检察机关反渎职侵权专项工作时透露，查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作，会从5月开始一直持续到明年11月底，为期一年半。     

渎职犯罪主观心态探究

在现行刑法实施之前,原刑法和司法实践对渎职罪的范围和界定并不十分清晰,往往把玩忽职守罪视为典型的渎职犯罪。如原刑法第一百八十七条规定：国家工作人员由于玩忽职守,致使造成重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役。以往检察机关在查办这类案件时,多认为过失犯罪是玩忽职守罪区别其他职务犯罪的一大特点。刑法修订后,对渎职犯罪设立专章,使之明确化、系统化,同时对犯罪构成的要求作了较大的修改。但在司法实践中,还有一些办案人员坚持认为玩忽职守等渎职犯罪是过失犯罪,因而在查办渎职犯罪案件时,或对变化了的渎职犯罪不敢…     

渎职犯罪线索发现机制的改革思考

查办渎职案件是检察机关的一项重要职责,也是检察机关切实履行法律监督职能的重要体现。犯罪线索则是检察机关查办渎职犯罪的必要前提和重要依据。但在司法实践中,普遍存在犯罪线索量少质次、情报信息闭塞、保障不到位等诸多问题,严重制约了检察机关渎职侵权检察职能的充分发挥。因此,有必要对现行的渎职犯罪线索发现机制进行深入反思,从主动发现犯罪线索的角度更新思维方式,拓宽发现视野,完善保障机制,努力推动渎职侵权检察工作科学发展。     

长三角检察机关会签工作意见，为世博会安全举办护航

为加强办案协作，积极查办影响世博会有序筹办和正常运营的职务犯罪，坚决查处涉及世博会的重大安全事故、责任事故背后的渎职犯罪，沪苏浙三地检察机关将加强办案协作。2009年12月15日，三地检察机关签署了《长三角地区检察机关将强协作，维护上海世博安全的工作意见》。     

社保基金领域渎职犯罪的特点和查办方法

社保基金涉及人民群众各项最基本的生存保障,确保社保基金的规范管理和安全运营、保值增值,是关系国计民生与社会和谐稳定的重大问题。积极查办社保领域渎职犯罪案件,是检察机关关注民生、维护社会和谐的具体体现,也是义不容辞的职责。本文试就社保基金领域渎职犯罪的特点以及如何查办该类犯罪进行初步探讨。     

建议修改几种过失渎职犯罪造成财产损失的立案标准

1999年9月16日,最高人民检察院公布施行的《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(以下简称《规定》),规定了涉嫌渎职犯罪立案标准的诸种情形,将玩忽职守案、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案、环境监管失职案、商检失职案、动植物检疫失职案等几种过失渎职犯罪案件造成直接经济损失的立案起点规定为30万元。 《规定》试行一年半以来,就检察机关立案侦查这几种过失渎职罪案的情况看,除查办玩忽职守案有一定成效外,对其他几种过失渎职案立案侦查的微乎其微。究其原因,除了少数办案人员对查办新型渎职罪案的业务水平不相适应外,更主要的是《规定》中造成直接经济损失的立案标准与我国目前经济发展水平差距太大的实际情况不相符。当前,我国经济发展状     

渎职犯罪轻刑化问题研究

一、解决之基:现状据统计,2003年至2005年,全国共有33519名渎职犯罪被告人被宣告缓刑,渎职犯罪案件的年均缓刑率为51.5%,明显高于公安机关侦查案件19.74%的年均缓刑率。[1]《检察机关立案查处事故背后渎职犯罪情况报告》披露:2006年,在检察机关立案侦查的629名犯罪嫌疑人中,已经对370人作出了刑事处理,其中,检察机关决     

盘锦市检察机关职务犯罪预防趋势及对策调查

一、近年来盘锦市检察机关查办和预防职务犯罪工作情况(一)职务犯罪发案和查处情况2008年至2011年,全市两级检察机关共受理自侦案件265件,初查264件,立案侦查255件334人,侦查终结246件325人,移送起诉224件301人,不起诉     

深入推进“侦防一体化”工作机制取得查办和预防职务犯罪工作新突破

去年以来,烟台市检察机关在查办职务犯罪和预防职务犯罪的工作中,坚持推行＂侦防一体化＂的工作机制,取得了查办和预防职务犯罪工作的新突破。去年,全市检察机关全年立查各类职务犯罪嫌疑人224人,其中贪污贿赂犯罪171人、渎职犯罪53人;     

渎职犯罪罪刑配置的规范性分析

在我国刑法中,渎职犯罪包括刑法分则第九章的渎职罪和《刑法修正案(八)》规定的食品监管渎职罪。1996年刑事诉讼法和修改后刑事诉讼法均在第十八条规定,渎职犯罪案件属于检察机关管辖的案件。但是,司法实践中,渎职犯罪案件量刑偏低的现象比较突出,具体表现是渎职犯罪案件的缓刑率和免刑率较高。这种现象已经引起理论界和司法界的关注,并针对影响量刑的诸多因素进行了多层次多角度的探     

关于渎职犯罪造成恶劣社会影响的探析

渎职犯罪作为结果犯,根据2006年《最高人民检察院关于渎职犯罪案件立案标准的规定》"造成恶劣社会影响"是渎职犯罪的立案标准之一,该标准属于非物质性损害后果,是个弹性概念,自身缺乏明确具体的规定,比较原则、抽象,可操作性较差,司法实践中在适用时尺度不一,认定不便,严重影响了检察机关与职务犯罪的斗争。笔者结合基层检察机关以此标准所办理的渎职犯罪案件,就如何界定"造成恶劣社会影响"进行探析。