低碳经济下依法治市与可持续发展——以大庆市为例

可持续发展不仅要求经济的发展,更要求人与人、人与自然的和谐发展。在低碳经济的要求下,通过对依法治市与城市可持续发展的研究,推进城市法治化进程,实现依法治市,是城市可持续发展的核心内容。以大庆市为例,研究依法治市可以为城市可持续发展提供怎样的必要服务和政策保障。     

论特别没收的本质属性

合理界定特别没收的本质,是正确解决特别没收制度一切相关问题的根本和核心。纵然与民事处分、行政处分措施在形式上存在相似之处,但由于适用对象是犯罪行为,特别没收的性质也因此质变为犯罪的法律后果,即刑事实体处分。在刑事实体处分的范畴内,特别没收与刑罚的基本原理格格不入,与保安处分在正当性根基、功利性目的以及适用的一般条件上都不相容,与非刑罚处罚方法的功能定位和制度设置亦存在根本性差别。因此,特别没收制度在本质属性上不同于刑罚、保安处分以及非刑罚处罚方法,更有别于民事处分、行政处分措施,而是一种独立的对物刑事实体处分。     

论金融消费者权益的特别立法保护

金融消费者在金融消费过程中的弱势地位,决定了对其进行特别立法保护的必要性,该文参考我国台湾地区公布的金融消费者保护法,结合我国大陆地区的实际情况,对大陆地区未来的金融消费者保护特别立法中所应该规定的金融消费者及金融商品和服务的定义、金融消费者权利和金融服务业者义务、金融消费者的特别保护机构、金融消费争议的特别处理程序等四个方面的重要问题进行了论述。     

论刑事诉讼特别程序中的检察监督

作为一种全新的诉讼程序,四类刑事特别程序在适用过程中为司法机关留下了较大的自由裁量空间,因此需要通过必要的检察监督对其进行约束和规范,以实现对特殊诉讼主体的特别保护.在监督对象方面,既应当包括公安、司法机关的诉讼行为,也应当包括有关诉讼参与人的诉讼行为.在监督方式上,除传统的审查批捕、抗诉等方式之外,还应当特别发挥检察建议在对诉讼参与人监督方面的优势.此外,在四类刑事诉讼特别程序中,检察监督在监督重点和监督方式上也具有各自的特点.     

论反恐刑事特别程序

反恐刑事特别程序是反对恐怖主义犯罪刑事诉讼特别程序的简称,是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序,是依法预防与打击恐怖主义犯罪必不可少的法律保障,也是各国在反恐立法与实践中急需解决的一个重大问题.惩治恐怖主义犯罪需要适用不同于普通刑事程序的特别程序.反恐刑事特别程序的价值取向是安全优先兼顾自由.它在一定程度上突破了各国通行的执法制度设计和各国现行的刑事诉讼规则.它的特别之处在国外的反恐立法与司法实践中体现得很明显,尤其是在反恐特别侦查措施、刑事特别强制措施等方面体现得更是淋漓尽致.构建反恐刑事特别程序有理论依据--国家利益(公共利益)优先、不可克减之权利、在强化国家权力与保障公民权利之间达成平衡.如何平衡强制性的反恐措施与保障公民权利之间的矛盾是反恐刑事特别程序中一个很重要的问题.因此,对这个矛盾进行适当的平衡是许多国家反恐立法的一个核心思想.构建我国反恐刑事特别程序应充分借鉴国外的立法经验,同时,应该符合中国实际,具有中国特色.     

人大代表的人身特别保护权不容藐视

某省连续发生三起非法拘禁人大代表案 ,经《人民日报》和《人民代表报》等新闻媒体的关注与披露 ,引起了社会各界及有关机关的高度重视 ,目前问题虽已得到了解决 ,有关责任人受到了处分 ,但由此反映出的问题 ,特别是轻视、藐视人大代表人身特别保护权的问题 ,仍应引起全社会、特别是公安司法机关的高度重视。人大代表的人身特别保护权 ,是保证人大代表行使职权不受干预而专门设定的司法程序上的特殊权利。以法律的形式规定对人大代表执行代表职务的司法保障 ,这在 1 979年颁布的《地方组织法》中就有规定 ,1 993年实施的《代表法》,又对这一…     

从开放立市向开放强市转变

从开放立市向开放强市转变是宁波经济社会发展到新阶段的一个重要选择。改革开放30年来,宁波深入实施“以港兴市,以市促港”的开放战略,坚持以开放促发展,取得了开放立市的巨大成就。     

国际毒品政策变革：以三次毒品问题特别联大为视角

国际毒情形势严峻、复杂且处于不断变化之中,以三大国际禁毒机构和国际禁毒公约为基础、三次联合国大会世界毒品问题特别会议为节点的国际毒品政策,也因应实际情况和现实需要作出了调整。从“取缔”毒品犯罪和毒品需求,到“大大减少”毒品危害,再到“评估现行禁毒体制和政策”,国际毒品政策从以司法惩治导向为基调逐步向公共卫生导向迈进,不断寻求减少毒品供应和减少毒品需求策略的平衡之策,积极探索毒品问题治理的可持续发展之路。     

以建市十周年为契机 推动米宾桂中崛起

当选来宾市新一届人民政府市长,本人深感责任重大,任务艰巨,使命光荣。面对新形势、新要求,本人将紧紧依靠全市干部群众,以“踏石有印、抓铁留痕”的精神,同心同德,忠诚履职,殚精竭虑,矢志不移,努力推动来宾经济社会发展迈上新台阶,实现富民强市新跨越。     

特别权力关系理论与公安机关内部管理

特别权力关系理论源自德国,后几经修正。在我国公安机关内部管理领域,正有意无意地运用特别权力关系理论解决现存问题,主要表现在地位不平等性、适用特别规则、排除司法救济三个方面,为维护公安机关内部秩序和组织纪律发挥了持久的积极作用。根据特别权力关系理论,公安机关内部管理应当坚持四个原则：不抵触原则、基本权利保障原则、比例原则和程序原则。     

论政协界别中的特别邀请人士界

界别组成是人民政协组织的显著特色.合理设置和调整界别,是发挥界别作用、完善富有界别特色工作方式的重要基础和前提条件,也是人民政协加强自身建设的一项紧迫而重要的任务.政协界别中的特别邀请人士界也f待调整和改进,要合理确定其范围、比例,以适应经济社会发展变化的需要,更好地发挥界别作用.     

略论近代右江流域圩市发展

新的世纪 ,广西正在加强西部民族地区的市场经济建设 ,以此来加大对民族地区经济开发力度 ,推进民族经济融合的进程。文章从历史学的角度对近代以来右江流域圩市发展状况、成因及其局限性作了初步探讨。认为这些圩市对活跃民族地区农村市场 ,繁荣商品经济有一定的积极作用 ,但与其它地区相比 ,该区域圩市发展又有一定局限性。     

民事特别程序基本问题比较研究

我国民事特别程序已日益落后于时代需要,亟需修改和完善。其中,关于如何选择立法体例、科学界定其调整范围、遵循哪些基本原则等特别程序的基本问题,必须引起相关部门的高度重视。有关国家的相关研究资料和立法轨迹,为我国特别程序相关问题的研究提供了宝贵的参照和借鉴。     

国际大城市带的发展与沈阳经济区域建设

国际大城市带是一国或一地区的经济中心和生产力最具活力的区域,国际上很多发达国家和地区都是以大城市带作为经济支撑点,国内大城市带及相关经济区的兴起为沈阳经济发展提供了机遇。     

反恐刑事特别程序立法模式初探

反恐刑事特别程序是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序.其立法模式不仅反映一个国家反恐刑事程序立法技术、经验,背景、习惯,体系及价值取向等内容,而且是一国反恐刑事程序立法首先必须面对和解决的问题.选择适合本国国情的反恐刑事特别程序立法模式,有助于实现公平正义的法治理念;有助于维持本国法律体系的稳定;有助于促进社会的安定和谐.     

上海特别专职委员制度评析

自1998年上海市第十一届人大常委会选举设立特别专职委员(时称“特别委员”)后[1] ,广州市人大常委会[2 ] 、北京市海淀区人大常委会[3] 等地方人大常委会也相继设立特别专职委员。2 0 0 3年第十届全国人大常委会经选举产生了19位“特别专职委员”,将这一制度创新直接应用到最高国家权力机关,对人大制度改革产生了积极而重大的影响。本文围绕上海市人大常委会的特别专职委员制度,对这一制度创新的起因、运作状况和运作绩效进行分析。　　一、制度创新情况各级人大常委会承担着人民代表大会闭会期间的主要工作和职能。但是多年来,人大常委会…     

明朝特别警察制度——厂卫的研究

明朝高度的中央集权产生了厂卫制度。厂卫享有巡查缉捕权、执掌廷杖权、审判权与执行权。在否定厂卫制度的同时也应当承认:厂卫的侦查效率高;一定程度上遏制了腐败;绝对的忠诚是其存在的基石;体现了的一定的分权制衡思想。     

少数民族传统知识特别知识产权保护的比较法评析

少数民族传统知识是以其传统为基础,世代创造和传承的技术、诀窍和经验等智力成果。目前对少数民族传统知识进行特别知识产权保护的立法在权利性质、权利主体、权利内容等方面存在差异。为全面、有效地保障少数民族传统知识特别知识产权,需要权利性质上确立其为积极性独占权,权利主体上确立所有权及行使权主体的一体化,权利内容上确立经济权利和精神权利双重内容。     

正确理解人大代表的特别人身保护

<正>《人民政坛》编辑部:媒体上偶有报道一些人或参与赌博、聚众闹事,或是驾车闯红灯被处罚时,亮出人大代表证,声明自己享有"特别保护"权利的事例,引发了我对人大代表的特别人身保护制度的思考。也有一些律师朋友向我诉苦,其代理的案件常常