制度视角下增进党内和谐的对策探析

从制度层面看党内和谐问题,一方面,党内法规制度体系建设存在的问题影响着党内和谐,另一方面,有效的制度供给是党内和谐的重要基石.满足党内和谐的制度需求,必须加快以党章为核心的党内法规制度体系建设,要着力做好五项工作:恪守党章要求、创新党内民主制度、坚持和完善民主集中制、完善干部人事制度、用改革的办法推进反腐倡廉制度建设.     

新时代党内法规制度建设的重要意义、基本经验与发展原则

党内法规制度是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。中国共产党坚持依规治党,严格遵守党章,形成比较完善的党内法规制度体系。要进一步阐释好党内法规制度建设对于党的建设事业具有重要意义,总结好党内法规制度建设的基本经验,探析新时代党内法规制度建设所必须遵循的主要发展原则,以切实推进新时代党的建设伟大工程。     

改革开放以来党的制度建设积累的宝贵经验

中共中央组织部党建研究所在《求是》2018年第24期撰文指出,改革开放以来,我们党坚持以党章为根本遵循,统筹推进党内法规制度建设,逐步形成以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系。坚持既用制度建设促进党的各方面建设的深入发展,又善于把党的各方面建设取得的成果及时上升为制度,在这一过程中积累了丰富的经验。     

依法治国背景下党的工作作风制度建设

正党的十八届四中全会以依法治国为主题,将"党内法规体系"列为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。党的制度建设是党内法规体系的有机组成,加强党的工作作风制度建设是推进党内法规体系建设的必然要求,也是落实依法治国精神的应有之义。一、党的工作作风制度建设的重要性党的工作作风是党组织和党员在同人民群众的日常交流活动中表现出来的体现党性原则的一贯态度和行为模式。1它直接关系着党同人民群众的关系,关系     

建立健全贯彻执行党内法规制度的长效机制研究

当前,党内法规制度建设存在的最突出的问题不是“无法可依”,而是“有法难依”,出现这一问题的根本原因在于党内法规制度的贯彻执行机制不健全,因此,建立健全贯彻执行党内法规制度的长效机制是实现党内“有法必依”的根本途径。适应当前党内法规制度建设新形势新任务的要求,必须着力构建党内法规制度的创新完善、衔接配套、宣传教育、榜样示范和监督检查等五大长效机制。     

十八大以来党内法规制度建设的实践探索北大核心CSSCI

党的十八大以来,党内法规制度建设进入科学化、体系化、制度化、一体化快速发展的新时代。总结新时代党内法规制度建设的基本经验:牢牢把握党内法规制度建设的方向和原则;切实提高党内法规制度制定的质量和水平;着力提升党内法规制度的贯彻力和执行力;大力加强党内法规制度建设的保障和支撑。这些宝贵经验为新征程更好推进党内法规制度建设提供了重要启示:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;坚持党的全面领导;坚持服务国家治理现代化;坚持补短板强弱项;坚持系统思维。     

以不断健全和完善党内监督体系发展党内民主——新时期以来甘肃地方党建的新探索之三

健全和完善党内监督体系，是推进党内生活民主化、规范化、制度化的必然要求。新时期以来，甘肃对党内监督制度体系建设高度重视，大力推进党内民主制度建设，重点加强了对领导干部的监督，建立和完善了党内巡视制度，制定了党内监督的有关法规制度。今后有必要从做好制度设计的前期评估工作，深化党内监督制度改革，加强对权力运行的制约监督等途径，继续推进甘肃省党内监督体系建设。     

中国特色社会主义法治体系视野下党内法规建设研究

党内法规在性质上属于国家法的范畴,党内法规与国家法律之间的关系是特别法与一般法的关系。党的十八届四中全会将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系之中,正式确认了党内法规属于国家法的重要组成部分。当代中国法就形成了以宪法为最高权威的国家法律体系和以党章为最高权威的党内法规体系。当前,与国家法律体系建设相比,加强党内法规建设显得更加重要、更加紧迫。加强党内法规建设既是全面推进依法治国的必然要求,又是全面提高党的建设科学化水平的必然要求。推进党内法规建设,一要完善党内法规制定体制机制,加强党内法规制定组织机构建设;二要提高党内法规建设科学化水平;三要提高党内法规执行力。     

以党内法规制度建设服务保障高质量发展

《中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)》强调,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党;完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系,基础在规”。迈上新征程,必须牢牢抓住党内法规这个基础,切实增强党内法规权威性和执行力。近年来,淮安市准确把握党内法规制度建设的内在规律,紧紧围绕中心大局,努力做到高质量发展推进到哪里、党内法规制度建设就跟进到哪里,高质量发展需要什么、党内法规制度建设就重点保障什么,为中国式现代化淮安新实践开好局起好步提供强有力制度保障。     

论党内民主法规制度的完善

党内民主法规制度是中国共产党加强党的建设的重大成就，研究其理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑意义重大。党内民主法规制度既以党内民主为基础，又是党内民主的重要保障。经过百余年的发展历程，党内民主法规制度不断发展和完善。新时代加强和完善党内民主法规制度，可遵循以民主集中制为重点、以党员权利保障为基础、以带动人民民主发展为目标的基本路径。     

制度和谐是党内和谐的基础与保障

党的制度是规范和制约党组织、党员的行为，协调和引导党内关系的一系列规程和行动准则。因此，只有制度和谐了。党内各种关系的和谐才有坚实的基础和根本的保障。当前，要促进党的制度和谐，就要在制度建设中坚持正确的原则，在全面推进中突出机制体制这一重点。同时还要不断增强党员的制度意识。     

开创新时代党内法规事业新局面

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党内法规事业取得重大进展。我们党坚持立规先行,明确党内法规发展新定位,加强党内法规“质”“量”供给,提高党内法规体系化水平,已形成比较完善的党内法规体系;狠抓制度实施,严格执规、科学执规,捍卫了党内法规制度权威;发挥总揽全局、协调各方领导核心作用,提高依法执政水平,巩固群众基础,不断彰显党内法规治理效能。立足新征程,深化依规治党实践,必须增强党内法规制度自信,加快形成完善的党内法规体系,从根本上破解“执规不严”难题,补齐党内法规学科建设短板。     

制度改革:党的建设的重大任务

<正>党的建设制度是一个系统、科学、全面的体系。根据名称、内容、表述形式和效力,党的建设制度分为党内法规和党内规范性文件。广义的党的建设制度,包括党的领导制度和党的工作制度。根据不同的领域,党的建设制度分为党的思想建设制度、组织建设制度、作风建设制度、反腐倡廉建设制度、民主集中制建设制度。一、党的建设制度改革的必要性和紧迫性     

民主集中制与构建社会主义和谐社会

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,社会和谐是党不懈奋斗的目标。在构建社会主义和谐社会的过程中必须充分重视党的核心地位和发挥好党的领导作用。为此,就要加强党内民主建设,健全和完善民主集中制,促进党内和谐,以党内和谐引领社会和谐。     

中国共产党党内法规建设的历程、成就与经验

党内法规是中国共产党管党治党和治国理政的重要制度基础。建党以来，在坚持无产阶级政党建设基本原则和遵循党的建设基本规律基础上，中国共产党的党内法规建设始终与党的发展进程同频共振，不仅形成了较为系统成熟的党内法规体系，还推进了党的建设新的伟大工程，加强和巩固了党的领导地位，提升了党的依法执政本领。新时代，加强党内法规建设必须在充分吸收党内法规建设的基本经验基础上，以党章为根本遵循，以习近平总书记关于党内法规建设的重要论述精神为指导，加强全党的党内法规教育，重点突出党内法规的执行力，协调处理好党内法规同国家法律的关系，进一步增强党内法规的实践成效。     

党的创立及国民革命时期党内法规建设述论

中国共产党建党以后,即开始了党内法规的建设工作。在党的创立和国民革命时期,党制定了包括党章在内的一系列党内法规,开始对党员接收及其日常行为,党的各级组织及工作部门的工作、活动等进行规范。尽管由于党处在幼年时期,所制定的党内法规在内容上深受苏联(共产国际)的影响,并存在法规文件与非法规性文件界限不清晰、法规的修改程序不规范以及有法不依等现象。但这些法规的制定、颁布和实施却标志着党内法规建设的起步。     

论新时期中共党内问责的制度体系

中国共产党党内问责制,是指在中国共产党内部要求党的领导机关和领导干部对其职责履行情况进行说明与解释、并对其违反职责要求的行为承担党内责任的制度.新时期中共党内问责制度体系的构建,一方面表现为与党内问责相关的党内法规的颁布实施,另一方面表现为各具特色的地方党委问责制度的颁布实施.对照科学问责、民主问责、依法问责这三个目标...     

党内法规执行力评估体系建构

2021年中共中央印发《法治中国建设规划(2020—2025年)》,其中第22条明确要求“把提高党内法规执行力摆在更加突出位置”。如何全面、有效提升党内法规执行力成为制度建设的重中之重。一分部署,九分落实。法规出台并不意味着必然能取得预期实效性,利用科学评估制度总结普遍性规律,以此倒逼执行力的提升成为必然的制度选择。党内法规执行力评估则是依据法定职权或授权对党内法规在实践中的质量和执行效果进行评价和检验的过程,是一项极具专业性和严谨性的工作。通过阐明评估意义、分析评估模式、规范评估程序、确立评估原则、确定评估标准,形成科学合理评估体系为执行力提升奠定坚实制度基础,推动“纸面上的法”向“行动中的法”的高效转化,走出党内法规“重制定、轻执行”的困境,促进法规制度不断完善。     

论高校党内监督建设

加强高校党内监督是党章和党内其他法规赋予的重要任务,也是推进党的建设和提高党员干部自身素质的需要,加强高校党内监督,教育是基础,制度是保证,落实各项措施是关键。在具体实践中,要找准切入点,把握着重点,抓好关键点,切实做好高校党内监督建设工作。     

论改革开放30年来党内监督制度的发展和完善

改革开放30年来,中国共产党不断探索把握党内监督的内在规律,强调党内监督制度问题的重要性,不断修改完善党章,健全和完善党的代表大会制度,制定了一系列党规党法。新世纪新阶段,世情、国情、党情的发展变化,决定了进一步规范制度立法、重视和加强党内监督制度建设的重要性和紧迫性。