北京市农村基层党内民主建设的新探索

近年来,北京作为新农村建设首善之区,各区县大力推进农村基层党内民主,探索实现党内民主多种形式。本文以北京部分区县农村基层党内民主建设调查为基础,针对基层党内民主建设中改革与完善党内选举制度、决策机制、监督制度以及实现党员主体地位等问题进行研究,希望总结出当前农村基层党内民主建设共识性成果。     

农村基层党内民主的内涵、特征与基本功能

农村基层党内民主是党内民主的微观基石和重要组成部分,其实质,就是广大农村党员都能够以权利主体的身份,直接或间接地参与农村基层党内事务、党内生活的一种制度化设计和系统化运作过程。农村基层党内民主具有直接性、自主性和先进性等特征。其功能主要体现在提高农村基层党组织凝聚力和战斗力、巩固和提升农村基层党组织的执政合法性、引领和示范农村基层社会民主、切实推进农村政策执行、有效整合农村社会力量等方面。     

关于广西村党组织“公推直选”的探索与思考

党内选举是党内民主的一项重要制度,是党内民主发展程度的重要标志。2005年,广西在村党组织换届选举工作中,采取“公推直选”的新机制,有效地调动了广大党员、群众参与农村基层民主建设的积极性,发展了党内民主,扩大了党的群众基础,夯实了党在建设社会主义新农村中的领导地位。     

构建党内民主与人民民主的衔接机制的思考

党内民主是党的生命,通过党内民主推进人民民主,是发展社会主义民主政治的路径之一,但党内民主建设本身并不能构成中国实现人民民主的机制,只是为人民民主的发展提供了重要的前提和保证。要充分发挥党内民主对人民民主的带动和促进作用,需要发展党的民主,建立起党内民主与人民民主之间的衔接机制。只有党内民主与党的民主协同并进,才能更好地推动人民民主的发展,从而在我国建立起完善的、成熟的社会主义民主政治。     

党内民主与和谐农村

党的十七大报告提出,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。这就要求我们正确把握“民主法治、公平正义”要义,突出人权、事权和财权,进一步扩大和发展农村基层党内民主的渠道、形式和制度。以党内民主推动基层民主,以党内和谐促进农村和谐。     

构建党内民主与人民民主的衔接机制的思考

党内民主是党的生命,通过党内民主推进人民民主,是发展社会主义民主政治的路径之一,但党内民主建设本身并不能构成中国实现人民民主的机制,只是为人民民主的发展提供了重要的前提和保证.要充分发挥党内民主对人民民主的带动和促进作用,需要发展党的民主,建立起党内民主与人民民主之间的衔接机制.只有党内民主与党的民主协同并进,才能更好地推动人民民主的发展,从而在我国建立起完善的、成熟的社会主义民主政治.     

建党90年来党内民主建设的回顾与思考

90多年来,中国共产党对党内民主进行了艰辛探索与实践。党内民主建设从民主理论、基本路线、民主与集中、民主制度、党员的权利、基层民主五个方面取得了党内民主建设的经验;同时,党内民主建设也有着诸如封建主义负面因素、极端民主化倾向、权力过分集中、缺乏强有力监督机制、缺乏系统化党内选举制度等方面的教训。总结90年来党内民主建设的经验教训,加强党内民主建设需要从以下方面进行:弘扬民主精神,清除封建残余影响;既要防止权力过于集中,又要根除极端民主化;建立强有力的党内监督机制;建立系统的党内民主制度。     

嬗变与飞跃：农村基层民主建设的新成就

党的十七大以来我国农村基层民主建设在制度、观念和实践三大层面上取得了新进展。同时，在中国发展农村基层民主是一大创举，有一个发展过程，在这一过程中不可避免地存在一些问题。在当前深入推进农村基层民主建设，重要的是要实现党内民主与人民民主的良性互动，把尊重人民群众首创精神同加强和改善党的领导结合起来，要坚持走制度化、规范化的发展路径。     

中国农村基层民主制度实现路径分析

我国农村基层民主制度建设目前存在一些问题:贿选行为经常发生;农村财务没有充分公开,给村官暴富打开方便之门;农村党内民主制度存在诸多问题。产生这些问题的原因是多方面的,主要是:农村基层民主选举的法律缺位;民主决策机制无法保证;“两委矛盾”源于制度不规范。实现农村基层民主制度的路径在于:完善农村基层民主法律体系;改变村治权力授予方式,普及“海选”,强化“委托——代理”机制;建立村党委干部选用的群众公认机制,把村党委会和村委会的一切活动都纳入民主与法制轨道,并积极推行在我国基层民主探索中总结的先进经验。     

党内民主建设问题研究综述

当前关于党内民主建设问题的研究,学述界主要从党内民主的含义、党内民主建设的原则、党内民主建设中存在的问题、党内民主建设的路径、党内民主与人民民主的关系及党内民主建设的重大意义来阐述的。深入地探讨研究党内民主建设问题,具有重大的理论意义和实践意义。     

党内民主建设问题研究综述

当前关于党内民主建设问题的研究,学述界主要从党内民主的含义、党内民主建设的原则、党内民主建设中存在的问题、党内民主建设的路径、党内民主与人民民主的关系及党内民主建设的重大意义来阐述的.深入地探讨研究党内民主建设问题,具有重大的理论意义和实践意义.     

中国共产党党内民主的制度形态及其实践机制

中国共产党是以民主作为自身组织方式和奋斗目标的党。中国共产党党内民主在革命、改革和建设全过程中不断得到发展和完善,其基本制度形态是民主议事制,实践机制是党内事务通过会议的集中决策。民主议事制蕴含了中国共产党党内民主的核心精华,对中国共产党和国家事业的发展具有重要作用。党内事务通过会议的集中决策基本保证了党执政的合法性和决策的科学性。在加强党内建设方面,应该继续高度重视以民主议事为基本形式的党内民主建设,进一步完善党内民主的实践机制,并以此带动国家民主的发展完善。     

农村党建体制机制创新是保障党员民主权利的现实路径

党内民主直接关系到党在农村工作的活力、能力和创新力,关系到党在农村的形象,关系到农村党的战斗堡垒建设。农村基层党建体制机制创新为农村基层党内民主提供了新的运作平台,使农村基层党内民主建设得到加强,党员的主体地位得到发挥,党的先进性得到体现。     

党内民主与民主政治发展——关于政治发展动力问题的思考

马克思主义经典理论认为党内民主是共产党党内活动的基本原则。利用党内民主推动国家民主政治建设,也是中国共产党推进国家民主政治建设的一贯方针。新时期推动国家民主政治建设,要深刻认识党内民主对民主政治发展的示范效应、制度保障作用以及合法性汲取作用。     

对坚持“党内民主带动人民民主”的几点思考

以＂党内民主带动人民民主＂是我党站在时代前列、建设和扩大＂民主＂的新举措。＂党内民主＂与＂人民民主＂、以＂党内民主＂带动＂人民民主＂是党建的重大课题,如何看待党内民主和人民民主建设存在的问题以及如何推进以党内民主带动人民民主措施,是党建迫切需要解决的理论和实践问题。     

论党内民主建设中的几个关系

在党内民主建设过程中,存在着继承与创新的关系、实体性民主与程序性民主的关系、制度化与内化的关系等。这些关系处理的状况,不仅决定着党内民主建设的方向,而且决定着党内民主建设的水平。针对目前党内民主建设中存在的问题,我们认为党内民主建设必须重创新、重程序性民主、重内化。     

党内民主与民主政治发展——关于政治发展动力问题的思考

马克思主义经典理论认为党内民主是共产党党内活动的基本原则.利用党内民主推动国家民主政治建设,也是中国共产党推进国家民主政治建设的一贯方针.新时期推动国家民主政治建设,要深刻认识党内民主对民主政治发展的示范效应、制度保障作用以及合法性汲取作用.     

党内民主建设：改革开放以来的发展进程、基本经验与现实问题

改革开放以来，党内民主建设的发展进程可归结为三大阶段；在不同历史时期，党的领导与党的建设的主要任务不同，党内民主建设的阶段特点亦不同。党内民主是党的生命，其主题在于保障党员民主权利，目标在于增强党的活力、维护党的团结统一，关键在于加强党内民主制度建设，现实着力点在于加强党内基层民主建设；党内民主建设是一个系统工程，为党的政治路线服务，与党内纪律建设相辅相成，与人民民主具有互动性，与党的建设整体推进相适应，是一个渐进的历史过程。新时期加强党内民主建设，党内民主的本质、党的代表大会的标志意义、选举民主与协商民主的关系、基层民主的至关重要性等问题值得深入思考。     

积极发展党内民主始终保持党的先进性

党要始终走在时代的前列,走在群众的前列,始终保持党的先进性,就必须在民主建设方面也走在前列。从党的历史看,加强党内民主建设是党发展壮大的最重要的历史经验,也是保持党的先进性的重要保障;从党内民主与人民民主的关系看,党内民主是人民民主的核心和灵魂,是发展人民民主的关键;从党的自身建设看,加强党内民主建设是党的先进性建设的重要内容。     

“4421”工作法：农村基层党内民主与人民民主衔接互动的新探索

推进农村基层党内民主和人民民主的衔接互动，既是新时期新形势的需要，又是加强党同人民血肉联系和巩固党的领导地位的重要抓手，是历史的必然。