试论南诏的军事制度

研究南诏的制度文化,不能忽视南诏的军事制度。因为在南诏文化积淀的过程中,由于军事活力的参予,源源不断地向南诏文化“母体”补充新的文化“基因”,促使南诏文化不断地更新,铸就了南诏文化的诸多特质。为此,本文将对南诏的军事制度及其文化作一全面的辨析。任何制度和文化都有一定的源和流。南诏的军事制度统属于南诏政治制度的范畴,又规定和影响着南诏的政治制度,和南诏的政治制度有着共同的源和流。我们知道,南诏是一个以彝、白两族为主体建立的军事奴隶制政权,策划、组织、创设军政,皆与彝族古史有关,同时又掺杂着对唐军事制度模拟、汲取的因素。因此,我们要探索南诏军     

论南诏的建制与改制

大历十四年（公元779年）异牟寻即位后,对制度进行了改革,南诏制度遂有前后期之别。虽然南诏前后期诸制度的内涵各异、特点不同,但其制度对南诏地方政权的长期稳定、经济发展、民族融合及多民族国家的发展起到了积极作用。     

我国社会转型时期官德失范的原因分析及对策思考

我国目前官德现状总体上是好的,但在社会转型时期也存在一些官德失范现象。从相关行政制度的短缺、行政责任意识的匮乏、行政伦理精神的滞后等方面分析官德失范的原因,探讨加强官德建设的途径,即加强行政伦理制度建设,规范行政行为:完善行政伦理监督机制,促进行政公开;强化行政伦理养成机制,培养伦理人格。     

推进“三个一律” 改革行政管理体制

目前,我省“三个一律”工作扎实开展,稳步推进,取得了显著成效。一从总体上看,我省推进“三个一律”工作进展比较顺利,也取得了一定成效。(一)大幅度减少行政审批事项。明确了保留部分行政审批项目。自2000年底全面推进行政审批制度改革工作以来,省政府先后分7批取消和调整行政审批项目1144项,以省政府令公布法律、法规、省政府规章设定的700项行政许可事项予以继续实施,加上今年公布的暂予保留的行政审批项目50项,基本实现了大幅度减少行政审批事项和进一步规范行政审批行为的目标。与此同时,根据国务院有关行政审批制度改革的精神,结合现…     

南诏史中的大传统与小传统:边疆妇女史的视角

南诏是中国历史上与唐王朝并存200余年的西南边疆地方政权,南诏历史已通过正史的记录和学者的研究,成为中国历史的一部分.然而,从边疆妇女/社会性别的视角再审视这部历史,会发现妇女的缺席使得这部传统意义上的南诏史表述并不完整.南诏历史应由"大传统"的精英历史和"小传统"的民间社会史两部分组成.作为地方性知识,这一时期的妇女及其有关妇女的生活被排斥在传统南诏精英历史之外,而作为边疆妇女史的一部分,有关南诏妇女及其生活的知识却存活在"小传统"的南诏历史中.     

鼎新行政审批制度

正深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是中央的重要部署,这对创新行政审批服务体制、营造良好政务环境、为企业和社会提供更优质更有效率的服务提出了明确要求。目前,我省"放、管、服"改革成绩斐然,总体上走在全国前列,但也存在改革协同性、事中事后监管有待进一步加强等问题。为了促进我省行政审批制度改革,优化经济社会发展环境,福建省人大常委会将省市县三级人大常委会联动开展深化行政审批制度改革专项监督列为2016年重点监督工作。三级人大常委会通过听取和审议政府     

《云南各族历史大事纪略》(初稿)

南诏的建立及其对唐王朝的臣属关系(公元756—902年) 南诏归附于吐蕃后,吐蕃趁着唐王朝内乱,于756、757年命令阁罗凤与吐蕃合兵夺取巂州(西昌)、会同(会理)、台登(泸沽)、昆明(盐源),进据清溪关(大渡河南),直逼川西平原。使成都暴露在战线的前沿。南诏发动这次掳掠战争对今广大的西昌地区的社会经济破坏极大。在此后二十年间,唐王朝困于内乱,而吐蕃又集中力量夺河西、陇右地区,并一度攻入长安,南诏得到休整的机会,统一了云南,开始建立制度,修筑道路,设置城邑,一定程度上推动了云南的经济文化发展。762年,阁罗凤亲率大军,“西     

政策信息

我国行政审批制度改革进入整体推进的新阶段 目前我国行政审批制度改革已经进入了整体推进、统一协调的新阶段。根据统一部署,我国行政审批制度改革的总体要求是,不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批,予以取消;可以用市场机制代替的行政审批,通过市场机制运作;对于需要保留的行政审批,建立健全监督约束机制,做到审批程序严密、审批程序减少、审批效率明显提高,审批责任追究制得到严格执     

阿吒力教与南诏政权浅说

南诏时期,由于发端地和传入的渠道不同.云南存在着不同的佛教系派。《南诏中兴二年画卷·文字卷》载曰:“大封民国圣教兴行,其来有上:或从胡梵而至,或于蕃、汉而来,奕代相传,敬仰无异……。”“从胡梵而至”的即是印度密教阿吒力。阿吒力教入滇后,逐渐成为了南诏主体民族“白蛮”的普遍信仰,对南诏的统治产生了深刻的影响。     

日本行政损失补偿制度借鉴

行政补偿制度是由财产权的保障和平等原则导出的一种法理。在日本,行政补偿制度既是行政救济法体系,亦是国家补偿法体系的重要组成部分。主要包括损害赔偿的制度;损失补偿的制度;行政不服审查和行政案件诉讼在内的行政争讼制度;行政救济法的主要制度或者核心制度之外的"苦情处理"制度以及行政上调整利害的各种制度。     

日本行政损失补偿制度借鉴

行政补偿制度是由财产权的保障和平等原则导出的一种法理。在日本,行政补偿制度既是行政救济法体系,亦是国家补偿法体系的重要组成部分。主要包括损害赔偿的制度;损失补偿的制度;行政不服审查和行政案件诉讼在内的行政争讼制度;行政救济法的主要制度或者核心制度之外的＂苦情处理＂制度以及行政上调整利害的各种制度。     

规范行使行政裁量权

<正>裁量权控制的核心问题是寻求规则的普遍性正义与裁量的个别化正义之间的平衡,裁量权基准一定程度上促成了二者之间的平衡,该项制度的兴起也由此成为我国行政改革与政府再造的一个重要符号行政裁量权的规范是依法行政的重要落脚点。近日,国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见(国办发[2022]27号)》(以下简称《意见》),共分为总体要求、明确行政裁量权基准制定职责权限、准确规定行政裁量权基准内容、严格行政裁量权基准制定程序、加强行政裁量权基准管理以及加大实施保障力度等六个部分。《意见》的出台体现了党中央、国务院对于行政裁量权基准制度建设的高度重视,对于规范行政裁量权基准制定和管理工作具有重要意义。     

行政立法听证制度比较研究

自20世纪以来,世界大多数国家和地区已经建立了行政立法听政制度,并通过统一的行政程序法进行规定。行政立法听证制度是行政程序法的重要内容之一。世界各国对于行政立法听证制度大体采取集中式和分散式的立法模式,并且对于行政立法听证适用范围在立法上采取直接或排除的规定。我国行政立法听证制度采取分散式的立法模式,与西方国家相比仍存在诸多缺陷,可以通过对国外行政立法听证制度的考察、借鉴,来完善我国行政立法听证制度。     

市政府办公厅关于印发《2016年南京市行政审批制度改革工作要点》的通知

二○一六年三月一日宁政办发[2016]32号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:经市政府同意,现将《2016年南京市行政审批制度改革工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。2016年南京市行政审批制度改革工作要点2016年是实施“十三五”规划的开局之年,我市行政审批制度改革的总体要求是:认真贯彻十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,按照中央、省总体部署,进一步转变政府职能,持     

南诏大理国医药学述略

在南诏大理国的科技史上,医药学占有突出的地位,这是由于南诏建立以后,对外交通空前广泛,文化交流非常频繁,南诏的医药学得以博采众家之长,迅速地发展起来.南诏大理国的医学来源是比较复杂的,它受到了周围各个文化圈医学的影响.既有南诏大理国本地的医学成分,也有从内地传来的中医成分,还有来自印度的佛教医学以及来自波斯的医学成分,甚至和西藏可能也有医药学交流.大体上说,南诏前期受外来影响不大,以本地的医学为主,巫医的成分已经很少了.南诏晚期至大理国时期则从内地传来了一些中医的重要治疗方法,例如脉学、针灸学等,这些治疗手段在南诏大理国取得了重要地位.南诏晚期以后还传来了印度密教医学和波斯医学,特别是印度的解剖学知识,使南诏大理国的医学受到了强烈影响.     

温州市人民政府办公室关于印发2015年温州市推进简政放权深化行政审批制度改革工作方案的通知

<正>温政办〔2015〕90号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《2015年温州市推进简政放权深化行政审批制度改革工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。2015年9月18日2015年温州市推进简政放权深化行政审批制度改革工作方案2015年是全面深化改革的关键之年,我市推进简政放权深化行政审批制度改革的总体要求是:认真贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和国务院及省委、省政府总体工     

行政规范复议制度的不足和对策分析

我国《行政复议法》第七条规定了行政规范复议制度 ,作为对行政规范复议的首次规定 ,尚存在许多不足 ,主要表现在理论研究和制度建设上。只有不断对行政规范进行理论研究 ,找出制度建设方面的不足 ,才有可能提高我国行政规范复议制度的质量 ,充分保护相对人的合法权益。     

丽水市人民政府办公室关于市本级部门行政审批职能归并工作的通知

<正>丽政办发〔2015〕3号市政府直属各单位:为进一步深化行政审批制度改革,提高行政审批效率,优化投资发展环境,经市委、市政府研究同意,现就市本级部门行政审批职能归并有关事项通知如下:一、总体要求贯彻落实国务院、省政府和市委、市政府深化行政审批制度改革的总要求,以提高政府部门     

论南诏的民族政策

南诏是一个多民族集合体政权。其对辖地各民族的治策、移民政策和发展辖地各民族经济交流的政策,具有实用性、复杂性和灵活性的特点。南诏的民族政策,既巩固和发展了南诏的统治,也促进了云南及周边地区的社会发展和各民族的交往。南诏的民族政策也有局限性,主要表现在居于支配地位的白蛮和乌蛮贵族对其他民族进行压迫和掠夺。     

“民告官”为何那么难

被群众称为“民告官”的《中华人民共和国行政诉讼法》施行20多年来，总体看，在促进依法行政、解决行政争议、维护合法权益方面发挥了巨大的作用。但由于行政审判体制机制问题的制约，行政诉讼法实施的现状与立法的目标还有很大差距。人民法院公正办案干扰较多，大量行政争议未得到妥善化解，行政诉讼制度的公信力受到越来越多的质疑。特别是近些年来，随着我国经济社会的快速发展，行政争议的数量和类型不断增加，行政争议引发的矛盾和冲突日益增多增强，行政诉讼制度体制机制方面存在的问题显得更加突出，人民法院的行政审判工作遇到了很大的问题和困难。这些问题和困难严重制约了我国行政诉讼制度的健康发展，行政诉讼甚至陷入停滞发展的局面。只有改革行政审判体制，才能从根本上解决困难和问题，才能保障人民法院依法公正审理行政争议案件，充分发挥行政诉讼制度的积极作用。