协商民主理论研究综述

协商民主理论兴起于20世纪80年代,先在西方赚尽眼球,甚至被认为是自由主义民主模式的替代。二十多年后,承载着推动政治发展、形成中国式民主的使命,协商民主理论又成为我国学术界炙手可热的话题。显然,在成果频出之际,对当前的研究现状作以归纳梳理,有助于厘清认识,推动理论发展。     

中国协商民主发展趋势研究

协商民主在我国经历了多年的发展后,已经日趋科学和理性化:参与主体由政治精英趋向于社会各阶层的多元化;参与方式由政治机构的商讨趋向于网络与现实相结合的多样化;参与领域由政治决策的磋商趋向于覆盖社会民生各个方面;参与制度由政治制度趋向于社会生活和管理方面的各项制度.虽然如此,但是人民政协的制度化、程序化、规范化不够;参与民主协商的各主体地位不够平等;协商民主的方式有待进一步完善;协商民主的组织管理模式尚待进一步创新.这些问题较严重地制约着我国协商民主的全面发展.要促进我国协商民主的健康发展,必须建立体系化的协商民主的各项制度,确保各协商民主参与主体的地位平等,扩大和务实协商民主的参与方式和途径,引导协商民主深入社会生活,促进社会发展的协调.只有这样,才能真正发挥社会主义协商民主的作用,提高人民群众参政议政的自觉性和主动性,确保社会和谐稳定地发展.     

发展协商民主的几个维度

发展协商民主要提升协商主体的表达、认知、提出建议等参与能力;建立健全多元化的协商组织,在协商民主运行过程中牢牢把握政治方向,坚持正确的协商原则;从各地各领域实际出发,开拓多种形式的协商渠道;建立健全科学、合理、可行、操作性强的具体的协商制度;完善相关法律,依法规制协商民主;建构科学合理的协商民主运行程序,并实施切实有效的监督。     

现代西方协商民主理论研究综述

随着20世纪80年代现代西方协商民主理论研究的兴起,许多学者从不同的角度对其内涵、机制等进行了大量研究,并取得了丰硕成果.究于当前现状,关于现代不同领域下的协商民主、现代不同空间下的协商民主、协商民主与代议民主的关系、理性协商与制度协商的关系以及协商民主边界问题等方面将成为今后研究的发展趋势.     

中西协商民主比较研究

协商民主在中西方当今政治民主中占据了重要地位.虽然同为协商民主,但通过对比,可以发现,中西方协商民主在核心理念、基本精神、价值原则等具有相似性之外,在内涵外延、理论基础、性质地位、本质功能等方面都存在着较大差异.通过对中西方协商民主进行对比可以看出,尽管协商民主是适合现代世界价值选择的一种民主形式,但民主没有统一的制度模式,各国根据国情逐步建立适合自身发展要求的协商民主模式,而社会主义协商民主就是适合中国国情的一种民主形式.     

社会主义协商民主与西方协商民主比较分析

协商民主是民主理论发展的新风向标,是中西方民主理论发展的重要组成部分。但中国的社会主义协商民主和西方协商民主具有本质上的区别,如形成的渊源、形成的路径、参与的主体、实践的形式、发展的层次等方面。认真厘清二者的区别,探究社会主义协商民主的优势与不足,推进社会主义协商民主的制度建设,最大限度发挥协商民主的价值,更好地为中华民族的伟大复兴服务。     

协商民主:概念价值前景

二十世纪后期,西方学术界许多学者开始关注民主理论的一种新发展,或者说民主理论的转向：协商民主。协商民主意味着政治共同体中自由、平等的公民,通过参与政治过程、提出自身观点并充分考虑他人的偏好根据条件修正自己的理由,实现偏好转换,批判性的审视各种建议,从而赋予立法和决策以合法性。协商民主可以在古希猎民主实践中发现自己的原始存在,协商民主是传统民主范式的复兴而非创新。在公民实践理性基础上,协商民主激发了理性立法,参与政治和公民自治的理想。但是协商民主也面临诸多问题与挑战。     

健全协商民主制度 发展协商民主政治

中国特色社会主义协商民主是伴随着近现代中国民主政治的发展历程而逐步成熟和完善起来的,是党领导人民的伟大创造,从一开始就是中国特色社会主义民主的重要形式,包含着非常丰富的思想内容和实践经验,区别于西方的协商民主理论。在新的历史时期,我们更需要充实丰富协商民主形式,进一步扩大公民有序政治参与,不断发展完善中国特色社会主义民主政治。     

中国农村基层协商民主发展路径分析

随着农村经济发展,农民的生活水平得到提高,农民的民主意识与参政议政能力不断提高,农村基层协商民主实践形式多样化发展,这些都使农民想要表达政治诉求的愿望越来越强烈。当前我国农村基层协商民主发展过程中还存在很多缺陷,而这些问题需要通过发展农村经济,夯实农村物质基础;培养农村基层协商民主协商主体的民主意识,提高农民参与政治的能力;转变政府职能;创新农村基层协商民主的实践形式,开拓农民政治参与的渠道;促进农村基层协商民主的制度化、规范化、程序化发展等路径来解决。     

协商民主与政治协商、选举民主关系研究

协商民主是20世纪80年代以来在西方政治学界兴起的一种民主理论。近年来,国内学界关于协商民主的研究不断深入。对学术界就其与政治协商、选举民主的关系研究成果进行归纳整理,认为未来研究应着重探讨协商民主在中国实现的具体条件。     

多元与共识:中国协商民主的发展趋势

1978年以来的改革开放使中国社会发生了深刻的变化，经济体制转轨和现代化进程的推进也促使中国社会结构发生着巨大的变迁。因此，中国协商民主的发展趋势首先是协商主体的多元化，新的协商主体不断产生和加入协商过程。其次是协商的方式和途径也越来越多，多元化的协商可以更加合理和公平的建立共识，进一步使得国家政策的制定科学化、规范化。     

Deliberative citizenship: a critical reappraisal

ABSTRACT

The study of citizenship as a political or moral ideal involves identifying core commitments and capabilities, the cultivation and exercise of which is often presented as a condition of being a ‘good’ citizen. Deliberative democracy was, at least until recently, associated with a conception of citizenship that endorses those qualities that equip us for a certain kind of respectful and reflective dialogue. This article reappraises this conception in light of the so-called ‘systemic turn’ within deliberative theory. It shows how systems thinking has displaced the traditional conception of deliberative citizenship, but that theorists have so far not elaborated a satisfactory replacement. A pluralist model is thus proposed, which casts light on the diverse qualities that a range of actors in a deliberative system might require. The resulting argument is not merely of interest to deliberative theorists, but to all who are concerned with the ethics of citizenship. The main reason is that it displaces the entrenched notion of a ‘good citizen’, in favour of the more heterogenous ideal of a ‘good citizenry’.     

协商民主：完善选举制度的路径选择

选举制度是建立以选举民主为基础上的现代宪政制度之一。但由于选举民主存在自身局限性，导致建立在选举民主基础上的选择制度存在自身无法克服的缺陷。通过将协商民主导入选举民主，有助于选举制度的完善。     

群体性事件的原因与防范:协商民主的分析视角

社会转型时期以利益矛盾为主的群体性事件呈现上升趋势。群体性事件频发暴露出公民利益表达渠道的不畅通和公共政策的局部失衡,也反映出政府在利益协调、协商治理方面能力的不足。产生群体性事件的深层次原因是公民权利保障机制不完善,公共参与缺失造成的制度供给不足、应得权利失衡和权力缺少有效监督。从协商民主的视角看,扩大公共参与和实现协商治理是解决社会冲突的适宜选择。     

乡村振兴进程中协商民主嵌入乡村治理的内在机理与路径选择

协商民主作为重要的民主制度设计和治理形式,对于优化乡村治理具有极为重要的意义与价值。将协商民主嵌入乡村治理,实现协商民主与乡村治理的有效融合,契合党和政府推动乡村振兴战略顺利实施的迫切需要。协商民主嵌入乡村治理体系和治理过程,不是单纯的制度吸纳和整合,而是包括制度嵌入、行动嵌入和认知嵌入在内的多维嵌入结构和过程。从全国各地的治理实践来看,民主协商机制尚未真正嵌入乡村治理的各个环节和各个领域,协商民主的制度优势和治理功能未得到充分发挥。为此,必须加快协商民主嵌入乡村治理的进程,将协商民主理念嵌入到广大农村基层干部和群众的认知之中,形成有事好商量的思维方式和行为习惯;不断健全与完善协商民主的各种体制机制,促进协商民主制度优势转化为乡村治理效能。     

协商民主视野下的人民政协制度建设

以协商民主理论为参照,分析中国人民政治协商制度框架中已有制度的特点和应有制度之建设,从中可获得若干启发:即协商民主所追求的价值理念与人民政协制度建设的理念相契合;协商民主所期望的实践成果在人民政协制度建设中有具体体现;协商民主所引发的广泛讨论为中国人民政治协商制度建设改革提供了民意基础。     

The House of Lords: A Deliberative Democratic Defence

This article defends the idea of an appointed House of Lords using deliberative democratic theory. The analysis suggests that while one might well think that current appointment procedures leave much to be desired, a reformed but still appointed House of Lords would be better at maximising the deliberative democratic qualities of inclusiveness and the scrutiny of arguments than a fully elected one; indeed, that election might do actual damage. It suggests that the debate thus far has been focused too narrowly on an outdated account of democracy, and too narrowly on the peculiarities of the House of Lords in isolation from its institutional context.     

Deliberative citizenship and deliberative governance: a case study of one deliberative experimental in China

Deliberative democracy requires a new type of deliberative citizenship and deliberative governance. However, there has been little examination of the connection between deliberative citizenship and deliberative governance. Moreover, despite a growing literature that has examined a diversity of concepts of Chinese citizenship, the newly emerging deliberative citizenship has not been studied. This paper attempts to fill these two gaps by studying the role of deliberative citizenship in deliberative governance practice. Drawing on an experiment this author organized in 2010, this article examines the question of whether deliberative citizenship can be harnessed to solve a particular social problem and how deliberative forums can become a new form of deliberative governance mechanism. It examines what kind of conditions help or hinder the development of deliberative citizenship and deliberative governance, and identifies the limitations of local deliberative democracy in China.     

Deliberative participatory budgeting: A case study of Zeguo Town in China

The search for a better practice instrument of civic engagement has led to participatory budgeting and deliberative polling in recent years. Participatory budgeting stresses empowerment and citizens' struggle against the establishment and unequal social structures, whereas deliberative polling works within the system and focuses on improving democratic decision‐making processes by applying credible social science methods. Often, these two processes are presented as being in conflict with each other, which is to the detriment of the search for best practice in deliberative governance. This paper develops a theoretical analysis of deliberative participatory budgeting which is distinguished from unrepresentative and non‐deliberative but self‐selected participatory budgeting; that is, it considers how the quality of participatory budgeting can be improved through deliberative polling. This theoretical analysis is backed by an empirical study of deliberative participatory budgeting in Zeguo Township, Zhejiang Province, China. It explores whether, how, and under what conditions it is possible to combine deliberative polling and participatory budgeting. It details four experiments and assesses the successes, failures, limitations, and problems of the experiments. The case of Zeguo offers scholars, activists, and officials lessons about how to pursue best deliberative practice in both authoritarian states and democratic societies.     

基层协商民主的制度优势转化为治理效能的现实路径

我国悠久的协商思想为基层协商民主奠定了政治文化之基,而新时代则赋予了基层协商民主以新的内涵和实质。基层协商民主的演进发展之路,不断凸显出基层协商民主的制度优势。基层协商民主是实现党的领导的重要方式,是实现我国社会主义民主政治的独特形式,是推进基层社会治理现代化的重要力量,体现出我国国家制度和国家治理体系的显著优势。把基层协商民主制度优势转化为治理效能的现实路径有:坚持党对基层协商民主的领导,更好发挥基层协商民主的制度优势;加强基层协商民主制度建设,强化基层协商民主制度执行力;加强基层协商民主制度自信宣传教育,培养人们积极参与基层协商的意识;建设高素质基层协商人才队伍,为把基层协商民主制度优势转化为治理效能提供人才支撑。