陕西商洛地区彭励党政事业单位办企业

陕西省商洛地区行署制定了8.条优惠政策,鼓励全区党政事业单位积极兴办企业,以发展地方经济,增加财政收入,缓解经济困难。一、对从机关、事业单位抽出开办企业的职工实行机关编制不减,职级保留,工资待遇不变,住房不动。抽调人员可固定也可轮换。二、企业的领导、专业技术人员和生产管理人员主要从开办单位选择,也可从社会聘用;企业根据生产需要优先安排本部门、本行业人员就业,经劳动部门批准也可从城镇招收合同制工人或从农村招收少量临时工。三、机关。事业单位新办的工业企业,除国家规定不准减免税的产品和"/\小"企业外,纳税有困难的可从…     

私营企业法人地位浅析

党的十一届三中全会以来,允许城乡劳动者个体经济存在和发展,并在国家宪法和法律上得到确认,使个体经济发展迅速,对促进生产、活跃市场、解决就业等等方面,发挥了积极作用。私营企业的出现,在社会上引起了各种不同的看法,其中对私营企业能否取得法人地位的问题争论很多,一种观点认为,私营企业只要具备法人的若干基本条件,就应当承认它的法人地位;另一种观点认为,应按合伙经营对待私营企业,不承认     

近期我省放宽个体私营经济政策的新规定

中共江苏省委、省政府去年下半年以来连续发了几个文件,省委八届六次全委(扩大)会议也作出规定,要求各级政府和各有关部门大胆放手发展个体、私营经济,将这项工作作为改革开放和经济发展的一项重要任务来抓,实实在在地为个体工商户和私营企业解决实际问题。具体政策主要有:一、放宽经营范围和经营方式。除国家禁止的金融、钢材、石油、汽车等15种行业和商品外,其余都允许个体工商户和私营企业选择经营;凡放开经营的行业和品种,具备条件的,都允许其经营和从事批     

答询台

企业离休人员离休金能否按照机关同职务、同条件离休人员的标准套改？答：为了进一步做好我省企业离休人员与机关离休人员离休待遇的平衡工作，根据劳动部、财政部劳部发［1995］449号文件精神，省人民政府办公厅于1996年12司25日发出《关于企业离休人员生活待遇有关问题的通知》（黔府办发［1996］182号）。通知决定：企业离休人员离休金按照机关同职务、同条件离休人员的离休金标准套改，套改办法按照《贵州省国家机关事业单位工资制度改革领导小组办公室关于国家机关、事业单位离休干部计算离休费办法的通知》（黔工改办［1994］16号）规…     

职务犯罪主体种类浅析

目前,职务犯罪的主体认定问题依然是司法实践中的一大难题,因此,有必要对职务犯罪主体予以分析研究。职务犯罪主体,即刑事立法上所谓的“国家工作人员”,我国法律上有三次不同的规定。第一次是1979年《刑法》第83条:“本法所说的国家工作人员是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。”这一规定虽较简单,可外延十分大。第二次是1982年3月人大常委会通过的《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第1条第1款:“本决定所称国家工作人员,包括在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关、军队、国营企业、国家事业机…     

广东番禺推出新举措支持私营经济

广东番禺最近推出“四允许”、“六鼓励”等新举措支持个体私营经济发展。“四允许”是 :允许个体工商户、私营企业开展综合经营、异地经营和跨行业经营 ;允许个体工商户、私营企业从事外向型经济、技术交流与合作 ;允许规模较大、实力较强、条件成熟的私营企业开办分支机构和组建企业集团 ;允许港澳客商到该市从事个体经营活动。“六鼓励”是 :鼓励个体工商户、私营企业从单纯的服务型向生产经营型方向发展 ;鼓励个体工商户、私营企业由传统的第三产业向信息、高科技等新兴产业发展 ;鼓励个体私营经济由低层次的小生产经营向管理方面发展 ;…     

私营企业党支部的主要职责

私营企业党支部在企业中处于政治核心地位,发挥政治核心作用。其主要职责是: (1)积极宣传党和国家的方针政策,监督和引导私营企业主遵守国家的有关法律、法规,依法经营,照章纳税,履行企业应承担的社会义务,保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行。     

博识文萃

发展市场经济 八条宽松政策 为了培养市场,发展市场经济,国家工商局近期提出了八条宽松政策。 一、企业申请变更营业范围、经营方式和名称的,可由企业法人直接提出申请,工商机关即可受理。 二、除国家规定特许和专项审批的行业产品外,企业可突破行业界限,自主选择生产、经营方式,从事生产、销售、批发和零售。 三、支持企业富余人员兴办经济     

我国改革进程中的利益主体多元化初探

一利益主体多元化格局是在改革过程中逐步形成的。在改革初始阶段,为了尽快改变过去统得过多、管得过死的旧体制。国家实行了放权让利。在此思想指导下,各级政府及经济职能部门也普遍层层放权让利;与此同时,为了改变企业作为行政机关的附属物、企业缺乏生机与活力的状态。国家采取了扩大企业自主权的改革措施,后来发展为企业经营承包责任制;另外,为了解决事业单位经费不足的困难和大量待业人员的出路。国家允许并鼓励自主谋利的经营方式,又加上国家先后采取了包干、切块、挂钩等改革措施。这样,所有上述改革措施的推行,就逐渐形成了多元化的经济利益主体。除了国家与企业这两个主要的利益主体之外。还程度不同地出现了如下几种利益主体: (一)地方利益主体。在国家放权让利的过程中。对各省、市、自治区推行了财政、税收、外汇、粮     

半官半商半下海

2003年7月根据湖南省人事厅的政策，党政机关事业单位公务员可以领取工资补偿，到私营企业去上班。这种公务员虽说辞职下海，却与私营企业原有员工存在着至少三点不同：辞职者“身”在私营企业，“官”在原来的机关；辞职者人在私营企业，却享受干部的待遇；三是辞职者下海到私营企业后，不仅可以领取“海上作业”的薪酬，还照样领取国家财政拨付给他们的基本工资。     

博采月报

<正>事业单位专技人员创业"留职不停薪"日前,人力资源和社会保障部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的4种情形和支持鼓励的具体政策措施。一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作,其间与原单位在岗人员同等享有相关权利,并可以依协议取得成果转让、开发收     

同是延缓退休的转制人员,怎么有事业单位退休和企业退休之分？

我和一个朋友，同是在转制单位即将退休，可他按事业单位退休．我却按企业退休。请问，同是延缓退休的转制人员，怎么有事业单位退休和企业退休之分？     

对宁波市私营经济发展状况及趋势的分析

一、宁波市私营经济发展状况 随着改革开放的深入,宁波市多种经济成份的共同发展已形成格局。其中私营经济从无到有,从小到大,不断发展,现已初具规模。至1994年底,全市登记注册的私营企业共9135户,从业人员124304人。 宁波市私营经济的发展,随着政治、经济形势的发展变化经历了恢复发展——较快发展——徘徊发展——快速发展四个阶段。 ——恢复发展。党的十一届三中全会以后,随着个体经济的发展,部分个体工商户资金逐步积累,雇请人员增加,经营规模不断扩大,出现了个体大户。个体经济孕育了私营经济。1988年6月李鹏总理签发了《中华人民共和国私营企业暂行条例》,允许企业资产属于私人所有,雇工8人以上的营利性的经济组织,登记注册为私营企业。至1988年底统计,全市登记注     

政策信息

日前,人事部部长张学忠在北京举行的全国杰出专业技术人才表彰暨专业技术人才队伍建设工作会议上说:各地区各部门要积极推行事业单位人员聘用制度,除按照国家公务员制度进行人事管理及转制为企业的单位外,其他所有事业单位都将逐步推行人员聘用制度。有条件的地区、部门要全面推行,不具备条件的可先行试点。按照统一部署、稳步推进的原则,用两到三年时间,在事业单位全面推行聘用制度,争取用五年左右的时间在事业单位基本建立正常化、规范化的聘用制度。推行聘用制度要突出重点,要着重抓好科学设岗、公开招聘、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节,规范聘用操作程序,强化竞争激励机制,转变人才管理模式;要搞好配套改革,逐步建立科学的分配激励制度,建立符合事业单位特点的社会保险制度,建立多层次、多形式的未聘人员安置制度,维护社会的稳定。（摘自《新华每日电讯》）     

党政干部八小时以外能当“老板”吗？

省委、省政府作出了进一步加快我省民营经济发展的决策后，各地结合实际，提出一些切实可行的、具有创新性的工作思路、方法和措施。但有些地方错误地理解为现在政策“放开了”，提出：允许党政机关工作人员在八小时以外经商办企业，还规定党政机关工作人员离职经商、办企业后，可以继续保留其公职身分，可以和在职人员一样参加单     

事业单位公招争议处理工作研究

为打破传统进人方式、优化人才资源配置、维护社会就业公平正义,国家自2005年出台《事业单位公开招聘人员暂行规定》起,在各级各类事业单位推行了新进人员公开招聘制度。随着公开招聘制度的确立,由于事业单位公开招聘涉及主体多、实施流程长、法律法规政策依据繁复、各主体基于对法律、政策理解不同及经验差异等因素,诸多问题和争议相继产生。改进现行事业单位公开招聘争议处理工作必须抓住关键,立足现实,着眼长远,从源头、工作机制等方面加以调整和完善。     

机关事业单位社会养老保险制度的构建

养老保险制度是体现社会文明的“公共契约”。作为国家机构的核心组织,机关事业单位应成为公共制度的模范践行者。养老保险制度只能实行现收现付制,可设立个人“概念账户”。机关事业单位养老保险制度改革的策略是:稳步推进,积极实施,新老人员区别对待,新老制度渐次衔接。养老金的支付标准有别于企业,基金管理运行应自成体系。     

事业单位所属企业公司制改造的探讨

我国的事业单位作为计划经济时期的社会阶层,占有着庞大的国有资产,蕴藏着雄厚的人力资源,历经多次机构改革后,到目前仍有3000万人员规模,每年财政供给占国家财政总支出的30％。改革开放以来,特别是20世纪90年代初期,国家实行紧缩银根的财政政策,事业单位迫于事业经费的压力,自觉或不自觉地利用已有的某些行政特权或利用已有的资产、技术和人员等优势,大规模兴办企业。进入新世纪,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,国有企业改革不断深入,现代企业制度己成为     

报刊博览

失业保险将覆盖全部事业单位国务院日前颁布的《失业保险条例》规定，将失业保险的覆盖面从原有的国有企业及其职工扩大到城镇非国有企业、外商投资企业、私营企业以及广大的事业单位及其职工。城镇企事业单位职工按照本人工资的1％缴纳失业保险费，城镇企事业单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费，这样再加上财政补贴，就形成单位、职工和国家三方共同承担失业保险费的制度，使失业保险基金有了一个稳定的来源。失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。（徐辉摘自《生活日报》）建立…     

非公有制经济发展的制度保证

十六届三中全会对非公有制经济发展的制度创新和突破 ,在更深的制度层次上实现了理论与实践的结合。现代产权制度的建立确立了私人产权的法律保护 ;股份制成为公有制的主要实现形式 ,为私营企业的发展提供了广阔的空间 ;确定允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他的行业和领域 ,为非公有制经济的市场准入提供了制度保证 ;确定非公有制企业在投融资、税收等方面与其他企业享受同等待遇 ,从根本上解除了非公有制经济发展的瓶颈制约。