促和谐保稳定,督办化解信访积案

信访工作关系到社会和谐稳定大局。如何做好新时期的人大信访工作？如何抓好信访案件的交办、督办？如何杜绝当事人的反复上访、缠访、闹访等非正常上访现象？妥善解决信访积案,化解矛盾,维护社会和谐稳定,成为新时期人大信访工作难点。     

莒镇乡人大做好“三个结合”推动新农村建设

近年来，烟台市福山区检察院充分发挥职能作用，探索实践“三三四”防控模式，信访稳定工作成效显著，连续多年未发生一起赴省、进京上访案件，成为烟台市唯一未出现过高橙院、省院挂牌督办的涉法上访案件的检察院。     

破解当前农村“三访”难题的思考

我国是一个农业大国,农村人口占多数,只有农村稳定,社会大局才能稳定。从湖南省临湘市近几年群众上访的情况来看,80%以上的信访案件发生在农村,85%的集体访、越级访、重复访(简称三访)发生在农村。农村是信访案件的主要源头,是信访工作的重点、难点和关键点。     

“零上访”背后的民生情怀——鄢陵县公安局破解信访难题纪实

一些信访案件往往因为时间久远,给信访人造成了不小的损失,通过法律途径解决又超过了时效,致使信访人不断上访,解决难度大。而在鄢陵县公安局,2007年以来,不仅实现了“无赴京上访、无赴省上访、无信访积案”的“三无”工作目标,而且也没有市公安局排查的信访案件。他们实现“零上访”的秘诀是什么？     

“信访寄生虫”因何能生？

群众集体上访已成为影响一些地区社会稳定的重要因素。在这些上访群体中不乏这样一类人，他们煽动一些不明真相的群众，运用“集体上访”这种方式实现个人的某种企图，甚至还代理信访案件，把信访作为一种职业。我们姑且把这类人称为“信访寄生虫”。     

自治区人大信访部门督办调研重点信访案件

5月18日至27日,自治区人大常委会办公厅信访局组成信访案件督办工作组,会同高级人民法院执行局赴巴州、和田、喀什和阿克苏地区,开展重点信访案件的督办和调研工作。从调研情况来看,人大信访     

为了司法公正——黄石市人大开展司法监督工作侧记

2000年12月27日,黄石市中级人民法院向该市人大常委会递交了一份专题报告。报告称市人大常委会交由市中院督办的5起重点案件已纠正或执行。这只是黄石市人大依法开展司法监督工作,督促司法机关纠正错案的一个侧面。2000年,黄石市人大法制委员会收到信访、申诉等案件128件,接到群众上访223人次,其中重点督     

突发群体性事件防治与防范机制的构建

信访与上访虽然只有一字之差,但意义不同,既有相同之处,也有不同之处,但人们往往在很久以前才能看到信访,现在则大多数是上访了。对于上访问题,有日益严重的趋势,上访的实质在于一些单位和     

农民群体上访的原因何在？

近年来辽西某县农民群体上访的原因何在？笔者对检察机关受理的信访案件进行了研究分析。总的看，农民群体上访案件所占比例较低，但所造成的社会影响却很大，严重影响到当地社会的稳定。     

河北省赞皇县法院扎实做好信访稳定工作

河北省赞皇县人民法院为减少或杜绝上访和越级上访，力争把问题化解在基层，设定信访接待室，使大量的信访问题在第一时间、第一道防线得到有效控制，从源头上预防和减少了涉诉信访案件的发生。2010年以来，共接待来访群众650余人次，诉前化解纠纷65件，引导当事人起诉58件，判后答疑90余件，成功避免当事人上访8件次。为方便地处偏...     

宪政视野中的信访治理

2003年,随着收容遣送制度的废止,中国迎来自上个世纪70年代末“拨乱反正”之后的第二次信访高潮,[2]与信访洪流同时出现的,是聚集在北京的信访群体的组织化和更为激烈的抗争,自焚、冲击政府机关以及集体游行使得上访群体成为威胁社会稳定的一个重要因素。2004年8月,中央以及各地陆续建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”[3]。联席会议制度运行半年以来,解决了相当一部分过去积累的问题,但从某些地区的调查来看,上访量并没有明显下降,联席会议制度也不能遏制新的上访出现。[4]一些专家学者针对信访问题提出了各种建议,[5]一些地方政府做了制度创新的探索,[6]中央政府也做过很多制度性改革,[7]但所有这些改革思路几乎都集中在如何对付已经出现的信访问题上,即问题集中在“这么多人上访该怎么办”。本文在分析已有制度探索和社会调查的基础上试图把问题集中在“为什么这么多人上访”这个更深层次的问题上,提出的解决思路重点不在于如何处理已经出现的大量上访,而在于如何从根源上减少上访,即在宪政视野中看待上访现象,在宪政框架内寻求新的解决方案。     

新和县人大加大信访案件督办力度

新和县人大常委会高度重视信访工作,并通过督办信访案件,提升信访监督质量,使信访工作取得了明显成效。采取不同形式定期督办信访案件9次,     

信访稳定工作进入社区

渝中区高度重视社区在信访稳定工作中的重要作用,切实把工作重心下移,变被动为主动,变上访为下访,使社区成为化解矛盾纠纷、消除潜在上访苗头的第一道防线。(一)信访网络进社区,让社区成为了解社情民意的气象站。一是完善信访责任机制,畅通信访渠道。区里指定各社区居     

从“1210”案看拆迁、上访与维稳

武汉市江岸区塔子湖街道新春村拆迁改造项目引发的"1210"恶性上访案件,折射出了当前城市拆迁过程中的突出矛盾,以及地方政府在处理信访、维持社会稳定方面存在的严重欠缺,对其进行解析与反思,可以得出诸多重要启示。     

信访办主任的上访路

刘世君，当这个汉子双手颤抖，将自己的上访材料递上来的时候，记者怎么也不敢相信，他竟是一级党委、政府任命的信访办主任。由于一起信访案件的处理未能使书记、乡长满意，他竞被“除名”了。     

谁动了我的拐杖

金刚:最近我到残联部门办事,看到一个残疾人在上访。他的情绪很冲动,而且还缠闹了许多时间。我也是一个残疾人,最近因为一些事情将到残联上访。请你告诉我,残疾人如何到残联上访?大伟:上访是每个公民的基本权利之一。作为残疾人来说,到残联信访部门上访应当注意以下几个方面的问题。首先是理解问题,残联信访部门不是解决问题的最终机构,也不是政府权力机构,你得到的一般是政策解答、办事程序介绍和部门之间的协调帮助,而不可能是立竿见影地解决问题的结果;其次是方法问题,到残联信访咨询之前,应当带齐自己的证件和与信访事项有关的材料,并且…     

临淄人大信访工作扎实有效

淄博市临淄区人大常委会从健全组织、完善制度、依法监督三个方面入手,注重从源头上控制信访案件的发生和依法处理信访案件,收到了良好的效果,基本达到了无集体上访、无越级上访、无信访积案、无上访老户的“四无“要求,信访处结率     

党委会召开评选先进执法单位活动动员大会

庄河市人大常委会实行了重要信访案件约见制度，为争议双方搭建交流的平台，明确责任，使一些疑难信访案件得到有效解决。庄河市某水产示范养殖场在去年8月向行政主管部门申请使用海域，行政主管部门在办理许可过程中，当地渔业代表针对公示内容提出异议，并多次到有关部门和市政府集体上访。     

试论无序上访问题解决机制——以内蒙古为例

当前无序上访问题大量涌现。以政治生活系统分析理论为基础理论分析信访系统运行机制，结合内蒙古无序上访问题探寻问题根源，提出“领导统一一各机构协调一社会参与”的无序上访问题解决机制。     

城镇化进程中基层政府创新社会治理路径探索

正随着城镇化进程的推进,各种利益格局发生了重大调整。近年来,信访案件成倍增长,更有甚者发生越级上访案件。这一方面说明群众维权意识日益增强,另一方面也是对基层政府治理能力的严峻考验。如何减少越级上访,把矛盾消灭在萌芽状态,就要求基层政府积极作为,提高治理能力。一、基层政府在社会治理方面反映出诸多问题群众为什么要越级上访?除了个别心态不正者外,很多问题的根源还在于个别基层政府工作人员