国有企业深化改革的新思路

现在,全国各地都在按照党的十四届三中全会《决定》指出的方向,打响国有企业深化改革的攻坚战。但是,这一改革的推进相当艰难、而且目前的效果也不象预期的那样理想。除了改革本身人所共知的艰巨性以外,这其中还有没有什么特别的深层次原因?还需要怎样去进一步探索国有企业改革新思路?就此问题本刊记者专程拜访了中共中央党校的著名经济学家吴振坤教授。下面刊登的文章就是他对此问题作出的见解独到的回答。     

搞好整个国有经济与搞活国有企业——试论推进国有企业改革的新思路

国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题,是建立社会主义市场经济体制攻坚的主要领域。党的十四届五中全会通过的“九五”计划和2010年远景目标的建议,把深化国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,并提出:“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。”这是经过16年的探索和实践,对推进国有企业改革认识上的一次重大飞跃,标志着一条突破国有企业改革难关,重振国有经济雄风的崭新思路的确立。     

国有企业党建科学化应有新思路

加强新常态背景下国有企业党建科学化的规律研究,探索国有企业党建科学化的新路子,是新时期国有企业党建适应新常态变化的客观需要,也是增强新时期国有企业党建时代性和现实性的客观需要。一、新常态背景下国有企业党建科学化的基本原则党对企业的政治领导原则。党章明确规定,国有企业中党的基层组织,必须发挥政治核心作用。坚持党对企业的政治领导,既是国有企业的独特优势和党的建设的优良传统,也是新常态下加强和改     

怎样认识深化国有企业改革的新思路——中国社会科学院工业经济研究所所长周叔莲教授访谈录

党的十四届三中全会通过的《决定》明确指出:“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”,为国有企业深化改革,解决深层次矛盾提供了一条新的思路。怎样认识这条新思路?什么是现代企业制度、怎样建立、为什么要建立?记者就这些涉及思想     

国有企业改革应有新思路——论混合所有制在我国的建立和发展

国有企业的改革从1978年扩大企业自主权开始,经过了利润留成、利改税、承包租赁、建立现代企业制度试点等改革历程。经过改革,国有企业获得了很大发展。但是,不容回避,国有企业存在的问题并没有得到根本的解决,甚至有的企业还加重了包袱,究其根本原因不是政策不到位、条件不具备、环境未形成,而是我们忽视了不同类型的国有企业的特殊性。我们用单一的改革模式去解决所有国有企业的问题,试图用一个标准去推进具有不同生产力水平的各种国有企业的改革,其结果当然不能奏效。用十五大精神重新审视国有企业走过的改革路程,我们确立了新的思路,国有企业的改革战略必须走混合所有制的道路。     

农村土地产权改革的新思路

《领导决策信息》刊文说,最近,著名经济学家樊纲教授接受媒体采访时称,地产业的发展实际上已使中国农民分化为两大群体:城乡结合部以经营地产为主要收入来源的"地主",以及远离     

国有企业的主动式改革

一、国有企业改革进入了主动式改革阶段人们常常从不同的角度,将我国国有企业改革划分为不同的阶段。我们认为,如果按照改革中国有企业所处的地位去划分,整个国企改革过程可以分为两个阶段:一是从1978年到1993年底,这一阶段国企改革的基本思路是向企业扩权让利,进行政策调整。二是1993年底党的十四届三中全会正式提出建立现代企业制度到现在,这一阶段国企改革的基本思路是围绕企业制度创新进行企业的改革、改组、改造以及加强企业管     

国有企业改革的方向

我国社会主义国有企业是国民经济的主要支柱,是能源、交通、重要原料和技术装备中的主要提供者,是国家财政收入的主要来源,在整个国民经济中占有举足轻重的地位。 地方国有企业同样反映出其在地方经济中占有相当重要的地位。贵州省安顺市企业有103户,其中国有企业有39户,占企业总数的38％;94年全市工业总产值为93,848万元,其中国有企业工业总产值为61,210.3万元,占全市工业总产值的66％;税利总额8,125.4万元,其中国有企业就占7,406.5万元,占总额的91％。因此,地方国有企业也是地方财政的主要来源,企业效益的好坏,直接影响着地方财政收入。 尽管工业总产值自改革开放以来年年以10％左右的幅度递增,但是不少地方国有     

国有企业改革试探

党的十四大和十四届三中全会明确指出，国有企业改革的目标模式是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。李鹏总理则指出：要进一步解放思想、实事求是、着眼于搞好整个国有经济，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。产权清晰，这是建立现代企业制度的基本条件。就是要坚持建立适应市场机制需要的国有产权体制框架下，对原来的主体关系复杂、管理部ti重复、权利和责任不清、困难和问题众多的国有企业产权关系理顺。要通过所有者与使用者之间的权利分割与权益界定，…     

深化国有企业改革提高国有企业竞争力

党的十五届四中全会充分肯定了国有企业在推进我国经济发展和巩固社会主义制度中的重要作用。同时又指出,面对世纪之交激烈的国际竞争,我们要增强国家的经济实力、国防实力和民族凝聚力,必须不失时机地推进国有企业的改革和发展,促进国有经济的发展壮大,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。国有经济的主导作用、公有经济的主体地位在市场经济体制下不是自封的,不是由政府的优惠政策扶持起来的,也不是由政府的行政命令所确定的,而是在平等竞争的基础上形成的。国有企业进一步发展壮大是历史的必然,同时基于一些国有企业经济…     

国有企业改革的思索

(一)国有企业改革的根本点:理顺产权关系 改革伊始,我们就十分正确地把搞活国有企业特别是国有大中型企业作为经济体制改革的中心环节,并在十多年的改革行程中,陆续由浅入深地推出了一系列旨在“搞活”的措施,但至今效果并不十分理想:效率低下,机制     

试论国有企业的深层次改革

国有企业改革是我国经济体制改革的关键。国有经济的定位问题、政企分开、法人治理结构、社会负担和经济效益等问题是当前亟待解决的深层次矛盾和问题 ,文章就深化国有企业改革和发展作了深入探讨。     

积极探索国有企业改革的路子

大连市针对国有企业存在的资产负债率过高、富余人员过多、社会负担过重的问题,积极探索,大胆实践,并取得了明显的成效.下面谈一谈我们的改革设想和工作思路.关于资产负债率过高的问题.大连市国有工业平均负债率达到76%,何况在资产中,还有不良部分,还有非生产部分.面对这样一个负债率,谁也没有办法办好企业.道理很简单,银行     

国有经济改革要有新思路

以往关于国有经济改革的诸多思路,大都是以保持国有经济现在的性质和地位为前提的。这就难以找到从根本上解决问题的有效途径。由计划经济转变为市场经济,绝不仅仅是政府转变职能、企业转换经营机制的问题。政府的经济职能和企业的经营机制,说到底是由社会财产制度和所有制关系所决定的。目前在《条例》贯彻过程中许多政府主管部门对《条例》赋予企业的自主权截留     

关于国有企业改革的若干意见

充分认识我国国有企业的历史地位和重要作用。由国有企业也就是全民所有制企业构成的国有经济,是我国社会主义制度的主要经济基础,是巩固工人阶级领导的人民政权的主要阵地,是在社会主义市场经济中起主导作用的重要力量。只有通过改革使国有企业在总体上充满生机与活力,真正成为市场的主体,我国的社会主义市场经济体制才能建成,社会主义的基本制度才能得到不断的巩固、发展和完善。所以说,国有企业的总     

国有企业改革的若干问题

国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，都具有极为重要的意义。目前，国有企业改革已经进入攻坚阶段，成为全党、全社会都非常关注的一个热点问题、焦点问题，也可以说是难点问题。下面我就结合学习十五大关于国有企业改革的精神，联系当胶国有企业改革的形势，以及全国和自治区企业改革的进展情况，谈一下自己的学习体会，不妥之处请各位同志批评指正。一、当前国有企业改革的形势和面临的挑战当前，在我国经济体制出计划经济向市场经济转轨过程中，在这样一个历史性转折阶段，…     

国有企业股份制改革的思考

十年的改革实践足以证明,在不触动原有财产管理体制的条件下,无论是两权分离的微观基础再造,还是价格闯关的市场体系设计,抑或是宏观控制方式的转换,都未能从根本上为公有制商品经济提供必要的微观基础,即塑造出具有商品生产者资格的市场主体。企业制度的改革,从而新的现代企业制度的确立在整个经济体制改革过程中居于中心地位,具有其他改革不可替代的性质。所谓新型企业制度是指适应商品经济运行要求的各种企业财产组织形式的总和,不是指某一种具体的企业组织规则和形式。这种新型企业制度具有三个显著的特点。(1)通过产权的双重性,将终极所有权与法人所有权相分离,确立企业的法人所有权地位和权力,使企业完全可以支配全部财产,并对企业经营活动作出全权决策;迫使企业政企分开,政府财产所     

深化国有企业改革的基本思路

国有企业改革是今后经济体制改革的重点。怎样深化国有企业改革,搞活搞好国有企业,是全党全国关心的一个重大问题。党的十四届三中全会《决定》提出,我国经济体制改革总目标是在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制。与此相适应,我国企业改革的目标是:到本世纪末,基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的经营机     

国有企业改革的顶层设计

<正>近日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,对深化国有企业改革作出了重大部署。《指导意见》系统阐述了国有企业全面深化改革的总体要求、原则和整体思路,全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措,是对国企改革作出的系统设计,是新的起点上全面推动国企改革的行动纲领。