反腐新常态 从权力反腐到法治反腐——高压反腐：打虎拍蝇这两年

党的十八大召开以来,反腐成为媒体与社会关注的焦点,既打“老虎”,又拍“苍蝇”的反腐风暴不断升级,无论是从深度还是广度上来看,都是空前的。     

反腐，要为权力套上缰绳

笔者认为，中央纪委提出强化权力制约监督具有一定的现实意义：     

论社会制约权力--权力制约的再思考

传统的权力制约模式主要表现为权力之间的相互制约。尽管这一模式为西方国家广泛采用 ,但是随着行政权力的扩大和行政集权化的趋势 ,这一模式已面临着新的挑战和革命。托克维尔等人敏锐地观察到传统权力制约模式的这一变化 ,创造性地提出了社会制约权力的理论构想并在西方社会被赋予广泛的宪政实践。但社会制约权力理论在我国还属于尚未完全开发的领域。就我国现行宪政体制而言 ,可以从选举制度、罢免制度、听证制度、陪审制度、新闻监督制度等方面建构和完善我国社会制约权力制度。     

科技反腐

十八大以来,新一届中央领导集体就反腐话题频频发出声音,措辞严厉,动作频密。习近平总书记指出,要坚持“考虑”、“苍蝇”一起打,“把权力关进制度的笼子里”。随着社会经济和科技的发展,腐败分子贪腐的手段越来越高明,隐藏得更深,查办起来更难。针对依法受贿犯罪主体层次高、作案手段隐蔽、反侦查能力强等特点,纪检正在改变过去的办案方法和倚重供述的办案思路,利用新的技术装备及时发现、收集、固定各种证据。     

以制度反腐驯化出规范的权力

人民网观点频道2013年1月24日发表邓海建的评论：“清心为治本,直道是身谋。”2012年11月15日,习近平首次在媒体前亮相时,提出“打铁还需自身硬”,表露反腐决心;17日上午,十八届中共中央政治局就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习,谈及腐败问题,习近平说,“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”……此后,     

八大关键词透视反腐2014

“反腐”注定将成为人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。这一年,反腐行动在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面,均呈现出前所未有的高强态势。全世界都关注到,中国政府正以“壮十断腕”的勇气和“零容忍”的态度,坚决惩治腐败分子,推动从严治党和社会改革。     

重拳反腐的正面效应

过去,我曾有一种错觉,认为在中国大地上,腐败分子被一个又一个、一批又一批地揪出来,会影响党和政府的形象,会影响到共产党的执政地位。因为道理是这样的：一条河只死一条鱼,那是鱼的问题,倘若一条河里成片地死鱼,那就是河的问题,就是体制机制的问题。     

廖保平：制度反腐永远是最根本的

我们需要微博反腐，但又不能完全依赖微博反腐，而是要将微博反腐纳入到制度性反腐之中，需要将微博反腐与制度反腐结合起来。     

商业反腐的结构性治理和模式

近年来,商业反腐的结构性治理出现了新的特点、格局和问题意识。围绕打击和预防商业腐败,在“供给侧”的相关立法和执法策略上,国际商业反腐的责任规则、基本立场和制度供应都产生了令人瞩目的重要转变和新动向,也对中国的改革和发展产生了非常深远的影响。基于这些转变和动向,更全面、更深入的商业反腐研究,不仅应从微观层面谋取政府与企业之间合法化的利益交换,还应从宏观层面进一步深究社会支持系统之上的结构性治理之道,构建起一套商业反腐的模式。其中,中国商业反腐的结构性治理实际上更为复杂和微妙,它有着跨境移植难以应对的本土化特定议题和立场;同时,中国商业反腐的模式不仅应有制度改革等基本应对的治标之策,还要留下足够的空间,为商业反腐更高目标的实现和深层治本之道的获取,做出更全面、更精密的架构和设计。     

廉政建设新武器——网络反腐

当前,网络已成为人类生活中的重要的组成部分.利用网络进行反腐是对廉政建设的重要补充.网络反腐的诸多特点使其成为网民热衷的监督形式.解决网络反腐中存在的问题,需要相关法律法规的完善、网民素质的提高以及互联网企业的共同努力.     

文化与反腐

腐败是对公共权力的滥用。这种社会现象本身有它文化的渊源,但是也和迅速现代化有关。S.亨廷顿指出:现代化涉及基本价值观的各种转变。随着社会财富和权力的增加,资源分散、利益分化,需求多样的分层社会正在我国逐步形成,迫切需要代表公平正义的公权力来重新整合资源、协调利益和满足极大部分人的公共需求。所以现代化也意味着对世风的根本转变和对公权力合理使用的期待。     

浅议制度反腐的中国模式

在反腐的道路上,人们尝试了各种各样的途径,在法制化的今天,制度反腐正以其独特的模式和运行机制正逐渐成为各国的共识。本文将从制度反腐的概念入手,通过分析其特点和目前存在的问题,对我国制度反腐体系的建立提出合理构想。     

论反腐倡廉与权力制约

本文从腐败的五种形式说明反腐败的重要性。而要从根本上消除腐败必须建立有效的权力监督制约机制。文章从权力制约的理论渊源及其应用来说明权力没有监督制约必将导致腐败，提出了完善权力监督制约机制的三道防线和三条原则，以及如何完善权力监督机制的建议。     

打通国际国内反腐战场

十八届中纪委三次全会强调“加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外”。话音未落,中纪委就将外事局与预防腐败室整合为国际合作局,在组织架构上做好了相应准备。相关司法职能主管单位也随即发声,最高人民检察院下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》,强调建立和完善在逃职务犯罪嫌疑人信息数据库,要坚持不懈地将他们缉捕归案,决不允许任何人逍遥法外。公安部开展代号“猎狐2014”海外追逃专项行动,至目前已抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人上百名,行动涉及40多个国家和地区。在当前我国正在深入开展的治理腐败犯罪的大背景下,海外追逃追赃工作具有特殊的作用和功能,标志着我国同时在国际国内两个领域开展治理经济腐败犯罪的系统工程,海外不再是腐败分子藏身纳财的世外桃源。     

30年来最具影响的10位反腐人物

改革开放30年，国内反腐败形势风云激荡。当我们回首往事，欢呼反腐预防体制的初步建成，惊叹约350万腐败分子受到党纪国法严惩的时刻，总是难忘那些在不同岗位上，通过种种手段与形形色色腐败分子斗智斗勇的英雄们。本文筛选的就是他们当中的杰出代表。     

明确反腐立法时间表尊重反腐期待

14年来,反腐立法一直是社会共同呼声。在2013年的十二届全国人大一次会议上,全国人大常委会法工委副主任郎胜解读"未来5年的立法规划"时,提到"完善反腐败方面的立法,真正形成惩治和预防腐败体系"是今后5年的立法重点,首次明确了反腐立法的时间表。制度文明是政治文明的重要内容,更是政治文明的一把标尺。邓小平同志曾指出:"制度好可以使坏人无法任意横行,制     

权力制度化的难点及法律思考

权力制度化的问题是十八大以来党中央治国理政大局的一个关键组成部分,是深入推进反腐败斗争、全面依法治国、全面深化改革及加快国家治理现代化的需要.权力制度化的场域由三个层次组成,即法律体系、权力结构和民族性格.这三个层次在现实中呈现出非常复杂的情况,给实现权力制度化造成困难.应通过立法、严格执法、公正司法、普遍守法以及法律监督等法律途径,保证权力制度化的实现.     

反腐案件剖析：拆迁办主任的权力有多大？

从2008年9月起，江苏省南京市检察机关开始了为期半年的“查处城镇拆迁领域职务犯罪专项行动”，截至2008年年底已查处职务犯罪案件20余件。“城镇拆迁工作中，一些干部利用职务之便实施犯罪行为，使国家利益蒙受重大损失，已成为基层干群关系紧张的新焦点。”南京市人民检察院反贪局局长谢健说。     

李永忠:十八大后制度反腐战略

李永忠,中国纪检监察学院副院长、制度反腐专家,长期致力于制度建党、制度监督、制度反腐等领域的研究。从军队纪委到地方纪委,从县纪委、市纪委到中纪委,再到出任中国纪检监察学院副院长,数十年的纪检监察工作经历,使他熟稔我国反腐败形势。近期,网络反腐风生水起,缘于中央对腐败态势的高度清醒,最高层的重视也超过以往。胡锦涛在十八大报告中指出,腐败这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。在他任总书记的十年,这是对于腐败形势,说得最重的一句话。细读这句话会发现,前面没有"如果",后面也不是"将会",而是"就会"。已经超过我们过去对反腐败形势的评价。     

权利的实现与“有限侵害性”的社会权力——从贫困治理出发的思考

如何实现、保障和发展公民所拥有的法律上的权利?对这一问题的研究不应该再继续局限于国家与市民社会两分法这样一种简单化的理论框架。因为在当前,这一理论框架只是驱使研究者关注国家权力如何从社会中退出,关注国家权力对社会自治的侵害,而忽视了对社会权力的有限侵害性特点的研究。社会权力的有限侵害性最鲜明地体现在公民社会基本权利的保障和实现中,也即对贫困的治理。