对我国劳动立法的几点思考

劳动法是一个独立的法律部门,过去劳动关系的行政调整是与高度集中的劳动行政管理一致的,劳动法一直没有提高到经济所需要的基本法上来,大量的是以政策、法规等低档次的约束规范来调整社会主义劳动关系的。建国以来颁布了大量的劳动政策、法规,需要一部《劳动法》来统领,构成我国完整的劳动法体系。西方社会自由经济向垄断经济发展过程中,导致了劳资关系的紧张与激化,它们劳动立法的背景是工人阶级与资产阶级斗争以及国家协调社会劳动关系的结果,侧重点在于保护劳动者的基本权益。我国《劳动法》的功能具有双重性。一是保护劳动者的合法权益;二是为创建市场经济新机制提供法律保障。只有这样,才能制定出一部适合国情,适应深化改革需要的《劳动法》。     

劳动法的基本原则

劳动法的基本原则,是指劳动法所包含的并在调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系时,所必须遵循的基本规范和准则。它是劳动法特有的,反映其本质的,在调整劳动关系中具有普遍性的行为准则。它体现我国工人阶级和全体人民群众的意志;体现社会主义国家管理劳动工作的方针和政策;全面反映我国劳动关系的客观要求;贯穿于劳动立法、执法和司法的全过程。笔者认为我国劳动法的基本原则可以是: (一) 坚持劳动是一切有劳动能力公民的光荣职责的原则。宪法明确     

六十年来我国劳动法的发展与展望

建国60年来,我国劳动立法经历了从无到有,从残缺到完善的历程。1994年颁布的《劳动法》是一部社会主义国家的劳动法,体现了社会主义制度的优越性,而2007年颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》更加丰富和健全了我国劳动法律体系。今后我们应在民主立法、科学立法的原则指导下,尽快制订出《工资法》、《劳动保护法》、《劳动监察法》等相关法律,构建和谐的劳动关系。     

从王斌余杀人案看保护农民工合法劳动权益的问题

如果单从法律的角度出发，农民工应当与城市职工平等地适用《中华人民共和国劳动法》。既然《劳动法》对适用的主体已规定的如此明确，既然《劳动法》并没有以身份区别劳动者，为何我们在适用《劳动法》时对来自农村的劳动者仍然区别对待？显然问题不在《劳动法》本身。《劳动法》是依据《宪法》制定的，具体体现了中华人民共和国公民在《宪法》中应享有的劳动方面的权利。《宪法》的规定中我们找不到以身份或地域划分劳动者的规定。我们在《宪法》中是以公民的概念规定相关的权益。《宪法》对公民劳动权利的规定，从1982年修订的《宪法》到2004年的《宪法》规定都是相同的。但是，     

我国《劳动法》立法的经济基础和主要任务

中共中央《关于制定国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的决议》明确提出,我国要抓紧制定劳动法。目前,国家有关部门正积极进行起草和修改,《中华人民共和国劳动法》的颁布实施,可望不久即成为现实。一、我国《劳动法》立法的经济基础立法的经济基础是一部法律产生的基本理由和创制的根据,它决定着该法的调整范围、调整方式、基本原则和基本框架。明确我国《劳动法》立法的经济基础,是制定出一部符合中国国情的《劳动法》,使之既植根于实际,又具有理论基础,体现中国社会主义特色的先决条件。     

劳动维权的有益工具——《劳动法条文新释新解》全新面世

自1986年劳动合同制度全面推行以来,中国劳动法制建设已经走过了近20年的历程。其中,1994年颁布的《劳动法》作为调整劳动关系、保护劳动者合法权益、维护社会稳定的基础性法典,具有不可替代的地位。当然,随着我国经济的发展和市场化的推进,劳动关系也呈现出复杂化和多样化的特点。在从计划经济体制下劳动者与国家的直接关系向劳动者与用人单位之间独立利益关系的演变过程中,各种劳动纠纷近年来也呈现出不断上升的趋势。作为参与我国《劳动法》、《工会法》起草并长期致力于劳动权利保障的学者,本书作者基于新形势下劳动关系的变化,对《劳动…     

论劳动法的立法原则

<正> 劳动法的立法,必须以宪法为立法依据,同时,还必须掌握一定的立法原则。劳动法的立法原则不同于劳动法的原则,它是指制定劳动法时必须坚持的原则,它从总的结构上制约着劳动法的制定,而不象劳动法的原则那样,只制约着劳动法的有关条文。根据我国劳动关系的现状和劳动立法的需要,我们认为,劳动立法应坚持以下四个立法原则。 (一)制定统一劳动法的原则。即制定对我国各个劳动关系作出全面规定的劳动     

民族区域自治法在我国社会主义法制建设中的地位

<正> 《中华人民共和国民族区域自治法》,是国家仅次于宪法的基本法律之一。这个法律深深地植根于我们这个多民族国家的民族工作的实践中间。它的制定深受全国各族人民的欢迎和拥护,它的颁布和实施,是我国社会主义法制建设中的一件大事。本文拟探讨这个重要法律在我国社会主义法制建设中的地位,以及由这个法律的颁布所引起的法学理论上的有关问题。     

《劳动法》中的若干问题

劳动态是在完善社会主义市场经济法律体系的条件下制定的，它的颁布实施对于我国社会经济发展和改革开入有着重要意义。下面就劳动法制定过程中的几个主要问题作一介绍，以便全面理解劳动法的基本思想。一、关于劳动法的立法指导思想劳动法的立法指导思想最重要的一点就是要充分体现宪法原则，切实保护劳动者的合法权益。这一点不论是在草营建起章阶段，还是在全国人大常委会审议阶段，保护劳动者的吕法权益，是在法过程中抬级最为关注的。我国是社会主义国家，从根不上讲，我国的百项法律都是旁动人民利最和意志的体现。劳动法作为调整劳动…     

提高学习的自觉性 认真学好宪法课程

宪法学是全国法院业余法律大学的主要的必修课程。学习这门课程有非常重要的意义。首先,宪法课是为学习其他法律课程打好基础的课程。因为宪法学是以研究宪法,尤其是我国现行宪法——1982年宪法为主要内容的。而宪法是国家根本大法,它规定我们国家的根本制度和根本任务,它规定了我国立法的基础。刑法、民法、劳动法、婚姻法等等都是根据宪法确定的基本原则来制定     

《劳动法》及其实施

《劳动法》及其实施张再平一、《劳动法》总体评估。１９９４年７月５日通过，自１９９５年１月１日起施行的《中华人民共和国劳动法》，是我国第一部劳动基本法。它的颁布与实施，表明在我国劳动关系领域法制化方面迈出了具有历史意义的一大步。首先，它体现了市场经济机...     

我国已有91.7％的企业退休人员实现社会化管理

2004年是《劳动法》实施十周年．十年来我国劳动保障立法进程加快，初步形成了劳动保障法律体系和劳动标准体系框架。《劳动法》及其配套法规规章的贯彻实施．对于促进就业和再就业、维护劳动者合法权益、建立和完善社会保障体系、促进经济社会协调健康可持续发展发挥了重要作用。《劳动法》颁布实施以来．国务院先后制定颁布了《国务院关于职工工作时间的规定》、     

《劳动法》颁布二十年来中国劳动立法的成就与展望

1994年7月5日颁布的《劳动法》，共13章，107条，涵盖了促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议处理等劳动法制的各个方面。是新中国建立以来第一部以维护劳动者合法权益为宗旨，全面规范调整劳动关系的基本法律，在我国劳动法治建设史上具有里程碑的意义。《劳动法》颁布20年来的实践证明，这部法律对於建立健全与社会主义市场经济相适应的就业制度、职业安全卫生制度、社会保障体系和劳动关系协调机制，保护广大劳动者合法权益，促进经济社会全面发展，发挥了重要作用。     

劳动争议审判工作存在问题及对策

为调整劳动关系,全国人大和国务院分别颁布了《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》,劳动部和最高法院又出台了《关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》和《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》,各地也制定了相关的地方法规。可以说,劳动法作为独立的法律部门,有着繁多的法律、法规条文及司法解释。但随着社会政治、经济     

《侵权责任法》立法程序的合宪性解释——兼论“民法典”起草过程中的宪法意识

"民法典"分编起草模式是产生过程性违宪风险的背景性原因,过程性合宪是"民法典"分编起草模式的必然要求。"合宪性推定"是《侵权责任法》立法程序合宪性解释的基本取向。《民法通则》是宪法意义上的民事"基本法律",而《侵权责任法》是宪法意义上的民事"非基本法律",因此由全国人大常委会通过《侵权责任法》具有立法程序意义上的合宪性。未来中国式"民法典"将采"总—分—责"的结构,《人格权法》必须制定;如果要制定《债法总则》,必须作为新的法律案依法提出;必须通过制定"民法典"来取代《民法通则》。应该从立法依据、立法程序、立法精神、法律修改和法律解释五个方面来加强"民法典"分编起草过程中的宪法意识。     

顶岗实习大学生劳动者身份的法理思考

针对我国目前顶岗实习大学生劳动者权益难以获得劳动法律保护的实际情况,本文从我国《宪法》、《劳动法》《劳动合同法》等法律规定以及相关法理视角分析,认为顶岗实习的大学生"学生"身份并不排斥"劳动者"身份,大学生顶岗实习关系具有劳动关系属性,将"顶岗实习"简单地视同"勤供俭学"而否认顶岗实习关系的劳动关系性质是错误的,顶岗实习大学生劳动者权益应当受法律保护。     

劳动法和农村劳动关系

劳动法作为一个部门法来说,它的调整对象应该包括农村劳动关系,对此没有人提出异议。笔者认为,对农村劳动关系的调整,单靠劳动法典的总则和分则中的原则性规定还嫌不够,需要另外制定单行劳动法规或在其他经济法规里设立调整农村劳动关系的条文,来承担这一任务。更好地保护农村劳动者的合法权利我国劳动法的主要任务之一是保护劳动者的权利。认真贯彻执行新宪法,是提供这种保护的基本保证。劳动法的内容则是宪法规定的具体化,并具体地反映实际情况的需     

我国劳动立法的指导思想

中华人民共和国劳动法是我国法律的一个部门,它和其它法律一样,应该是由国家制定和认可,并由国家强制力保证执行的一种特殊行为规则。列宁和毛泽东同志对劳动法都很重视。苏联十月革命后,苏维埃国家颁布的第一部法律就是劳动法典。列宁对此作了高度评价。他说:“……就拿你们业已实行的第一部法典——劳动法典来说吧。这是苏维埃政权的一个巨大的成果,因为这部牢固确立了劳动立法基础——例如八小时工作制——的法典,是我们在所有各国加紧反对工人阶级的这种时候通过的”。(列宁《论劳动》504页)。毛泽东同志早在一九三三年就指出:“只有坚决地实行劳动法,才能改     

劳动法规体系初探

<正> 一、法制建设与劳动法体系在法制建设中,每一法律部门的形成和建立都不是封闭的、孤立的,而是社会关系对法律调整的观客要求。在调整劳动关系方面我国制定和颁布过一些法规,在一定程度上使劳动工作有法可依。但这些法规主要是应急性的,而且不能形成完整体系。随着我国法制建设的发展,完善我国劳动立法体系的问题也提上了议事日程。在劳动管理工作中,过去比较强调行政手段而忽视法律手段。但是多年来的实践证明.我     

执行《劳动法》 搞好《职业病防治法》立法协调

八届人大常委会八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》将于1995年元旦起施行。《劳动法》的颁布施行,对于职业病立法,提出了迫切要求,也提供了有利条件。《劳动法》第六章涉及了卫生部门与劳动部门多年来共同管理的企业劳动卫生问题。《劳动法》第57条、第87条、第92条、第101条的规定,尊重历史,正视现实,较好地处理和解决了劳动部门与卫生部门的职能交叉问题,确认了作为有关部门之一的卫生部门的法律地位。应当认为,《劳动法》是国家用来调整劳动关系的法律,并不是哪个部门的法律。《劳动法》含盖范围相当广泛,其中包括劳动卫生与职业病问题。从这个意义上来说,也可以认为,职业病立法是《劳动法》的配套法律。因此,认真贯彻