中国城市发展面临四大挑战

建设部城乡规划司司长唐凯撰文说，在未来中国的城市化进程中，如何使规划工作更加符合科学发展观，将要面临许多机遇与挑战：     

城市管理面临四大新挑战

<正>农村人口向城市集中,给城市管理带来新挑战。一是政府统揽社会服务和治理,忽视社会自治。事实上,中央在2004年就提出社会管理的新格局是党委领导、政府指导、单位负责、社会参与。现实却是社区居委会仍然行政色彩浓厚,村民委员会也仍未真正发挥作用。二是社会协同不足。民政部最新数据显示,在有关部门登记在册的社团组织是56万个,而没有登记在册的有三四百万个。数量如此之多,我国却没有一部《社会组织法》来保护和规范社团组织     

城市公共安全面临的挑战与思考

城市是一个复杂的社会机体、一个巨大的运行系统,面临着比以往更繁多、更复杂、影响更大的城市风险挑战。面对此次新冠肺炎疫情暴露出的城市公共安全短板和不足,我们必须正视这些挑战,并提出建设性思考。习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议时指出,这次抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。     

当今世界经济环境中特区面临的新挑战

特区作为我国对外开放的“窗口”，地处我国对外交往的前沿阵地，其经济发展战略的选择必然要在更高的程度上实现经济生活的国际化。为此，深圳特区早在十年前就确定了发展外向型经济的战略目标。最近，又将建设现代化国际性城市作为特区策二次创业的目标，这意味着特区将在更高的层次上参与国际经济生活。实现这一目标，必须及时观察了解当今世界经济环境的新特征及其变化趋势，适时抓住机遇，迎接挑战，根据世界经济环境的变化作出新的对策。一、当今世界经济环境的若干特征（一）经济生活国际化的程度空前提高，进入九十年代以来，国际分…     

新媒体环境下主流意识形态话语权面临的挑战

新媒体时代的到来为我国主流意识形态话语权的发展带来了机遇,同时也面临着严峻挑战。主要表现在:西方话语利用新媒体挤压主流意识形态话语权,民间话语借助新媒体遮蔽主流意识形态话语权,网络话语代表新媒体消解主流意识形态话语权。这些都给新媒体环境下我国主流意识形态话语权的建设带来了困难。     

亚欧会议面临挑战

第二届亚欧会议在有雾都之称的伦敦召开，世人瞩目。在东亚金融危机的阴云笼罩下，众多亚欧国家的领导人，能否拨开云雾，去完善和巩固他们在曼谷开创的事业。曼谷会议两年来，遵循会议制订的建立以发展经贸合作为基础的“新型、全面的伙伴关系”这个总目标，在亚欧国家的...     

合同制治理:城市治理面临的机遇与挑战

由新公共管理运动引发的政府治理方式的重要变革之一,是政府的公共政策和公共行政将越来越依靠合同推进.合同制治理为城市治理带来了机遇:即合同制治理可以提升城市政府管理效率,合同制治理可以带来经济利益和潜在社会收益.在合同制治理框架下我国城市治理也面临着挑战:即在合作方式选择阶段的效率与公共性的考量,在合同设计、谈判阶段的委托-代理与信息不完全,在合同执行、监管阶段的政治风险与法律责任等问题.因此,加强城市政府合同制治理能力建设重在:确保市场主体的充分竞争,创造公平的竞争环境;设立独立的合同执行与监管机构,提高政府合同管理能力;完善相应法律制度,维护合作双方利益.     

数字化学习环境:远程教育面临的挑战与机遇

数字化学习环境下的远程教育打破了传统的教与学的观念,除了"灌输式的教"和"接受式的学"相适应的学习。事实上,在远程教育下教育者和学习者的地位发生了转变。从数字化环境下,教育者、学习者在远程教育中的做法以及数字化环境对教育者、学习者的影响进行了分析,提出了他们面临的挑战和机遇,旨在转变教育者与学习者的传统观念。并从教育者、学习者、国家三方面为保障数字化环境下的远程教育提出了建议。     

全球海洋环境面临挑战

海洋覆盖了地球表面的70％,拥有地球上最丰富的自然资源和最复杂多样的生态系统。目前人类已知的天然和人造化合物大约有200万种,并且每年还在以500种以上的趋势递增,这些化学物质最终都归入海洋。地球上所有的污染物都在以各种途径污染、损害海洋环境,从引起人类患病到促使藻类过量繁殖,从溢油污染到沿岸自然环境的破坏,从海上倾倒废弃物到海平面的上升,到处都可看到人类不良开发活动引起的海洋环境变化和生态破坏。     

扶贫面临新挑战

<正>从20世纪"八七"扶贫起,我国农村扶贫政策已经从救济式扶贫转向开发式扶贫,实施以整村推进为主体、以产业化扶贫和雨露计划为两翼的"一体两翼"扶贫战略。但是人口流动背景下,农村劳动力大量外出,乡村空心化、社会原子化严重,村中缺乏年富力强的项目参与者,开发式扶贫的项目组织难度在加大。从2010年到2014年,减贫幅     

中国面临十二大挑战

在前不久召开的一次科技论坛会上,中国科学院院长路南祥指出中国将主要面临十二个方面的挑战：一、面临自身人口压力,下世纪３０年代,中国预计总人口将达１６亿;二、面临发达国家经济科技优势的压力,国际竞争和合作,经济安全和国家安全将面临新的形势和挑战;三、面对资源、环境、生态方面的制约,中国只能走依靠科技、节约资源、分配公平、适度消费、生态协调的可持续发展之路;四、中国在实现传统工业化的同时必须不失时机地赶上信息化、知识化的步伐,在实现经济体制转型的同时,经济结构和经济增长方式要完成转变;五、中国要逐步…     

面临挑战的景德镇

天下第一瓷都 “中华向号瓷之国,瓷业高峰是此都”。郭沫若这两句诗,形象地道出了景德镇在中国陶瓷业中的显赫地位。 没有陶瓷就没有景德镇。 景德镇的瓷业起始于两千多年前的汉代,历代相承,规模越来越大,技艺日益精美。到北宋景德元年(公元1004年),宋真宗在此设御窑,专为皇家烧瓷器,于是景德     

利夫尼面临严峻挑战

变化迅速的以色列政局最近又出现了新进展。9月18日,以色列第一副总理兼外长齐皮·利夫尼在执政党前进党的选举中以微弱优势获胜,成为成立3年来前进党的首位女主席。21日,受困贪污案的奥尔默特正式辞去以色列总理的职务。22日晚,以色列总统佩雷斯正式授权利夫尼组建新政府。利夫尼要成为继梅厄夫人之后以色列第二位女总理的想法坚     

国际金融体系面临挑战

国际金融体系面临挑战本刊特约记者袁炳忠华盛顿专电４月的华盛顿到处鲜花盛开，春意盎然，然而，位于市中心的世界银行和国际货币基金组织两大国际金融机构却被亚洲金融风暴的“寒气”所笼罩。从４月１４日到１８日，两大金融机构在这里举行春季例会。本次例会共包括７国...     

里根面临新的挑战

一月二十一日,华盛顿在严寒袭击中举行了四年一度的总统就职典礼,七十三高龄的罗纳德·里根就任第五十届美国总统。在就职讲话中,里根历数他四年来的政绩,宣称美国正处于“黄金年代”,强调对继续扩军“决不能动摇”,同时也承认美国还面临一系列难题,“要攀登许多高山峻岭”。 在里根第二任期开始的时候,人们不免要对美国的情况作些回顾和前瞻。两年来,美国经济形势好转,军事实力得到恢复,社会舆论支持“重报国威”,里根的执政地位相对地比较稳定。但四年来     

宏观调控面临全新挑战

2005年,是全面完成"十五"任务、为"十一五"发展打好基础的关键一年。继往开来的成败,定程度上取决于宏观调控的加强和改善。     

中国石油面临的挑战

中国的能源消费结构与世界上其它国家的能源消费结构有明显的差异,煤炭在能源消费结构中所占的比例高达74％。所以说,在中国,煤炭供应的状况决定着能源平衡的大局。从煤炭来讲,保证2010年经济发展需要,不存在大的问题。但随着经济发展,社会不断对能源供应提出新的需求,特别是环境问题日益突出,改善能源消费结构,提高石油、天然气在能源消费结构中的比重,便成为必然的选择。于是,石油的供应成为人们关注的核心问题。石油被称作是“工业的血液”,对国民经济发展具有不可替代的战略意义。近10年来,我们一直没有发现像大庆、胜利这样的大油田,而且储采比(即剩余可采储量与当年石油采出量相比)一直较低,目前仅为14:1。与此同时,原油产量占全国80％以上的东部主力油田,如大庆、胜利、华北、中原等油田已经相继进入高含水生产阶段,老油井的产量年自然递减率达14％,稳产难度越来越大。在过去的5年中,国民经济年均增长率为12％,对石油供应提出了巨大的需求。1993年以来,中国已从石油出口国变成石油净进口国。到1995年,石油净进口量达840万吨。在此背景下,国际上有些人提出了所谓的“中国石油危机论”,声称中国加入到世界石油净进口国行列,未来有可能打破世界石油供给市场格局,甚至有人在能源领域制造“中国威胁论     

欧盟建设面临挑战

欧洲联盟在欧共体的基础上发展至今,已整整40年。在世界走向多极化的今天,它正在成为重要一极,无论在经济上还是政治上都对世界产生着愈益重要的影响。但欧盟的发展并非一帆风顺,眼下又碰到了一道坎儿。目前,欧盟要取得“跨世纪的发展”,正面临着三大挑战:其一是要在今年6月完成对《马斯特里赫特条约》的修改;其二是如期在1999年1月进入经济与货币联盟第三阶段,即建立中央银行,发行单一货币欧元;其三是充分准备好欧盟今后的扩大。当务之急是要在今年6月中旬在荷兰首都阿姆斯特丹举行的欧盟各国首脑会议上签署新的《欧洲联盟条约》,即《阿姆斯特     

中国面临的挑战

美欧日发达经济体经济缓慢回升,新兴经济体经济增速普遍放缓,各大经济板块呈多速复苏、缓慢增长态势。美欧日强力推进贸易自由化构想,亚太地区多种合作框架竞相发展,区域合作进入蓬勃发展的加速期。国际经济新变化使中国面临的外部经济环境更加复杂。     

北约转型面临挑战

8月11日,北约正式接管驻阿富汗国际安全部队的指挥权,替代联合国执行在阿的维和任务。这是北约第一次在欧洲和大西洋地区以外执行主要任务,是去年底布拉格“改革峰会”制订转型方略后迈出的重要一步,标志着北约正从传统的集体防御组织转变为美国插手全球事务的