重庆“缩差共富” 创新探索：创新战略需要创新思维和举措

实现共同富裕，这是一道世界性难题。 2011年7月，重庆市创新性地迈出解题的第一步——市委三届九次全会提出的“共富12条”，在全国率先将缩小三个差距、实现共同富裕确定为战略目标。     

念好“共富经”要靠改革

共同富裕是人类社会的孜孜追求和不竭动力。重庆肩负全国统筹城乡综合配套改革试验区使命，率先提出缩小城乡、区域、贫富三个差距目标，率先推出“共富十二条”系统谋划。这是新时期社会生产力大解放大发展的新实践，促进社会公平正义的新探索，必将为坚持和发展中国特色社会主义作出新贡献。念好“共富经”，让“共富十二条”开花结果，要靠改革。     

民生重庆幸福图谱：这座城市,让我们有所为有所爱有所希望

“要把改善民生作为出发点，不求经济增长最快，但求百姓生活改善最明显；不求高楼大厦盖得最多，但求百姓过得最幸福。”重庆市委、市政府把“为人民谋幸福”放到至高位置。从“五个重庆”到“唱读讲传”，从“三项制度”到“三项活动”，从“民生10条”到“共富12条”……这三年，市委七次全会，次次描绘着——     

新时期农村党建和农村经济协调发展的一条好路子──湖南省耒阳市农村党员“三富”活动的调查与思考

在我国农村，如何处理好经济建设与党的建设的关系，实现跨世纪的小康目标，无疑是新时期摆在农村基层党组织面前的一项重大任务及重要课题。湖南省未阳市在农村党员中开展的以“依法勤劳带头富，领办企业集体富，扶助群众共同富”为主要内容的“三富”活动，走出了一条农村党建和农村经济相互贯通湘互促进的好路子。朱叩市近120万人，其中农业人口占80％以上，是一个典型的农业市。1997年以来，中共宋阳市委对过去党建工作进行总结和拓展，把“先导工程”和“先锋工程”具体化，组织全市农村党员广泛开展“三富”活动，采取“统一思想，组…     

村庄社会结构视角下村域共富的实现路径

城乡二元结构的长期存在,意味着全国范围共同富裕的实现具有阶段性,即首先要实现城乡各自内部共富,特别是村域共富,最终实现城乡共富。村域共富是实现城乡共富的第一步,也是实现城乡共富的瓶颈。村域范围内实现共富是村庄内驱动力与外嵌助力综合作用的结果,由于村庄社会结构不同,实现共富的内驱动力也不同,在面对自上而下的共富政策支持以及资源输入时,产生的回应也不同,因此,需要将村庄社会结构变量纳入推进村域共富的解释模型。基于已有研究,将村庄社会结构划分为团结型、分散型和分裂型三种基本类型,进而根据不同类型村庄实现共富内驱动力与回应外嵌助力的差异,将村域共富实现路径归纳为高共富意愿—高共富能力的社会网络主导路径、低共富意愿—低共富能力的市场主导路径、较高共富意愿—较低共富能力的政府主导路径。从村庄社会结构角度理解村域共富的实现路径,对深化农村推进共同富裕的理论研究以及相关部门制定共富政策具有一定借鉴意义。     

居民增收要立足“三个增长”

市委三届九次全会提出，到2015年，居民收入将与全市经济同步实现倍增。要实现这个“共富”目标，需在城乡居民的收入来源上做文章，在工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入上，全面发力，实现三个增长。     

“民生基金”提速江津“共富快车”

国民收入分配是社会公平的稳定器。它的稳定器作用，主要通过几条路径产生效果——地方财富在政府、企业和居民间的分配；社会保障支出和遗产税等手段进行再分配；慈善和转移支付、财政公共基金支出等再分配；国企利润分配，困难人群通胀补贴。要实现“共富”，就必须在这几条路径上走出新路，建立合理收入分配机制。     

嘉峪关市在“三讲”教育中广泛征求群众意见

本刊讯（通讯员陈天玖）嘉峪关市在“三讲”教育中，全面安排部署，认真扎实工作，广泛发动群众，调查征求群众对领导班子和领导干部意见。经初步统计，市委“三讲”办公室共征得意见一千五百多条，整理归纳为一千一百多条，其中针对领导班子意见三百六十多条，针对领导干部个人的意见七百四十多条。省委巡视组直接征得意见四百八十多条，整理归纳为三百五十多条，其中针对领导班子的二百多条，针对领导干部个人的一百五十多条。为整改打下了良好的基础嘉峪关市在“三讲”教育中广泛征求群众意见     

巴音郭楞蒙古族自治州展示党员电化教育科技致富工程

近几年．松滋市委把从外出务工经商人员中培养选拔村干部作为实践“三个代表”重要思想，解决“三农”问题的一项战略措施，大力实施农村人才回归工程建设。三年来共发展300多名经济能人入党，吸引364名经济能人回村担任村干部，走出了一条能人治村、能人经济的新路子。     

耒阳市农村党员开展“三富”活动

耒阳市农村党员开展﹃三富﹄活动刘晓敏周爱国谢柯齐成顺李蹊湖南耒阳市在农村党员中开展的以“依法勤劳带头富，领办企业集体富，扶助群众共同富”为主要内容的“三富”活动，走出了一条农村党建和农村经济相互贯通、相互促进的好路子。目前全市２３１７６名农村党员中，...     

查民情 连民心 帮贫困 密切干群联系 构建“三条通道”

牡丹江市委提出了在各级党政干部与广大人民群众之间通过入户走访，民主对话，结对包扶等方法构建干群之间的信息、思想、感情三条通道，密切干群血肉联系。全市各级党组织按照市委提出的抽调5000名干部，深入到50个乡镇，1000个村，100户企业的要求，积极抽调人员，进乡进村入企。广大干部响应市委的决定，闻风而动，身体力行。随着“三条通道”的建立，各级领导的作风有了转变，干群关系得到了改善。     

薄熙来：缩小三个差距，坚定不移走共同富裕道路

7月20日至21日召开的市委三届九次全会以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，审议通过了《中共重庆市委关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》。这是市委从战略和全局的高度作出的重大决策，是在全市范围内缩小三个差距促进共同富裕的政治宣言和行动纲领，     

创新，破解难题的“金钥匙”——关于双鸭山市委加强非公有制企业党建工作的调查

近年来，双鸭山市委坚定不移地走“民营兴市”、“民营富市”的发展道路，与时俱进地大胆创新党组织在非公有制企业中发挥作用的思路、载体和方法，通过实施“安家工程”、“帮带工程”、“堡垒工程”三大工程，使非公有制党建工作走出了一条思路清晰、富有成效的新路子。     

在阳光下成长 在实中事成长--九江市扎实推进大学生村官队伍建设

2008年以来，九江市共选聘大学生村官1045人，扎实有效地加强了村官队伍的管理与培养。市委高度重视，先后举办过三次村官代表座谈会。市委书记、副书记，市委常委、组织部长分别与村官面对面座谈，11导他们健康成长；市委组织部特设大学生村官管理科；     

萤庆“缩差共富”找准了发展症结

促进共同富裕，是解决当前中国内部矛盾的良方。重庆已经看到了两极分化带来的问题，正在采取有力措施予以解决。重庆提出缩小三个差距、促进共同富裕，找准了发展的症结所在。户籍制度改革、公租房建设、扶持微型企业发展……重庆采取的一系列改革措施是系统性的，并且十分有力，尤其是扶持微型企业的措施，尤为难得。只要扶持微型企业的政策得到落实，全民共富将不再遥远。     

扬起文明风帆──怀化市开展创建文明单位活动的经验

“火车拖来的城市”如何全方位展现时代风采，关键在于两个文明建设。为此，怀化市委、市政府奋力扬起文明的风帆——开展创建文明单位活动，到目前为止，全市共创“双文明建设先进单位”IO8个。这一活动的开展，为提高市民整体素质，净化社会风气，促进经济建设，创建文明城市奠定了坚实的基础。领导重视，指导具体。为了更好地贯彻执行“两手抓，两手都要硬”的方针，怀化市委、市政府成立了“双文明建设领导小组”，市长任组长。市委、市政府领导每年要听取有关文明单位建设情况汇报三、四次，认真研究解决“创建”活动中的实际问题。19…     

激活基层党建创新的内生动力——巴中市委以创先争优活动引领基层党建创新

在创先争优活动中，四川省巴中市委始终把各级党组织、各级领导班子、党员队伍建设成“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的核心力量，通过创先争优活动转变基层党建的工作理念，探索出了一条以创先争优活动引领基层党建创新的工作路径。     

共同富裕要迈好“三大步”

“坚定不移走共同富裕道路”，这是胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中的庄严宣誓。 为了深入贯彻落实“七一”重要讲话精神和“十二五”规划，市委常委会将缩小“三个差距”、促进共同富裕作为市委三届九次全会的主题，深入研究重庆缩小贫富、城乡、区域差距，促进共同富裕的思路、目标和政策措施，吹响了坚定不移走共同富裕道路的“集结号”。     

促进低收入群体迈向共同富裕论纲

低收入群体是社会的弱势群体,是实现共同富裕的重点帮扶保障对象。在扎实推进共同富裕过程中,探索如何促进低收入群体迈向共同富裕将成为时代性的课题。围绕制订促进低收入群体迈向共同富裕的行动纲要,基于最少受惠者视角论述了价值目标、实现路径和关键机制三个方面的内容。在价值目标上,阐述了低收入群体迈向共同富裕的公平正义、社会合作和内生动力论。在促进低收入群体迈向共同富裕的发展路径方面,总结了先富帮后富、城乡一体化、“救助+慈善”助力的发展路径。在促进低收入群体迈向共同富裕的政策路径方面,提出充分发挥基本公共服务对低收入群体的支持作用,建立以就业为核心的增收性帮扶政策路径,健全以纾困为核心的综合性保障政策路径。     

绿色发展：资源型城市转型的必然选择——关于鸡西市坚持绿色发展的探索与实践

转型是资源型城市实现可持续发展的必由之路。鸡西因煤而立、因煤而兴，是一个典型的资源型城市。近年来，鸡西市委从实际出发，牢固树立绿色发展的理念，坚定不移地推动绿色发展，努力探索资源型城市转型发展的科学路径，初步走出了一条绿色发展的新路子．增创了科学发展的新优势。