关于“放管服”改革的调查与思考

正一、重庆推进"放管服"改革的主要做法及基本成效党的十八大以来,重庆市认真贯彻落实党中央、国务院关于"放管服"改革的决策部署,聚焦制约发展和企业群众反映强烈的突出问题,着力为企业"松绑",为群众"解绊",为市场"腾位"。第一,深化行政审批改革,审批效率和服务能力明显提高。2013年以来,先后承接国务院下放行政审批事项127项,取消和下放市级行政审批权限     

兰陵县人大:扎实推进“放管服”工作深入开展

正去年以来,兰陵县人大常委会按照县委关于全面深化改革的统一部署,积极推进"放管服"改革工作深入开展,督促县政府及相关部门进一步释放改革红利,激发市场活力,为市场主体创造更加公平公正、便捷高效、自由宽松的营商环境。为行政审批"瘦身",群众办事更便捷。督促县政府及有关部门根据上级文件要求,及时印发了关于调整取消县级行政权力事项和承接省、市政府下放行政权力事项等项目的通知,2017年共调整取消县级行政权力事项97项、新增列入县级行政权力事项清单34项;承接落实省、市政府下放行政权力事项24项,为行政审批项目"瘦身",实现了让群众办事少跑腿。为涉企收费"减负",发展环境更优化。在县政务服务中心设立人大代表监督员岗,监督县政府及有关部门搞好企业服务,开通绿色通道,推行"零收费"注册登记服务,减免各类市场主体的登记费用。     

天津市人民政府关于落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》的通知

<正>津政发[2019]15号各区人民政府,各委、局,各直属单位:为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发[2019]6号),进一步推进"放管服"改革,加快政府职能转变,规范行政审批行为,提高政府服务水平,维护公平公正的市场秩序,按照国务院决定,根据"一制三化"审批制度改革部署,本市取消12项行政许可事项,承接5项国务院下放管理层级的行政许可事项。     

转变政府职能 深化“放管服”改革

正近年来,高邮市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府和扬州市委、市政府关于"放管服"改革的部署要求,抓任务分解,抓责任落实,抓协调配合,全力促进大众创业、万众创新,"放管服"改革工作取得了阶段性成果。但由于改革涉及到部门广,工作难度大,所以不同程度地存在推进力度不够大、改革成效不够快、督查考核不够严等不足。为此建议:一、探索推进"网上办、集中批"。对上级政府取消、下放的行政审批事项,及时做好承接     

以数字化改革助力政府职能转变 推动“放管服”改革向纵深发展北大核心CSSCI

浙江省以数字化改革助力政府职能转变,持续推动“放管服”改革,加快构建市场化、法治化、国际化营商环境,取得重要阶段性成效。一、突出简政放权,持续深化行政审批制度改革围绕放出活力、放出创造力,持续深化行政审批制度改革,把该放的权彻底放出去,把该减的事项坚决减下来,持续为市场主体松绑、铺路。一是全面实施行政许可事项清单管理。严格实施中央设定的行政许可事项,全面清理地方设定的行政许可事项,推动省级行政许可权下放。     

新时代简政放权改革取得的成效、问题及对策

党的十八大以来,简政放权改革取得了显著成效,不仅提前完成了精简三分之一行政审批事项的承诺,减轻了企业负担,而且推进了政府管理创新,做到了放管结合、优化服务,但也仍然存在不少问题,特别是"重审批、轻管服"的问题还没有得到根本的解决。为此,要根据党的十九大"建设人民满意的服务型政府"的改革目标要求和党的十九届三中全会关于新一轮党和国家机构改革的部署,坚持以人民为中心,深入推进简政放权改革。要继续精简行政审批项目,优化行政审批程序,规范行政审批行为,完善"权责清单制度"和"负面清单制度",依法加强事中事后监管,不断推进"互联网+政务服务",提高政府治理能力和治理水平。     

湖北省政协月度专题协商会主题:高质量发展外向型经济 提高湖北自贸区开放水平

<正>一、以制度创新为核心,进一步深入推进"放管服"改革积极向中央部门提出相关下放经济社会管理权限的诉求事项,围绕三大片区不同功能定位,抓紧研究下放第二批省级经济社会管理权限。确保下放的权限能够突破制约片区建设发展的体制机制性障碍,发挥简政放权的最大效用。参照其     

《天津市人民政府关于落实<国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定>的通知》政策解读

<正>一、我市制定《天津市人民政府关于落实国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定的通知》的背景是什么?十九大以来,党中央、国务院高度重视"放管服"改革,相继推出了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》(厅字[2018]22号)、《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发[2018]28号)、《关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发[2018]32号)、《进一步深化"互联网+政务服务"推进政务服务"一网、一门、一次"改革实施     

贵州:全面对标国家决策部署 持续深化简政放权

正贵州省正式印发《关于推进审批服务便民化深化民政"放管服"改革的实施意见》(以下简称《意见》),全面对标国家决策部署和先进发达省份目标,持续深化简政放权,提升服务效能。此次印发的《意见》针对推进民政行政审批事项全面精简优化、推进"网上办理事项清单"、推进"便民化服务事项清单"等,制定了近40项工作任务,并且制定了详细的时间表、路线图、责任链。到2018年底,贵州省级实施的     

海南省行政审批制度改革成效明显

<正>近年来,海南省紧紧围绕进一步简政放权、规范优化审批流程、全面推行网上审批、科学监督、审批便民服务、探索试行负面清单管理等六大改革任务,扎实推进各项行政审批制度改革工作,实现了"审批事项少、流程优、过程透明、服务好、成本低、效率高"的目标,取得了明显成效。简政放权力度加大。2014年取消、下放、调整审批事项313项,清理后省级保留442项(子项864项),与2013年相比减幅达43%,实现省政府提出2014年比2013年精     

重庆市人民政府关于协同配套下放一批市级行政审批等管理事项的决定

<正>渝府发[2017]35号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为进一步深化行政审批制度改革,推动关联、相近的行政审批等管理事项"全链条"下放给区县(自治县,以下简称区县)实施,增强下放行政审批等管理事项的协同性、联动性,市政府决定下放一批市级行政审批等管理事项。各区县政府、市政府有关部门和单位要加强组织领导,抓紧做好下放市级行政审批等管理事项的落实工作,进一步强化沟通协调,加强事中事后监管。市政府有关部门行政审批等管理事项要应放尽放,严禁截留,不得出现放权不协同、不配套等问题;对下放事项要进一步明晰市、区县权限,同时加强对承接单位的培训和指导,完善衔接措施,确保平稳有序过渡。各区县政府要尽快制定具体承接办法,明确承接机构,落实承接措施,确保及时有效承接到位。     

筑造工程建设项目审批制度改革的“金招牌”

正开展工程建设项目审批制度改革,是党中央、国务院推进"放管服"改革、加快转变政府职能的重大决策部署。南京作为全国16个试点地区之一,自试点工作启动以来,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院"放管服"改革要求,按照全国工程建设项目审批制度改革试点工作座谈会统一部署,聚焦重点领域和关键环节,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,筑造工程建设项目审批制度改革和营商环境     

优化营商环境“成绩单”出炉

正出台"1+14"优化营商环境政策措施,持续深化"放管服"、商事制度等改革,推进项目审批大提速,打造24小时"不打烊"的"互联网+政务服务"新模式,全面推进"一事通办"改革,"最多跑一次"事项比例达80%……1月27日,自治区十三届人大二次会议举行记者会,介绍2018年全区优化营商环境打出的"组合拳"和获得的"成绩单"。以为企业和群众办好"一件事"为标准,按照"最多跑一次"的要求,广西在全国     

公安行政审批服务标准化管理探讨

<正>2014年1月8日国务院常务会议决定,公开国务院各部门全部行政审批事项清单,向审批事项的"负面清单"管理方向迈进;清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项,堵住"偏门",消除审批管理中的"灰色地带";在2013年分三批取消和下放行政审批事项的基础上,再取消和下放70项审批事项,使简政放权成为持续的改革行动。这是深入贯彻党的十八大提出的,要深化行政审批制度改革,     

社会组织登记管理“审管分离”的探索实践

正社会组织登记管理改革是"放管服"改革的重要内容之一。根据党中央、国务院"放管服"改革相对集中行政许可权试点方案和广西壮族自治区党委全面深化改革部署要求,广西南宁、柳州、北海、防城港、钦州、桂林、梧州等7个设区市将社会组织登记审批服务纳入"放管服"改革范围,实行登记审批职能与事后管理职能分离的"审管分离"模式,在改进审批服务、创新管理方法、解决发展难题上做了诸多探索。为此,广西壮族自治区民政厅对7个设区市进行了专题调研,总结实践经验,摸清现状底数,提出对策建议,促进社会组织健康有序发展。     

陕西省人民政府办公厅贯彻落实国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序决定的通知

<正>陕政办发[2017]57号各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》(国发[2017]34号,以下简称《决定》)精神,深入推进工业产品生产许可证制度改革,经省政府同意,现就有关事项通知如下:一、切实提高思想认识。调整生产许可证管理目录、试行简化审批程序,是国务院推进"放管服"改革和加快政府职能转变的重大举措,有利于放宽     

审批“瘦身”激活市场“肌体”

正今年全国"两会",一项自我削权的改革,成为本届政府"开门第一件大事"。在自上而下放权的主体脉络下,我区兴起新一轮行政审批制度改革的"接力赛":2012年下放719项审批事项;2013年取消、下放和调整行政审批事项380项;2014将采取"减少行政审批事项"等四大举措,通过进一步简政放权,为经济社会发展注入活力。自治区主席陈武提出明确要求:"要最大限度取消行政审批事项,加快民事和商事登记制度改革,进一步提高审批效率,管好政府该     

四川省人民政府办公厅关于持续深化行政审批制度改革的通知

正川办发[2017]103号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:为深入贯彻党的十九大精神,认真落实中央、省关于深入推进"放管服"改革的决策部署以及新形势下持续深化行政审批制度改革的工作要求,推动全省行政审批制度改革工作再上新台阶,现就有关事项通知如下。一、目标要求和工作思路(一)目标要求。以"一网通办"为目标,用高标准培育新典型,打造示范市(州)和示范县(市、区),进一步清理规范行政审批事项,进一     

重庆市人民政府关于向重庆高新技术产业开发区下放一批市级行政权力事项的决定

正渝府发[2020] 21号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为深化"放管服"改革,推动重庆高新技术产业开发区(以下简称重庆高新区)高质量发展,根据《重庆市人民代表大会常务委员会关于重庆高新技术产业开发区行政管理事项的决定》(2019年12月24日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过),市政府决定向重庆高新区下放418项市级行政权力事项。此次下放的市级行政权力,由重庆高新区管委会及其职能机构按管理权限承接。市政府有关部     

行政审批权下放过程中存在的问题及应对策略

正一年多来,国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,约占改革前行政审批项目总数的1/3。基层政府对国家和省里下放的行政审批权力,高度重视并积极落实"接""管""放"工作。一系列简政放权的举措持续发力,大大激发了市场活力。但是在行政审批权下放的过程中,也存在一些亟待解决的问题。一是单纯为减少审批数量搞"数字游戏"。有