数字化转型视域下的政府数据治理研究

数据作为拥有社会价值与经济价值双重禀赋的生产要素,是数字时代重要的基础性战略资源。对于数据治理的深刻认识与方法途径,既是数字经济时代政府治理效能提高的关键,更是政府数字化转型的重要时代课题。因此,基于数字经济发展呼唤数据治理、推动高质量发展的客观要求两个角度,剖析当前政府需要数据治理的现实动因,聚焦碎片化困境、机制困境、利益平衡困境三个维度分析影响政府数据治理进程中的掣肘因素,并从四个方面提出推进路径,具有一定的现实意义。     

善治视野下的地方政府社会治理机制研究

地方政府是政府管理体制架构中直接为公众提供公共服务的基本单位,是推进国家治理体系与治理能力现代化的具体主体。善治的合法性、回应与责任性要素是对地方政府实现良好的社会治理的基本要求。而当前,地方政府在社会治理中,由于治理结构不合理,导致公共权力的滥用;公众参与不足,导致回应力的薄弱;利益矛盾冲突多发,导致社会发展的不均衡。因而,在善治的视野下,就应积极构建高效的合作机制、有力的回应机制与完善的利益协调机制,来改善地方政府的社会治理。     

社会治理视域下的诚信政府建设

诚信政府是诚信体系建设的核心内容,是推动社会治理现代化的重要保障。诚信政府建设有着重要的时代价值,与社会治理是有机统一的,具有紧密的内在关联。从社会治理角度来看,当前诚信政府建设面临着治理理念、治理方式、治理行为等方面的问题,需要着力从观念层面、制度层面、决策层面、执行层面等方面破解难题,提升政府公信力,实现社会治理体系和治理能力现代化。     

社会协同治理视野下提升地方政府公信力

近年来政府公信力建设面临着诸多实际问题和突出矛盾,从历史文化、政府自身、公民等方面探寻其原因,通过剖析政府公信力建设与民主行政发展趋势之间的内在联系,阐明社会协同治理模式是构建诚信政府的理想模式。从三个方面提出多重的提升地方政府诚信的解决对策。     

政府治理模式新探

人类社会发展的不同历史阶段,产生出不同的国家管理制度以及具体的政府治理模式,政府治理模式就是政府在社会治理过程中所形成的范式。在我国现阶段,可以概括出五种政府治理模式:市场型政府治理模式、服务型政府治理模式、参与型政府治理模式、阳光型政府治理模式和亲情型政府治理模式。     

全球化背景下我国政府治理理念的重构

随着经济全球化进程的加快 ,我国政府一些传统的治理理念如官本位、低效管理、权威主义、管理以“物”为中心、特权统治、“暗箱操作”等必须进行重构 ,从而建立起以服务、高效、人本主义 ,公民参与、知识管理和公开公平公正等为主要目标的先进理念 ,才能适应全球化的时代要求 ,更好地实现政府的目标     

南京治理现代化背景下的政府职能转变

在国家推进治理现代化的大背景下,南京也亟需实现治理现代化。政府职能转变是南京综合改革的核心内容,是治理现代化的题中应有之义,是反腐倡廉的治本之策,在南京治理现代化中具有十分重要的功能定位。近年来南京政府职能转变已经取得巨大成绩,但也还存在一些不足,需要从若干方面继续推进,在推进的同时还需要注意几个问题。     

“整体政府”视角下的政府治理

长达二十年之久的新公共管理改革之后,在现代公共部门的第二轮改革中,改革的重点已经从结构性分权、机构裁减和设立单一职能的机构转向整体政府。对于整体政府,许多学者的看法也不尽相同。本文作者也认为将整体政府称为新一轮改革趋势还为时尚早,或者说整体政府支撑新一轮行政改革的原动力还明显不足,因此,本文从整体政府的角度来分析政府治理,主要是将其视为一种新视角,一种新观点,来考察政府治理的变革和进步。     

充分发挥政府在社会治理中的主导作用

为逐步适应社会结构转型的新形势,中央提出创新社会治理的理念,希望改变以往重经济建设、轻社会治理的社会管理方式,向更加重视社会治理和经济社会协调发展转变。政府是社会有序发展的首要维护者,必须发挥社会治理的主导作用,通过发挥核心价值观的精神主导、为社会大众全心全意服务的政策主导、以法治为社会治理基石的制度主导作用,使社会管理向注重社会治理和服务转变。     

民营中小企业融资难的地方政府治理困境研究

民营企业融资难是处在经济体制长期的、重大变革中的中国难以回避而且需要积极面对和应对的具有重大理论和现实意义的课题。需要我们准确地分析民营企业融资所涉及的众多利益相关者及由此形成的复杂的、动态的利益结构,并分别从政府治理、社会治理及市场治理整体角度深度探索挖掘化解民营企业融资难的途径与方法,而地方政府治理恰恰是政府治理、社会治理及市场治理的整体框架中十分现实和重要的节点,地方政府治理机制的优化与功能的发挥应成为该领域研究的关键。     

国家治理、政府治理和社会治理的含义及其相互关系

国家治理、政府治理和社会治理是全面深化改革总目标和总部署的关键性范畴。基于中国国情政情社情,准确理解和把握这些基本范畴的内在含义,辨析其间相互关系,是贯彻落实全面深化改革设计,推进国家治理现代化的认识基础。本文基于中国共产党治国理政理论和中国国情,分析了国家治理、政府治理和社会治理的基本含义,阐发了其间的包容性关系、交集性关系和区别性联系。     

治理社会还是社会治理?——珠江三角洲地方政府发展社会组织的内在逻辑

近年来,珠江三角洲地方政府不断加大培育和发展社会组织的力度,不仅使社会组织数量迅速增长,而且也扩展了社会组织的作用空间。但与此同时,地方政府缺乏让社会组织自主运作的动机。这种中国特色的社会转型之谜产生的原因在于地方政府在实践中坚持治理社会逻辑,从而遮蔽了蓝图规划中的社会治理逻辑。因此,珠江三角洲社会治理创新有赖于完成从治理社会逻辑向社会治理逻辑的转换。     

多元社会治理中政府主导作用探析

在多元复合治理体系的建设中,既需要以社会组织为代表的社会力量发挥主体作用,更需要政府发挥主导作用。政府在社会治理中的主导作用,不仅是对传统社会管理方式的自我扬弃,而且是对新的社会治理方式的积极创新,但目前对这个问题的研究还很不够。为此,就迫切需要正确认识和把握政府在多元社会治理中主导作用的科学性内涵、理论合理性和现实必要性等。对政府在多元社会治理中主导作用的探索与研究,对创新社会治理体系、提高社会治理水平、推进国家治理体系和治理能力现代化等,均具有重要的参考价值和借鉴意义。     

“双碳”目标下的政府治理现代化

双碳目标是中国向国际社会作出的分两个阶段实现减少碳排放的郑重承诺,意味着我国作为世界上最大的发展中国家,在推动经济持续发展的同时,还要在最短时间内完成世界最高的碳减排任务。根据现有经验,建立碳市场是实现双碳目标的必然选择。但因为二氧化碳及碳排放权商品的特殊性,决定了政府在碳市场运行中有着特殊的地位和作用。为此,必须推进政府治理现代化,建立和完善我国碳市场体系,并着重从以下四方面入手:建立全国统一的碳市场,科学合理进行碳预算、碳配额和碳定价,完善碳市场法规制度,发挥社会主义制度优势引导企业碳减排。     

武汉城市圈“两型社会”建设中政府治理创新研究

建设武汉城市圈"两型社会"是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的必然选择,而现有政府管理体制制约着武汉城市圈"两型社会"综合配套改革。为此,必须进行政府治理创新,提高政府治理能力,以推进武汉城市圈"两型社会"的构建。     

微博时代的政府治理模式转型分析

微博时代的到来推动政府治理模式转型。微博以其独有的特性让治理主体变得多元化,结构变得扁平化,治理过程更公开透明,政府决策更科学民主的同时,也给政府治理带来新的问题。本文通过阐释微博对政府治理模式转型的影响,以及微博给政府治理带来的新问题,探讨政府如何善用微博推动治理转型,为政府正确利用微博平台进行治理提供政策建议。     

论治理范式转型中的政府绩效评估

当代的政府绩效评估涉及政府治理过程的范式转变,如由过去的政府导向向民众导向转变、由技术导向向战略导向转变、由对程序负责向对结果负责转变等等,但在我国的学术界和政府管理实践领域都存在为评估而评估的倾向,缺乏政府绩效评估与治理过程相结合角度的考察。要从变革传统政府治理模式的高度审视政府绩效评估,把绩效评估作为政府再造的一个利器、实现政府职能转变和建设和谐社会的战略工具、建设民主行政的一个重要途径,相应地,实行组织再造,推动政府组织机能的变革等,方能达到良好的效果。     

21世纪政府、市场与公民社会的三足鼎立——来自治理理论的启示

政府、市场与公民社会属于同等重要的地位 ,只有在政府、市场与公民社会之间建立一个有效互动网络 ,使三者的优越性都得到充分发挥 ,从而逐步形成政府、市场与公民社会三足鼎立的局面 ,才能高效增进并合理分配社会利益。     

治理理论与我国政府管理创新

治理理论为我国政府管理创新提供了理论指导，但治理理论的本土化须从我国国情出发，夯实民主政治基础，培育和完善法制社会，当前要加快从“经济建设型政府”向“公共服务型政府”的转变，切实为经济社会的快速发展营造良好的环境。     

新常态下地方政府社会治理能力研究--以江苏省江阴市为例

党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大决定,并把它作为全面深化改革的总目标之一,是新一届中央领导集体在新形势下作出的重大战略部署。当前,社会结构发生变化,阶层群体冲突增加,社会状态更加活跃,开放性流动性问题增多,社会诉求不断提升,维权意识更加强烈,越来越考验着江阴各级党委政府的社会治理能力。新常态下,江阴要以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,创新社会治理方式,不断提升社会治理能力和政府公信力,进一步保障和改善民生,确保社会既充满活力又和谐有序。