庆阳掀起“效能风暴”

近期,甘肃省庆阳市掀起"效能风暴"行动,全面改进机关作风,着力提高行政效能,不断优化发展环境,群众对政务服务的满意度明显提高。简政放权行动。2011年11月,庆阳市启动了行政审批制度改革工作,调整市行政审批制度改革领导小组,下发安排意见和实施方案,分解工作任务,明确原则要求,展开全面清理。在各单位各部门自查基础上,市审改办对     

加强行政效能 监察工作刍议

行政效能监察是行政监察工作的重要组成部分，是落实行政审批制度改革的必要条件，是加强机关作风建设、优化经济发展环境的重要手段。但由于行政效能监察工作还处于探索阶段，实践中还存在不少问题与不足，直接影响到行政效能监察的深入开展。     

执法监察工作会议在京召开 曹庆泽同志作重要讲话 何勇同志作工作报告

更加自觉地紧贴经济建设这个中心开展执法监察，促进国民经济持续快速发展。针对群众反映强烈的突出问题开展执法监察，维护人民群众的合法权益。立足标本兼治开展执法监察，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。继续抓好行政效能监察工作，促进行政机关改善行政管理，提高行政效能。     

深化效能监察 促进和谐发展

近年来,浙江省纪检监察机关认真贯彻落实《行政监察法》,积极探索发挥行政效能监察作用的有效途径,推动政府机关依法、高效、廉洁行政,促进经济社会和谐发展。监督改革措施落实推动政府职能转变近5年来,浙江省通过三轮行政审批制度改革,使行政审批事项削减了四分之三。通过改革,我们把行政效能监察工作贯穿到政府各职能部门的行政审批活动的全过程,加强监督检查,及时发现和纠正行政审批制度改革中的漏洞和问题,对不作为或不规范作为的问题提出监察建议,对经批准保留的行政审批和收费项目,强化监管,促其简化程序、规范行为,防止审批权的滥用,…     

泰兴：精心打造优良政务环境

优良的政务环境是提升区域竞争实力的＂加速器＂。近年来,江苏省泰兴市通过提高行政效能,强化监管机制,精心打造优良政务环境,有力促进了全市经济社会又好又快发展。 改革行政审批制度,行政审批简约化。2008年以来,泰兴市纪委、监察局牵头实施了＂三集中三到位三公开＂行政服务综合配套改革。归并部门分设在内部科室的行政许可职能,设立行政许可科,归口统一行使许可职能。     

注意解决行政审批服务中心运行中的问题

行政审批服务中心的建立,经历了一个探索、实践、提高的过程,在推进政府职能转变、优化经济发展环境、提高机关行政效能等方面取得了一定的成效。但是,目前不少地方在行政审批体制上的改革还相对滞后,不少事项在部门内部存在多头审批的情况。虽然审批中心也在强化“一口受理、窗口运作、诺服务、限时办结”的机制,但这一机制缺乏体制上的保障。窗口受理后,不仅内部协调难度大,而且很容易在流转环节出现让服务对象来回跑腿的现象,使企业和群众产生不满情绪。为此,笔者建议采取以下几点措施:第一,尽快建立行政审批工作人员持证上岗制度。《行…     

关于引深行政审批制度改革的调研报告

为了贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,践行党的群众路线教育活动,推进太原市行政审批服务工作的全面提速,优化经济发展软环境,更好地方便群众并服务于全市经济发展,太原市政府法制办紧紧围绕教育实践活动的总要求,以市委、市政府倡导的“人民要求是方向,人民满意是标准”为出发点和落脚点,对涉及人民群众切身利益和影响经济社会发展的行政审批制度改革进行了广泛深入的调查研究,积极探索行政审批制度改革的举措,努力营造更加公正、透明、优质、高效的政务环境.     

关于司法行政综合法律服务窗口建设的研究报告

正建立集"行政审批服务、公共法律服务②、公益法律服务"功能于一体的综合法律服务窗口③,是整合司法行政各类法律服务资源、集中司法行政各项管理要素的有效途径,既能紧密契合上海市现代服务业的发展需要,又可基本满足社会公众对法律服务的日常需求,是司法行政工作创新社会治理方式、服务法律执业人员、奉献广大人民群众的有效途径和生动实践。     

关于司法行政综合法律服务窗口建设的研究报告简

建立集＂行政审批服务、公共法律服务②、公益法律服务＂功能于一体的综合法律服务窗口③,是整合司法行政各类法律服务资源、集中司法行政各项管理要素的有效途径,既能紧密契合上海市现代服务业的发展需要,又可基本满足社会公众对法律服务的日常需求,是司法行政工作创新社会治理方式、服务法律执业人员、奉献广大人民群众的有效途径和生动实践。     

独立实时 全程监督——苏州市行政审批网上监察系统全景扫描

平均每天1500余件的审批办理事项、97%的承诺期内提前办结率、92%的事项可实施网上申报和预审、99.2%的社会和群众满意率。苏州市行政审批网上监察系统实施一年多来,在规范审批行为、提高效能监察、促进依法行政等方面取得了显著成效。该系统是一套运用电子监察信息化手段对行政许可实施实时、全过程、独立监督的监察系统;它能自动发现行政许可过程中的违规和异常情况并警告显示,还可协助监察人员进行跟踪和处理。它由市、县两级系统组成,可分别对本地区行政许可活动实施监督,并将各类统计数据传到上一级系统。顺时应势,自行研发行政审批网…     

诠释行政监控新概念——以深圳市行政审批电子监察系统为例

在信息化、电子政务建设的大背景下,网上行政审批电子监察逐步提上日程。本文介绍了深圳市的经验,其开发建设的行政审批电子监察系统实现了对政府部门网上审批情况的全过程实时监控,从而促进了行政审批工作的透明化,提高了行政效能,这对于行政监控方式和手段的创新具有重大的现实意义。     

行政服务中心仍需改进

各地建立的行政服务中心(便民服务中心、一站式审批中心等)是在现有政府架构下,以提高效率来改变政府工作作风和政府形象的行政改革实践,成效显著,受到了群众的普遍欢迎,并且在行政改革方面迈出了重要一步。具体来说,行政服务中心的设置使相当多地方政府的行政审批方式实现了     

我国行政审批制度改革的障碍分析与对策思考

行政审批制度改革是政府职能转变的突破点。在其发展进程中，还存在着审批事项过多、审批程序繁琐、重审批轻监管、责权脱节、啼批行为不规范等问题，制约了行政审批制度改革的顺利进行。我们在分析行政审批制度改革存在的障碍的同时，从加强法制建设、公开行政审批程序、加快政府职能转变、提高公务员队伍素质等方面提出了相应的对策。     

浙江省多措并举规范行政审批

为减少行政审批环节、提高办事效率、方便群众办事，今年以来，浙江省进一步加强了对保留的行政审批事项的管理监督，取得较好成效，推动了行政审批制度改革不断深化。该省主要采取了五项措施。一是实行全程办事代理制。乡镇、部门及行政服务中心指定代办员，负责为需要办事的群众代办审批事项。群众只需向代办员提出办事申请，提供有关的材料，由代办员免费全程代办，在规定时间内办结后，将结果通知申请人。二是实行并联审批制。对需要两个及两个以上部门审批的项目，实行“一门受理、抄告相关、限时反馈、主审负责、内部并联、同步审批、…     

济源:“两集中、两到位”提高办事效率

近期,河南省济源市在行政审批制度改革中,开展"两集中、两到位"工作——要求各单位将所有审批职能从各科室分离出来,集中到新成立的行政审批服务科,所有新成立的行政审批服务科一律进驻市行政服务中心集中办公;各单位要向行政审批服务科充分授权,使所有审批事项在市行政服务中心一次性办理到位,提高了行政效能。整合行政职能,精简审批事项。在     

中山：深化行政审批制度改革 建设高效、阳光、廉洁政府

广东省中山市围绕建设高效、阳光、廉洁政府的目标，以审批事项清理和“一网式”审批平台建设为抓手，对行政审批制度进行了大刀阔斧的改革。通过现代化信息手段，有效解决传统审批模式中存在的审批信息不透明、审批流程繁杂、审批时间过长、信息资源不共享等问题，提高政府办事效率，降低行政成本，切实为群众和企业提供高效优质的服务。经过四轮行政审批制度改革，将原来的1404项行政审批事项削减为463项，减幅达67％，市级设定的审批项目已全部取消。     

提高素质抓效能——访泗县人大常委会办公室主任李忠勤

提到加强机关效能建设,泗县人大常委会办公室主任李忠勤思路清晰、侃侃而谈:“效能建设的基础是增强工作能力,目的是提高办事效率。从更高层面看,省委提东向发展,奋力崛起提供更优质的服务、更全面的保障,要以全方位的大效能支持全方位的大发展。”李忠勤认为,当前,中央提出了促进中以此为契机迅速启动,稳步提速,各级行政机关的工作效能是关键。从现实中来看,不可否认,目前一些机关中还存在着办事效率低、“四气”和“四难”的问题。“四气”即进、脸难看、事难办、话难听”,对此问题人民群众厌恶,社会各界关注。问题虽然发生在极少数机关干…     

百家

正马怀德:法治政府建设须削减行政权力法治政府的建设要加强对权力运行的制约和监督,尤其是对重要的权力。继续简政放权、下放和取消行政审批事项,大力推行权力清单制,削减行政权力,激发市场的活力和发展的动力,切实划清政府和市场、社会、企业之间的关系。削减行政权力,特别是把含金量高的行政审批许可权、收费权、决策权切实关进制度的笼子里,让行政权力的运行受到严格的规范和制约,让人民群众和舆论有效监督,接受司法的监督,这也是法治政府建设的重点和难点。     

行政审批制度的负面特性与改革

从一般意义上讲，行政审批是指行政主体在普遍限制的情形下决定是否对相对人解除限制，或者决定是否赋予相对人某种资格或权利，包括准许和不准许两种具体的行为方式。有关行政审批的设定、实施、救济和监管的一系列规则的总和就形成了行政审批制度。改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，行政审批制度虽然有了很大的改进，但仍然存在着审批事项多、审批范围广、审批环节复杂、审批行为失范、     

太原市财政局削减80％的审批项目

太原市财政局从压减审批事项入手,大力优化财政政务环境。通过对现有的九项财政行政许可、行政审批事项进行认真清理,按照“科学、高效、简捷”的原则,凡是国务院、山西省、太原市政府已经取消或没有明确规定设立的行政许可事项,一律不准设立和保留;凡是缺乏实际意义和功效的审批事项坚决取消;凡是有利于促进经济社会发展和提高行政效能的许可项目,只要不违背《行政许可法》原则,尽可能调整为服务性项目。