加强县级政府性债务管理的途径浅探

近年来,为应对国际金融危机对我国经济发展的负面影响,我国通过加大政府直接投资的方式,实施了新一轮的积极财政政策。与此同时,教育、民生等社会事业的不断推进,都在不同程度上增大了地方政府的财政压力,尤其是财政配套压力较重的县(区、市)一级政府,财政收支压力渐增。为保持经济、社会持续稳定发展,县级地方政府运用政府举债特别是融资平台这一手段,有力地化解了资金瓶颈,促进了县域经济、社会可持续发展。但随着债务规模不断扩张,债务管理难度逐渐增大,地方政府性债务尤其是县级政府性债务风险不容忽视。调查研究表明,目前县级政府性债务处于安全可控范围。未来县级政府应将债务负担率约束在15%之内,并遵循"适当举债、有效用债、多方监管、诚信还债"的原则以加强、完善债务管理。     

工业企业债务问题及对策 ——基于沈阳市的调研

"去杠杆"已经成为当前中国经济的焦点,本文基于2010-2016年沈阳市整体规模以上工业企业数据,关注辽宁工业企业的债务负担及变化情况。债务问题的核心在于投资和利润之间的比较,沈阳市国有及国有控股工业企业的债务问题非常明显,尤其是大型重工业企业,盈利能力低,资产负债率高,财务费用负担重,利息备付率低。要从本质上去杠杆,只有通过艰难的结构改革,包括金融改革、国企改革和土地改革,从而改变产生高储蓄和高债权融资的制度基础,释放出源自民营部门和城镇化的巨大增长动力。但对政府来说,始终面临一个两难的选择,即短期经济阵痛和更多长期利益之间的权衡,这也是中国经济改革一直所面临的问题。     

供给侧改革与中国债务风险的化解

中国债务风险是否可控以及如何化解成为目前研究的关注所在。分经济部门来看,各经济部门的债务水平差异显著,企业债务与地方政府债务是当前债务风险的重要隐患。借鉴我国历史上债务问题的化解路径以及结合当前供给侧改革的方向,可以发现化解企业部门债务风险重在推行供给侧改革,即消化过剩产能、适时采取债务重组,化解地方政府债务应着力防控流动性风险和债务增量再堆积风险。     

生产过剩的危机——对金融危机的马克思主义解读

"明斯基金融不稳定假说"是西方经济学界对金融危机的主流解读。明斯基认为,累积的金融冒险造成了金融体制的脆弱,最终引发了不期而至的金融危机。这场金融危机本质上是一场生产过剩的危机。生产过剩导致的经济停滞趋势阻碍了资本对剩余价值的追求,迫使资本主义以金融化的方式通过债务杠杆挽救经济停滞。金融化没有真正挽救资本主义的经济停滞趋势,反而造成了金融膨胀的泡沫与实体经济停滞的对立,最终使生产过剩的危机以金融危机的方式爆发。以金融化挽救生产过剩造成的经济停滞,必然导致金融危机的周期性爆发。     

高铁会是中国经济发展的“灰犀牛”吗

<正>据微信号"瞭望"4月28日报道,中国铁路总公司财务报告显示,公司债务由2010年底的1.89万亿元增至2018年9月底的5.28万亿元。针对这一数据,有声音担心高铁债务负担过于沉重、风险太大。对此,西南交通大学教授左大杰认为高铁债务风险总体"安全、合理、可控"。"看待高铁债务除了关注直接经济效益,还要重视高铁对人才、科技等新兴要素资源集聚的显著正向影响。"专家指出,"高速     

清理“三角债”的启示

三角债问题,已成为困扰经济发展和效益提高的一个突出问题,也是整顿经济秩序的一项主要内容.企业间相互拖欠债务,是从速度过热、结构不合理到调整速度和结构而出现的一种经济现象,也是从通货膨胀到货币紧缩而出现的一种金融现象.在市场竞争中,本来有些债务危机企业或资不抵债的企业,是理应破产或被实力强的企业兼并的,而现在有些企业却"负债累累而不倒",甚至"靠赖帐盈利",这说明相互拖欠还带有浓厚的资金供给制色彩.因此,清理"三角债"是治理整顿和深化改革的一项重要任务.债务问题是经济和金融运行的寒暑表.从金融的角度来看,通过清理三角债,可以从中获得不少宝贵启示.     

如何正确认识和运用利率的杠杆作用?

在社会主义市场经济条件下,利率、物价、税收是宏观调控的三大杠杆,在调节国民经济的运行中发挥着十分重要的作用。利率是资金这种特殊商品的价格。随着经济体制改革的逐步深入,市场调节作用逐渐增强,资金供应日益紧张,利率调节资     

充分认识金融去杠杆的积极意义

正维护金融安全促进经济发展今年以来,金融领域去杠杆取得了明显成效,货币供给增速和表外融资余额均显著回落。6月末,广义货币(M2)余额163.13万亿元,同比增长9.4%,增速分别比上月末和上年同期降低0.2个和2.4个百分点。随着去杠杆的推进,社会上也出现了一些担忧与质疑,主要是担心金融去杠杆会导致资金偏紧,降低经济活力,影响经济增长。出现这     

对我国非金融类企业去杠杆的认识

为了更好地认识我国非金融类企业去杠杆,首先概述了我国非金融类企业杠杆率现状,其次阐述研究非金融类企业去杠杆的意义:有效地防范系统性金融风险,更好地推动我国供给侧结构性改革,有利于形成有中国特色的去杠杆经验模式,再次分析了造成非金融类企业杠杆率高企的原因:预算软约束、流动性过剩、股权融资占比低和产能过剩,最后给出了降低非金融类企业杠杆率一些对策和措施:严格控制政府债务向企业转移、促进经济有效增长、大力发展股权融资、通过国有资本管理体制和金融体制改革来促进非金融类企业降杠杆。     

新年新法新规

新预算法实施开启财税改革大幕十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国预算法》,这是素有"经济宪法"之称的预算法20年来的首次大修。修改后的预算法规范了地方政府收支行为,对地方政府举借债务规模、偿还、资金使用等进行明确规定,有助于倒逼政府行为的规范化,杜绝"拍脑袋"决策,也将引领新一轮的财税体制改革。     

化解乡镇债务的一条新路

大英县是1997年底由原蓬溪县区划调整成立的一个农业县,辖11个乡镇、53万人口.建县时分得财政赤字626万元,其它债务735万元,加上过去搞举债达标、"普九"排危、兴修农田水利以及清理农村合作基金会,全县乡镇负债总额高达1.44亿元,资金运作举步维艰.针对乡镇资金使用效益低下、缺乏预算约束、收支管理不严的实际,县委、县政府通过调查研究和试点实验,从2000年5月起对全县乡镇资金实行了收支统管,为消化乡镇债务、化解财政风险、提高资金使用效益开创了一条新路.     

摆脱当前资金困难的对策思考

当前资金短缺的矛盾，已成为制约经济、社会发展诸多矛盾的焦点。因此，要摆脱资金困境，必须深化改革，扩大开放，加强管理，向改革要资金，向开放要资金，向发展要资金，向管理要资金，向节约要资金。具体来说，要采取以下九条对策：1、运用银行杠杆调控资金。首先要坚决扭转     

地方债务

<正>地方债务:也称地方政府性债务,主要由三部分组成:地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务、其他相关债务。地方政府负有偿还责任的债务,是指确定由财政资金偿还、政府负有直接偿债责任的债务,例如地方政府债券。地方政府负有担保责任的债务,是指因地方政府(包括政府部门和机构)提供直接或间接担保,当债务人无法偿还债务时,政府负有连带偿还责任的债务。例如政府融资平台公司向企业举借的债务。两者主要区别在于,前者的偿债资金由政府财政负担;后者的偿债资金则来源债务单位的预期收     

农民增收、内需扩大:新农村建设的持久深层动力

"农民增收、内需扩大"是发展农村经济的内在需要,是建设和谐社会的必然要求,也是拉动中国经济增长的新动力,推动新农村建设的持久深层动力.当前,农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距过大;农民消费水平低,城乡市场发展不均衡;农民消费结构层次低,城乡消费结构差距偏大.这是由于:农民缺乏收入增长的长效机制,消费需求陷入"资金瓶颈";财政缺位使农村"输血"机制不足,有效需求呈现"信心困境";农村金融缺位使"造血"机制受到约束,有效需求缺乏即期资金保障;农村消费环境不佳,传统消费观念抑制农民消费.应建立健全财政支农资金稳定增长机制,逐步形成多元化的新农村建设资金来源;加大金融支农力度,建立多元化、多渠道的农村金融体系;发挥城市和工业对农村的辐射带动作用,促进农民就业;运用价格杠杆,为农村建设创造良好的价格环境;深化农村改革,加快传统农业向现代农业的转变.     

全力打好我区防范化解政府债务风险攻坚战

正习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时指出:"要有效防范化解债务风险,绷紧防范化解债务风险这根弦"。新时代我区推动经济高质量发展,必须啃下三大攻坚战的"硬骨头",其中防范化解政府债务风险是我们必须跨越的关口。因此,我们要充分认识我区防范化解政府债务风险的重要性和紧迫性,科学研判政府债务风险面临的形势,进一步明确防范化解政府债务风险的思路和举措。     

为贵州经济高质量发展贡献农信力量

正贵州农信要深刻领会"三个新"的总体要求,切实发挥好金融对经济的"血液"和"杠杆"作用,助力贵州经济高质量发展。党的十九届五中全会明确指出,要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。站在新的历史交汇点,如何深刻领会"三个新"的总体要求,切实发挥好金融对经济的"血液"和"杠杆"作用,助力贵州经济高质量发展,是贵州省农村信用社联合社(以下简称贵州农信)当前需要认真思考的重要课题。     

浅议如何做好新形势下兵团的招商引资工作

招商引资作为拉动经济增长特别是开放型经济的一个重要载体和实现经济社会跨越式发展的有力杠杆,已越来越受到大家的关注和重视。各地区招商引资争夺资金愈来愈激烈,如何应对激烈的竞争和挑战,不断提高兵团的招商引资工作水平,需要不断创新招商引资的方式方法。     

国外杠杆收购的机制及融资体系

国外企业间的并购是企业迅速拓展业务范围,提高竞争实力的有效途径。企业并购主要有三种方法:现金收购、股票收购和杠杆收购。企业支付一定数额的现金以取得目标公司的所有权称为现金收购。股票收购是指企业增发本企业的股票,用以替换目标公司的股票以达到收购目标公司的目的的收购方式。杠杆收购是指一家或多家企业在银行贷款或金融市场融资的支持,依靠高度负债融资来实现的并购活动,其资金多以收购对象的资本和收益为担保而得以筹集,在形式上颇似房地方抵押贷款。杠杆收购直接引发了80年代美国的第四次并购浪潮,这一时期许多收购金额超过10亿美元,在1987年的全盛时期,杠杆收购占全部收购数量的70％,价值的21％。有人评论杠杆收购     

国有企业改制中的若干债务问题研究

当前国有企业改革的总方针是"抓大放小",加大兼并破产力度,有计划有步骤地淘汰落后企业,鼓励组建和发展大型现代企业集团。在实施这一方针的过程中,十分重要的一个问题是如何处理好原企业的债务,笔者根据审计机关的有关资料并结合司法实践,拟就这个问题略作初步分析研究,以期于求得共识。一、国有企业改制中存在的主要债务问题1、被改制的国有企业注册资金不到位或其开办单位抽逃注册资金。据审计,有些企业在被兼并或实行股份制改造时,其帐面上登记注册资金为多少万元,但实际上开办单位只投入了少量资金或根本就没有投入,或者是在开办时投入了,其后又将注册资金抽逃了。显然,这些企业在改制时,实际净资产数和帐面净资产数不相符合。按照法律规定,改制后的企业享有原企业的债权并承担其债务。如果遇到债权人起诉改制后的企业承担债务时,原开办单位要在其不到位资金或抽逃资金范围内承担责任。     

防范化解金融风险

正会议指出,打好防范化解金融风险攻坚战,要坚持底线思维,坚持稳中求进,抓住主要矛盾。要以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同要求,地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来,努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。要稳定大局,推动高质量发展,提高全要素生产率,在改革发展中解决问题。要统筹协调,形成工作合力,