民主与参与:协商民主推进国家治理现代化的政治逻辑北大核心CSSCI

协商民主推进国家治理现代化是中国民主政治演变与发展的必然逻辑,是社会主义民主政治参与性与民主性的高度统一。作为中国政治现代化发展的逻辑指向,民主与参与构成了社会主义协商民主推进国家治理现代化的治理逻辑存在于一元领导与多元协商、人民民主与有序参与、协商民主与选举民主、顶层设计与多层推进相统一的基本形态之中,这不仅赋予协商民主推进国家治理现代化的政治合理性和发展现实性,而且对于全面承接十八大以来"党领导人民有效治理国家"的政治体制改革需求和发展中国特色社会主义民主政治形态具有重要的价值和意义。     

民主与参与:协商民主推进国家治理现代化的政治逻辑

协商民主推进国家治理现代化是中国民主政治演变与发展的必然逻辑,是社会主义民主政治参与性与民主性的高度统一。作为中国政治现代化发展的逻辑指向,民主与参与构成了社会主义协商民主推进国家治理现代化的治理逻辑存在于一元领导与多元协商、人民民主与有序参与、协商民主与选举民主、顶层设计与多层推进相统一的基本形态之中,这不仅赋予协商民主推进国家治理现代化的政治合理性和发展现实性,而且对于全面承接十八大以来"党领导人民有效治理国家"的政治体制改革需求和发展中国特色社会主义民主政治形态具有重要的价值和意义。     

新时代协商民主理论的现实基础研究

党的十八大以来,习近平围绕协商民主建设发表了系列重要讲话,我国比较完整的新时代协商民主理论体系初步形成。我国新时代协商民主理论具有广泛而深厚的现实基础:宪法和法律、党和国家的政策、中国特色社会主义制度为新时代协商民主理论奠定制度基础;马克思主义民主理论和统一战线思想、中国共产党党内党际党群协商民主思想为新时代协商民主理论提供思想理论支撑;改革开放以来我国社会主体日益多元、主体参与能力不断提高为新时代协商民主理论奠定主体基础;新时代我国社会主要矛盾转化和推进国家治理现代化的时代课题为协商民主理论提供实践指引。     

协商民主与国家治理体系及治理能力现代化

随着中国特色社会制度建设和发展不断深入,各项事业不断推进,国家治理体系和治理能力不断深化,社会主义协商民主的发展成为重要议题。党的十八大首次提出"社会主义协商民主"概念,并对其科学内涵进行全面概括与解读。回顾我国民主发展进程,分析协商民主与国家治理体系、治理能力的重要内容,对推进我国现代化建设具有重要意义。     

发挥人民政协专门协商机构重要作用

正党的十八大以来,人民政协在国家治理现代化中的地位和作用得到进一步深化。习近平总书记指出:"人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。"人民政协作为协商民主专门协商     

深刻理解推进协商民主的总体要求

<正>中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,贯彻十八大报告作出的"健全社会主义协商民主制度"的要求,从推进国家治理体系和治理能力现代化的广阔背景,从加强社会主义民主政治建设的战略高度,就推进协商民主广泛多层制度化发展提出了许多新观点、新论断、新举措,我们应该认真学习,深刻理解。一、深刻理解协商民主在推进     

人民政协协商民主的现实价值和实践创新

人民政协是协商民主的主要渠道和基本形式,是中国特色协商民主的主要体现。党的十八大报告指出"要发挥人民政协协商民主的重要渠道作用"。人民政协协商民主对于推进中国特色社会主义民主政治建设,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要现实价值。但是,人民政协在实践运作中还存在一些不足,需要人民政协探索新路径,提升协商民主的作用和实效,协调四家班子之间的关系,完善协商民主工作机制,加强政协委员队伍能力建设,以进一步提高协商民主的实效性。     

协商民主:国家治理现代化转型的政治逻辑

在东西方不同语境下,协商民主虽然从理论范式到制度实践各有不同侧重,但在理论底色上都与现代国家治理有着诸多契合之处,并被视为具有巨大潜能的现代国家治理形式。面对"历时性问题共时性解决"的治理困境,中国的改革正寻求国家治理现代化的转型。协商民主作为政治体制改革的重要内容之一,为回应国家治理的现代化转型提供了有益的理论与制度资源,同时也展示出一些不可避免的局限性。     

以协商民主建设推进政协职能履行

《关于加强社会主义协商民主建设的意见》着眼于推进协商民主广泛多层制度化发展，建设社会主义政治文明，推进国家治理体系和治理能力现代化，从协商民主的发展历程、重要意义和指导思想、基本原则和渠道程序进行了全面规范，深刻回答了什么是协商民主、为什么要加强协商民主建设、怎样加强协商民主建设等一系列事关社会主义民主政治的重大理论和实践问题，为加强社会主义协商民主建设作出了总体部署和顶层设计。     

十八大以来党治国理政的新理念、新实践与新方向

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政方面进行了诸多新探索,形成了法治国家、法治政府与法治社会一体建设,公平正义、司法公正、国家治理体系和治理能力现代化等诸多新理念与新思想。在新理念、新思想指引下,治国理政的实践探索逐步展开:加强反腐体制改革,实现权力运行规范化;加强法治建设,实现治理能力现代化;推动社会治理创新,促进社会治理协商化、民主化、包容性;强化开放、流动社会中的公共管理服务功能,促进城乡管理服务一体化。这一系列新探索正是新时期不断提升国家治理能力与治理水平的重要体现。十八大以来,党的治国理政呈现出新的发展方向及新特征:党内民主成为推进社会民主建设的源泉和引擎,法治模式成为现代国家治理的新模式,顶层改革设计与基层实践探索相呼应,在放权社会中推动形成"政社互动"的良好局面。     

办好政协提案 推进政府协商

<正>社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,也是深化政治体制改革的重要内容。今年初,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,对于深入贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神,推进协商民主广泛多层制度化发展,建设社会主义政治文明,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。提案办理协商作为一种重要的协商民主方式,形式较规范、     

协商民主——国家治理现代化的必然选择

党的十八届三中全会指出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化的本质特征是民主治理,民主治理要求扩大人民群众的有序政治参与。当今世界有两大民主形式,选举民主和协商民主。选举民主是一种代议制民主,由于代表名额的限制,客观上限制了人民群众的政治参与度,而协商民主恰能有效地解决扩大人民群众有序政治参与的问题。协商民主具有的社会稳定功能、公共决策功能、包容和谐功能,对国家治理水平的提升意义重大。因此,推进协商民主广泛多层制度化发展是国家治理体系和治理能力现代化的客观要求和必然选择。     

发挥社会主义协商民主重要作用

正习近平总书记在党的十九大报告中明确要求,发挥社会主义协商民主重要作用,并指出"有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势"。中国特色社会主义进入新时代,推进国家施政从传统的管理向现代治理转变,是建设社会主义现代化强国的必然选择,我们要大力推进协商民主建设,更好地发挥协商民主在国家治理体系和治理能力现代化     

对加强新时代人民政协协商式监督的几点思考

<正>党的十八大以来，习近平总书记对政协民主监督作出一系列重要论述，提出新时代人民政协协商式监督的新论断，极大丰富和发展了人民政协理论。认真学习贯彻习近平总书记重要论述，深刻把握协商式监督的特色和优势，深入探索协商式监督的机制和形式，对于更好履行政协职能、充分发挥政协在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，具有十分重要的意义。一、把握优势，充分认识协商式监督是社会主义协商民主的重要实现形式政协协商式监督以发扬社会主义民主为目的，     

国家治理视域下社会组织协商民主建设研究

党的十八届三中全会首次把社会组织列入国家协商民主体系之中,这一举措不仅是对社会组织作用的认可,同时也为其在社会主义协商民主建设中更好地发挥主体作用创设了制度空间。当前,我国社会组织协商民主建设虽然际遇了良好的历史契机,但尚处于起步探索阶段,还存在主体地位尚未完全确立、参与协商民主的制度不健全、协商渠道不畅通、协商能力与水平不高等问题。因此,在"推进国家治理体系和治理能力现代化"的新形势下,积极探索开展社会组织协商不仅具有深刻的战略意义,而且也具有重要的现实价值。     

关于推进立法协商的思考与建议

<正>"完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展",是党的十八大以来提出的推进政治体制改革的一项战略任务。其中"积极开展人大协商",在民主立法实践基础上"深入开展立法协商",是推进人民代表大会制度理论和实践创新的一个重大课题。一、立法协商体现人民当家作主(一)"协商民主"与"政治协商"的比较"协商民主"既是政治学的新概念,也是发展社会主义民主政治的新要求。对它的内涵、地位、作     

中国协商民主政治建设与国家治理现代化高度契合

社会主义协商民主作为中国民主的重要形式,与国家治理现代化具有高度的契合性。党中央立足于国家发展层面,以大局意识、前沿意识为指引,健全协商民主制度体系,完善协商民主法治建设,宏观推进中国协商民主不断前进。     

党领群治:十八大以来农村社区协商的经验成效与路径优化

基层协商民主的正式确立与深入推进在组织和引导村民有序参与基层治理方面发挥了一定的积极作用,并发展成为我国基层民主政治实施的重要方式。中共十八大以来,农村社区协商民主实践风起云涌,取得长足发展,农村社区协商民主运行体系初步建立,以协商共治为导向的农村社区治理机制逐步生成,农村社区协商的制度体系不断完善,农村社区协商民主的基础地位日趋稳固。然而,农村社区协商的成长并非一帆风顺,遭遇到外部推力过强与内源动力不足、理论假设与实际条件不符、成本与收益不对等等一系列的结构性摩擦。为寻求突破,其未来之路应当与各地农村的村情、民情、社情、经济发展状况的具体情境相融合,在不断地优化中梯次推进。     

党领群治:十八大以来农村社区协商的经验成效与路径优化北大核心CSSCI

基层协商民主的正式确立与深入推进在组织和引导村民有序参与基层治理方面发挥了一定的积极作用,并发展成为我国基层民主政治实施的重要方式。中共十八大以来,农村社区协商民主实践风起云涌,取得长足发展,农村社区协商民主运行体系初步建立,以协商共治为导向的农村社区治理机制逐步生成,农村社区协商的制度体系不断完善,农村社区协商民主的基础地位日趋稳固。然而,农村社区协商的成长并非一帆风顺,遭遇到外部推力过强与内源动力不足、理论假设与实际条件不符、成本与收益不对等等一系列的结构性摩擦。为寻求突破,其未来之路应当与各地农村的村情、民情、社情、经济发展状况的具体情境相融合,在不断地优化中梯次推进。     

主持人语

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。2013年11月,在党的十八届三中全会上,习近平提出了推进"国家治理体系和国家治理能力现代化"这一重大理论命题。国家治理现代化的关键是"法治化",国家治理现代化的实现过程同时就是实现法治化的过程,国家治理的现代化必须依赖国家治理的法治化才能实现。因此,法治治理与实施问题成为新时代的一个重大课题,事关国家治理现代化的实现。