来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示中共渭南市委组织部从一九九二年起我们在全市建立并实行《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》．最近，我们对《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》实施三年...     

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示中共渭南市委组织部从一九九二年起我们在全市建立并实行《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》．最近，我们对《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》实施三年...     

如何理解习近平总书记提出的“三个统一”

正习近平总书记在《关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明》中指出:"决定稿回答了‘坚持和巩固什么、完善和发展什么’这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接,统筹顶层设计和分层对接,统筹制度改革和制度运行,体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一,必将对推动各     

地方人大讨论、决定重大事项制度本体论——以北京市地方立法实践为例

地方人大讨论、决定重大事项制度是人民代表大会制度的重要职权。宪法和法律对地方人大重大事项决定权作了基础性规定,但没有明确重大事项和重大事项决定权的定义、内容和内涵外延。党的十八届三中全会明确要求"健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告",各省级人大常委会根据中央精神纷纷立法或修法。但由于在一些基本问题上缺乏共识,各地立法规定差异较大,影响了法律制度的严肃性和法制统一。本体论是分析一项制度的程序、机制、实践与价值的基础,可以确保在同一理论和逻辑层面讨论问题。明确重大事项决定制度的本体问题,才能确保地方立法法理充分,指导科学可行的制度设计,同时为中央立法积累经验。     

完善党内重大问题民主决策制度

江泽民同志在党的十六大报告中指出:“党内民主是党的生命。”发扬党内民主,实现党内重大问题民主决策,加强制度建设是关键。当前,个别地方在党内重大问题民主决策制度建设上存在一些问题,主要表现在:一是民主决策的制度不     

坚定制度自信 书写“中国之治”新篇章——学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神

党的十九届四中全会聚焦制度这个重大主题,通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》全面回答了在我国国家制度和国家治理上,应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱,谱写出新时代“中国之治”的宏伟篇章。     

“土地股份制”是最佳的制度安排——关于农村土地制度创新的对策建议

当前,如何破解“三农”难题,找准其突破口和切入点,已成为我们党和各级政府高度关注的重大问题。改革开放以来,“三农”问题长期得不到有效解决,笔者认为,根源在现有的土地制度存在重大缺陷。因此,实行农村土地制度创新,为农民收入稳定增长提供最基础的制度保障,是深化农村改革的关键。从当前的实践来看,实行“土地股份制”是最佳的制度安排。     

党员应知应会

正1."三重一大"制度"三重一大",即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。"三重一大事项,必须经集体讨论做出决定"的制度,简称"三重一大"制度。2.在党内个人不能决定重大问题党章规定,任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题;如遇紧急情况,必须由个人作出     

深化对中国特色社会主义制度自信的认识

正伴随着全党学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)热潮的兴起,中国特色社会主义制度再次成为国内外、社会各界关注的热门话题。而坚定中国特色社会主义制度自信,是我们必须从理论与实践的结合上搞清楚的重大问题。     

党组织参与企业重大问题决策的基本原则

关于党组织如何参与企业重大问题决策，特别是在对“参与”的定位问题上。目前还存在着认识误区。有人从分析国外现代企业制度的模式出发，提出现代企业制度应与国际惯例全盘接轨，认为党组织参与企业重大问题决策容易产生矛盾，使问题复杂化，因此不利于现代企业制度的运作。还有人认为，把党组织对企业重大问题的“发言权”定位在“参与”，在过去单一投资主体结构下，依靠政府职能部门通过行政来维护尚有矛盾，     

制度伦理建设--深化道德建设的路径选择

随着政治、经济体制改革的深入,以及"以德治国"方略的实施,制度伦理必将成为我国转型期道德建设与制度建设的新着力点.我国学界应当而且必须加强制度伦理学的研究,深入探讨制度的合道德性与道德规范的制度化中的一系列重大问题,既要研究两者各自的进程,也要研究两者之间的互动,使两者相互补充,相互协调,真正发挥其对当前重大社会问题的理论指导作用.     

关于农村土地制度建设几个问题的探讨

农村土地制度建设问题是当前经济体制改革中一个敏感的重大问题,也是农村经济发展过程中难以回避的重大实践问题。近期来,我国农业经济理论界,就如何变革现存土地制度,建立促进农业长期稳定发展的良好机制进行了较为深入的探讨。一,我国土地制度几次变革的回顾1947年10月,中共中央公布实施《中国土地大纲》,1950年6月,中央人民政府又     

现代企业制度下企业党组织参与重大决策问题刍议

企业党组织参与重大问题决策,是党章赋予国有企业党组织的一项重要职责。在现实经济生活中,随着改革的不断深入和现代企业制度的建立,一些企业的党组织较好地适应了现代企业制度对党建工作的要求,承担起了参与企业重大问题决策的职责,有力地推动了企业的健康发展。但也有部分企业党组织在新的管理体制下显得很不适应,在参与企业重大问题决策方面无所适从,存在着一些不可忽视的问题。因此,积极探索在建立现代企业制度的新形势下企业党组织参与重大问题决策的新路子,对于     

我国行政许可听证制度存在的问题及对策

一、我国行政许可听证制度存在的主要问题听证制度作为我国行政许可实施运作中的崭新内容,是做出正确重大行政     

民主集中制是科学决策的重要制度

党的十四届四中全会作出的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“必须进一步坚持和健全民主集中制,特别要注重制度建设,以完备的制度保障党内民主,维护中央权威,保证全党在重大问题上的统一行动”。民主集中制是我们党的根本制度和领导制度,也是我们各级党政领导实行科学决策的重要制度。决策民主化是发展党内民主的重要内容,只有坚持用民主集中制的原则指导决定,才能做到决策民主化,从而实现决策的科学化。     

科学认识社会主义协商民主的三种维度

以怎样的态度对待社会主义协商民主制度,不仅是个重大的理论问题,更是一个重大的实践问题。首先,要坚持制度自信,社会主义协商民主是一种科学的民主制度;其次,要坚持制度自觉,社会主义协商民主是一种具有中国特色的民主制度;再次,要坚持制度自省,社会主义协商民主是一种亟待完善成熟的民主制度。坚持制度自信、自觉和自省,有利于增强认识社会主义协商民主的主动性和科学性,有效推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。     

加强现代企业制度下企业党组织领导班子的建设

加强现代企业制度下企业党组织领导班子的建设□李晋玲林雪原国有企业的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，又是关系到社会主义制度命运的重大经济问题。党中央、国务院已把搞好国有企业放在突出的地位，决定用三年左右时间使大多数国有大中型亏损企业...     

完善党的自我革命制度规范体系的认识逻辑

完善党的自我革命制度规范体系是新时代新征程加强党的建设、坚持制度治党的重大命题和战略举措，对此，我们可以从主体维度、客体维度、价值维度、历史维度和实践维度等方面进行认识逻辑上的深入探析。从认识逻辑看，提出完善党的自我革命制度规范体系这一重大命题和战略举措，在谁来完善制度规范体系、完善什么样的制度规范体系的问题上实现了主体与客体的辩证统一，在完善制度规范体系的价值遵循和经验总结的问题上实现了价值原则与历史经验的辩证统一，在制度规范体系如何在执行中完善的问题上实现了理论与实践的辩证统一。     

在建立现代企业制度中健全党委工作制度

在建立现代企业制度、完善企业新型领导体制的过程中,企业党组织要充分发挥政治核心作用,贯彻落实中央“三句话”精神,真正有效地使党建工作和思想政治工作适应改革开放和社会主义现代化建没的要求,必须健全企业党委工作制度。一、关于党委参与重大问题决策的制度。在参与企业重大问题的决策上,中国嘉陵工业股份有限公司(集团)党委作了有益的探索。首先对什么是企业重大问题作出了明确的界定:凡是企业长远发展规划、重大投资决策、经营方针与经营战略、年度生产计划、机构设置、重大改革方案、中层以上领导干部的任免与奖惩、分配方案、职工教育培训计划、提     

浅淡建立科学民主的行政决策机制

本文分析了目前我国行政决策机制存在的问题,提出了实现行政决策科学化、民主化的具体措施.实现决策的民主化,一是要建立社情民意的反映制度,二是要建立与群众利益密切相关的重大事项的公示制度和社会听证制度.实现决策的科学化,一是要建立和完善专家咨询制度;二是要建立和完善重大决策的论证制度.实现决策的科学化、民主化,必须完善决策的规则和程序.