社会转型中高校与学生的行政关系

我国经济体制与社会管理体制影响了高校与学生关系的性质及表现。计划经济体制下,国家实行高度集中的行政化社会管理体制,高校与学生的关系是在国家行政权作用下的行政关系。市场经济体制下,社会组织主体地位得到确立,高校与学生的关系是建立在行政分权基础上的行政关系,其特征及外在表现应符合现代行政的要求。高校与学生的行政关系应是大陆法系国家的特别权力关系理论最终发展方向。     

建立适应我国市场经济体制要求的行政管理体制基本框架和内容

随着社会主义市场经济体制的逐步确立,我国原有行政管理体制发挥作用的环境和条件已经发生变化,它要求对传统的行政管理体制进行根本的变革,从政府的职能、结构、方法及进行机制和人员素质等方面进行全方位的调整和改革,建立适应社会主义市场经济要求的新的行政管理体制。 那么,适应市场经济要求的新的行政管理体制的基本框架和内容是什么呢?笔者认为应包括以下几个方面:     

地方政府行政管理创新途径探索

在全球经济一体化的发展环境下,我国已经加大了发展和改革的步伐,经济体制开始由传统的计划经济转变为社会主义市场经济。面临新的形势,改革攻坚任务艰巨。原有的政府管理模式和体制,已经无法与新形势的要求相适应。政府只有不断创新自身的管理体制,加快建设步伐,才能更好的解决社会经济发展中存在的深层次的问题,促进和谐社会的建设。本文重点对地方政府的行政管理创新途径进行了探索。     

加入WTO后必须进一步加强行政监察工作

我国加入WT０后，国内企业能否在更加激烈的竞争中不断前进、发展，国家能否顺畅地建立起社会主义市场经济体制，始终保持政治、经济和社会的稳定，很重要的一个条件是政府行政管理体制能否尽快与WTO规则相适应。各级监察机关要围绕建立廉洁、高效、规范的行政管理体制开展反腐     

行政管理体制改革的重点——行政执法体制改革

随着中国社会主义市场经济的不断深入发展和社会的不断进步，改革行政管理体制的要求也愈来愈迫切。那么，改革行政管理体制究竟应当重点改什麽？笔者认为，行政管理体制改革的重点应当是行政执法体制改革。行政执法体制改革，是目前中国推行行政改革和依法行政中需要解决的主要问题。下面，就此问题谈点肤浅认识。     

论环境行政管理体制的改革

环境保护是国际社会关注的焦点问题之一.随着市场经济体制的建立和完善,环境管理作为政府职能的地位将越来越突出.加强我国政府的环境管理职能,建立更加科学合理有效的环境行政管理体制是未来我国环境保护发展的必然要求.本文对当前我国行政管理体制存在的问题进行了分析,并对如何进一步改革环境行政管理体制进行了探讨.     

构建行政指导救济制度研究

公法意义下的行政指导制度是现代市场经济和行政管理方式不断发展的产物。随着经济体制的转变和现代法治理论的发展，行政指导在我国行政管理领域也更加频繁地被使用和推广。它注重保持行政权力与公民权利之间的平衡，黏合行政关系，节约了行政成本，提高了行政效率，对于平衡公权与私权，保障民主，维持社会的稳定有序，实现和谐社会的构建有着重大的理论与实践意义。     

经济转型期中国政府行政系统的走向

90年代以后,随着市场机制的导入,中国经济转轨变型推开了,中国社会也旋即进入转型期,经历着由传统到现代的历史性转折.我国过去基本上是按计划经济要求为建行政管理体制.发展社会主义市场经济必须对传统的行政管理体制进行全方位的调整和改革.根据全国人届人大四次会议通过的《“九五”计划和2010年远景目标纲要》的精神,在2000年要初步建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制,各级政府的职能、关系及组织结构基本定型.到2010年,形成比较完善的新型行政体系.目标是明确的,也是振奋人心的.现在的问题是在向市场经济的过渡中,在实现远景目标的进程中,政府行政系统将会发生何种变化、呈现哪些特点?这是令人关心的课题.本文将就这一问题勾绘一个轮廓.以期开拓思路,发人探索.     

90年代中国的行政体制改革与行政法制

<正> 我国社会主义市场经济体制的建立和完善,需要一个相当长的历史阶段才能完成。90年代中国行政体制改革的过程,实际上也是一个建立、健全适应社会主义市场经济体制的行政管理体制的过程。为此,必须明确行政体制改革的目标、原则和内容以及由此提出的行政法制的要求。行政体制改革与行政法制的关系也应引起我们足够的重视     

我国行政审批制度的改革及其法律规制

我国现行的行政审批制度发端于计划经济体制。随着经济体制的转型,这种原本作为资源配置手段、以消灭市场、竞争和自由为目的的审批制度,与新经济体制发生了激烈的冲突与碰撞。自本世纪初,我国在全国范围内展开了行政审批制度的改革,历经十多年,改革虽然取得了一定的成效,但以审批为中心建立起来的管理体制并没有从根本上被撼动。面对巨大的困难和阻力,行政审批制度改革需要多方面制度的合力推动,需要有效的法律规制。规制行政审批制度改革,需要保障行政许可法的实施与执行,与规范性文件的修订与废止相结合,实现行政管理立法的创新,从法律上切断审批权力与利益的联结,以立法推动国有企业逐步退出竞争性的行业和领域。     

中国经济法发展的历史起点与实践路径简

中国经济法的产生与发展与西方国家有着截然不同的历史起点和内在要求,其历史起点在于我国变革计划经济模式基础上开始的市场经济体制建构,其发展的两条主线为,在政府主导型市场经济建构中不断理顺政府与市场的关系,最终建成法治政府和法治化市场经济；在后发式“变法型”市场经济发展过程中,经济体制转型与法律进步相互促进,在社会关系变迁中逐步形成中国特色的经济法理论及法律体系.     

强化诚信意识 确保我国市场经济健康发展

现代市场经济是建立在遵守承诺的契约基础上的经济,诚信是现代市场经济的基石。我国的诚信缺失给我国的市场经济发展带来了严重的后果,因此,必须在全社会强化诚信意识,使我国的市场经济朝着健康、有序的方向发展。     

非公经济产权之刑法保护:缺陷与改进

随着社会主义市场经济的不断发展与完善,全面而自由的市场竞争机制已成为社会经济发展的重要动力。然而,由于我国经济体制的特殊性,市场经济取代计划经济后,相应的法律制度并未随之修正,立法与司法对非公有制经济仍存在歧视性对待。司法实践中对非公经济财产处置乱象的问题仍然存在,并严重威胁非公经济主体的持续经营。从产权保护理论来讲,平等保护各经济主体的财产权利是消除"制度壁垒"的有效方式,应建立平等的犯罪构成要件以及合理的刑罚结构,明确界定涉案财物的范围,提升对非公有制财产权利的保护力度。规范司法工作人员的办案程序,依照法律规定的权限、程序处置涉案财物并建立相应的权利人申诉与救济措施,将平等保护原则贯穿于法律制定、实施的整个过程中,切实保障非公有制经济的合法产权,才能使社会主义经济良性发展。     

加快完善社会主义市场经济体制的理论认知与现实路径

我国经济体制由计划经济向市场经济转变是历史的选择。社会主义市场经济具有坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势,是中国共产党和中国人民的伟大创造。新时期,应紧紧围绕"政府和市场"关系这一核心问题,按照"市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度"的要求,多措并举,加快完善社会主义市场经济体制。     

中国经济体制转型与《商标法》的第三次修改

我国《商标法》的第三次修改工作已全面展开。这次修改以中国经济从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型为时代大背景,因此,我们应站在战略全局的高度,大刀阔斧、锐意改革。具体而言,应当涤除计划经济的理念和制度,删除《商标法》中"加强商标管理"的立法宗旨,将《商标法》调整对象从"注册商标法律关系"回归到"商标法律关系",重构《商标法》中的商标利益平衡机制,从而推动我国《商标法》的现代化进程。     

改革开放后我国社会利益分化与重组的特征、 原因及影响分析

改革开放前,高度整体性是我国社会利益结构的一大特点,即社会利益格局高度一元化、整体化.这一特点忽略了社会主义初级阶段的现实国情,也掩盖了社会成员利益需求的差异性与多元性的现实状况.随着市场经济体制的建立,势必要对之前的利益结构进行调整,形成符合市场经济规律和原则的新利益结构、格局和关系.这对于经济社会的进一步全面发展和改革的进一步深化具有一定的积极作用,但社会利益过度分化会阻碍经济、社会的发展甚至会激化各种社会矛盾,阻碍改革进程,因此,必须引起相关部门的重视.     

我国经济社会协调发展的影响因素与影响机理——基于住房系统的分析

我国经济发展与社会发展不协调,主要表现为社会发展落后于经济发展.这一问题是由我国所处的发展阶段以及政绩考核体系、政府财税体制、市场发育程度、社会组织力量共同作用所导致的.在新的发展阶段,要实现经济社会的协调发展,就必须完善政绩考核体系和政府财税体制,深化经济体制改革,增强社会组织力量,通过政府调控、市场调节、公众参与的有效结合,继续加大对教育、卫生、社会保障等社会发展薄弱环节的投入力度,以期推动经济和社会的协调发展.     

论市场经济条件下公证制度的完善

中国的公证制度应当在提高经济活动的有序性、安全性、预防和减少社会纠纷和诉讼活动、节约经济成本与时间成本方面,发挥独特的功能和作用。本文拟从市场经济条件下公证制度与经济发展之间的互动关系角度,寻求进一步发挥公证的功能和作用的有效途径,从而完善我国的公证制度,实现法律公平和经济效率。     

试析经济法与其他法律的协调发展

当前,我国正处在中国特色社会主义市场经济发展的关键时期,经济法的完善与发展对未来市场经济发展的秩序与规范具有重要意义。本文通过分析经济法与宪法、民法、商法以及其他法律的协调关系后认为,只有经济法与其他相关法律在相互协调中共同发展,才能实现经济法的与时俱进,才能不断适应市场经济发展的要求。     

论强化对西部非公有制经济的法律保护

计划经济时代，非公有制经济几乎无容身之地。在我国向社会主义市场经济转型过程中，非公有制经济的发展是社会化大生产、大分工发展和经济全球化、一体化的必然结果。由于体制的顾虑和历史的隔膜，非公有制经济现处于博弈之中的弱势地位。特别在西部较东部更为不发达的社会环境下更需进一步转变观念，加强对非公有制经济的法律保护力度。